根据（jù）省委的统一部署，9月上旬至10月中（zhōng）旬（xún），省委巡视组对云天化集团等13户省（shěng）属国有企业开展了为（wéi）期一个月的专项巡视。近日，省委巡视组向被巡视（shì）企业（yè）反馈了专项巡（xún）视情况，指出了企业党（dǎng）组织领导班（bān）子及（jí）其成员（yuán）在落（luò）实全面从严治党，执行政治纪律、廉（lián）洁纪律、组（zǔ）织纪律、群众纪律、工（gōng）作纪律以（yǐ）及生活纪律等方面存在的问题，提出了整改要求。13户企业存在的（de）主要问题：

 

 

云天化集团

      党委履行（háng）主体责任意识（shí）不强，普（pǔ）遍存在重（chóng）业务轻党（dǎng）建的现象（xiàng）；部（bù）分班（bān）子成员（yuán）“一岗双（shuāng）责”职责不清，落实不（bú）力；下属企（qǐ）业纪委（wěi）书记（jì）普遍身兼数职，未能（néng）“专司其职”。对（duì）廉政风险（xiǎn）防控对策不多（duō），有效防范力度不（bú）够，导致违（wéi）纪违法案件时有发（fā）生；少数下属企业（yè）在项（xiàng）目建设（shè）和经营管理等方面不规范、不（bú）透明，监督措施缺失，权（quán）力寻租空间（jiān）较大。集团决策机制还不够科学严谨，有的（de）重大项（xiàng）目投资、企业（yè）并购风险评估和（hé）可行（háng）性（xìng）论证（zhèng）不够。个别领导干部在中（zhōng）央（yāng）八项（xiàng）规（guī）定（dìng）精神出台后，仍热衷（zhōng）于（yú）打高尔夫（fū）球等高消费活动。

 

 

云南（nán）机场集团（tuán）

      党委落（luò）实（shí）“两个责任（rèn）”失之于软，对苗（miáo）头性问题提醒不够，压力传（chuán）导（dǎo）逐级（jí）衰减（jiǎn）；执纪问责不严（yán），对违纪（jì）问题处理偏轻（qīng），存在“带病上岗（gǎng）”的（de）现象。监管缺失，个（gè）别领导利用职（zhí）务之便为他人谋利。决策制度不健全（quán），执行不严格，部分下属公司违规决策造成国有（yǒu）资产损失（shī）；选人用人（rén）工作不（bú）够规范，设置助理岗位随意性较大。执行中央（yāng）八项（xiàng）规定（dìng）精神还不（bú）够（gòu）严格。

 

 

云南（nán）建工（gōng）集（jí）团

      党（dǎng）委贯彻落（luò）实党风廉（lián）政建设主体（tǐ）责任方面有差距，对党建工作（zuò）和党风廉（lián）政建设（shè）重视不够，党风廉政建设责任制重签署、缺监督、轻落（luò）实的问题比较突出；纪（jì）委聚焦主业，落实“三转”要（yào）求不到位。贯彻执行招（zhāo）投（tóu）标规定不严格（gé），违规招投标问题时（shí）有发生；财务管（guǎn）理（lǐ）和内（nèi）部管控不规范（fàn），下属公司存在（zài）违（wéi）反财务管理规定（dìng）和（hé）干（gàn）部选拔任（rèn）用程序执行不（bú）严格的（de）问题。在（zài）购置公务用车、公务接待等方面，执行中央“八项规定（dìng）”精神和省委《实施（shī）办法》不到（dào）位。

 

 

云（yún）南世博旅游集团

      党委落实主体责任不到位，企业党建工作与生（shēng）产经营发展结合不（bú）够紧密，对基层组织建（jiàn）设重（chóng）视（shì）不够，基层党（dǎng）建工作有盲（máng）区（qū）；纪检工（gōng）作聚焦主业（yè）力度不够，对领（lǐng）导干部的（de）监督（dū）弱（ruò）化，被（bèi）动应付多，主动发现和解决（jué）问题不够。集团在对控（kòng）股（参股）企业的管理（lǐ）上（shàng），履行出资人职（zhí）责不到位，落（luò）实财（cái）务制度要求（qiú）不严格，资金管理漏洞大。执行“三重（chóng）一大”决策制度（dù）不严格；少数（shù）班子（zǐ）成员不敢担当、不愿担当，个别领导干部群众认可度低，领（lǐng）导班（bān）子团结力、凝聚力不够；干（gàn）部（bù）选拔任用工（gōng）作制度不健全（quán），在破格提拔干部的把关、执行领导干部任职回避制度（dù）等方面不严格（gé）。存在实物“小金库”的情况，有的下属企业领导干部办公（gōng）室超标。

