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为深入贯(guàn)彻习近(jìn)平总书记在(zài)全国国有企业(yè)党的建设工作会议上提(tí)出的“公司章程是企业(yè)内部的根本法,要把党(dǎng)建工作要求写入(rù)公司章程(chéng)”的重要指示精神,落实党的十(shí)九届四中、五中全(quán)会加快(kuài)完善中国特色(sè)现代企业制度(dù)的(de)重大决策部署,根据(jù)《国务院办公厅关(guān)于(yú)进一步完善国(guó)有企业法人治理结(jié)构的指导意见(jiàn)》的明确要求,近(jìn)日国资委与财政部联合印发《国有企业公司章程制定管理办法》(以下简称《办法》),为(wéi)国有企业进一步完善(shàn)公司治理结构、提升(shēng)公司(sī)治理(lǐ)能(néng)力,提供(gòng)了制度保障。
《办(bàn)法》按照中国特色现代企(qǐ)业制度(dù)建设(shè)要求,坚持党的(de)全(quán)面领导(dǎo)、依法治企、权责对等原则,结合(hé)企业(yè)实际,围绕(rào)国有企业公司章程制定管理形成40条具体要求。主要提出了国有企业公司章程的基本框(kuàng)架,规定了(le)公(gōng)司党(dǎng)组(zǔ)织、董事会、经理(lǐ)层(céng)等重点(diǎn)章节必须(xū)载明的(de)内容,明确了国有独(dú)资公司章程制定(dìng)、修改的审批流程,强(qiáng)调出资人机(jī)构要依法依规通过(guò)股东会(huì)制(zhì)定修改国有全资、控股公司章程,细化参与章程制(zhì)定(dìng)的出资人(rén)机(jī)构、董事会、董事、股东代表等有(yǒu)关机构和人员的责任与(yǔ)义务,进(jìn)一(yī)步强化出(chū)资人机(jī)构对章程执行情况的监(jiān)督责任。
制定出台《办法》是(shì)国资委贯彻习(xí)近平(píng)总书记重要(yào)指示(shì)批示精神的实(shí)际行动(dòng),是落实(shí)“两(liǎng)个一以贯之”要求的具体举措(cuò),有利(lì)于(yú)促(cù)进国有企业(yè)全(quán)面实现以(yǐ)章程(chéng)治企、按章程办(bàn)事,有利于(yú)完善国有企业公司(sī)治理,有(yǒu)利于推进国(guó)资国企(qǐ)治理体系和(hé)治理能力(lì)建(jiàn)设。下一步(bù),国资委将认(rèn)真贯彻(chè)落实国企改革(gé)三年行动部署要求,指导中(zhōng)央企业和地(dì)方国资委(wěi)落实(shí)《国有企业公司(sī)章程制定(dìng)管理办(bàn)法》,进一步规范(fàn)章程内容、强化章程(chéng)约束,逐步(bù)建立健全以公司章程为基础的(de)企业内部制度(dù)体(tǐ)系,加快完善中国特色现代企业制度,持续推动制度优势转化为治理效能。