 

 

省（shěng）工业投资控股集团（tuán）

      党委（wěi）对党（dǎng）风廉政建设工作（zuò）研究不够，少数二级企（qǐ）业党（dǎng）组织的政治核心作用被弱（ruò）化（huà），部分党员领（lǐng）导干部纪律意识淡漠；纪委落实（shí）党风（fēng）廉政（zhèng）建设（shè）监督责任（rèn）缺少（shǎo）抓手，存在失之于宽、失之于（yú）软、失（shī）之（zhī）于松的现象，查办案件的能（néng）力有（yǒu）待进（jìn）一步加强（qiáng）。存在领导班子成员违（wéi）反（fǎn）省属企业薪（xīn）酬管理有关规（guī）定等问题。董事会决策议（yì）事会前沟通不充分，造成（chéng）应付表决、勉强（qiáng）同（tóng）意的情况（kuàng）；干部选拔程序（xù）仍需进（jìn）一步规范，对优秀人才（cái）的引（yǐn）进（jìn）和培养重（chóng）视不够；一些投资项（xiàng）目存在决策程序不到位（wèi）、论证不充分等问（wèn）题。存在超标准配备车辆（liàng）的（de）情况（kuàng），二（èr）级（jí）公司公务用车购置（zhì）费用开支大；群众路（lù）线教（jiāo）育活（huó）动（dòng）整改后（hòu），仍存（cún）在领导班（bān）子成员办公（gōng）室超（chāo）标的情况；少数领导班子成员的担当意识不强、等待观（guān）望，形式主（zhǔ）义（yì）、官僚主义不同程度存在。

 

 

省（shěng）能源（yuán）投资集团

      党委落（luò）实“两（liǎng）个”责任不到（dào）位，一定程度存（cún）在重业务轻（qīng）党建、重发展轻监管、重纪律（lǜ）宣传轻纪律约束（shù）的问题。一些单位落实党风（fēng）廉政建设主体责任（rèn）不力，党建工作与企业经营监管相脱离，“一岗双责”不（bú）落实；纪委落实党风廉政建设监督责（zé）任有（yǒu）差距。执纪不严、责任追究不力，案件警示教育和倒查责任、追究问责力度不（bú）够；集（jí）团及下属企业（yè）违法违（wéi）规问（wèn）题（tí）时有发生。存（cún）在虚假贸易，导致国有资（zī）产面临重大损失风（fēng）险。集团公司执行“三重一大”决策制度（dù）不严格；选人用人工作不（bú）够规范，视野不（bú）够开（kāi）阔。个（gè）别干部填报《领导干部个人有（yǒu）关事项报告》不实。作风（fēng）不（bú）深入，官僚主义（yì）、形式主（zhǔ）义不同程度存在。

 

 

省公路开发投资公（gōng）司

      党委落实（shí）党风（fēng）廉政建设（shè）主体（tǐ）责任不够到位，压力层层传导和支持纪委（wěi）落实“三（sān）转”力度不够；纪委落（luò）实党委廉（lián）政建设监督（dū）责任不够，组（zǔ）织乏力，监督（dū）执纪问责偏软；部分领导干部规（guī）矩意识不强（qiáng），对自己要求不严格（gé），发放各类补贴（tiē）执行（háng）有关（guān）规（guī）定不到位，部（bù）分（fèn）中层干部存（cún）在兼（jiān）职（zhí）取酬。下属单位个别干（gàn）部廉洁意识不强，存在违反财经纪律、作风漂浮、以权谋私现（xiàn）象。贯彻执（zhí）行（háng）民主集中制（zhì）原则不（bú）到位，有的重大（dà）决策听取意见不够广泛、酝酿不（bú）够充分；干部选（xuǎn）拔任用（yòng）工（gōng）作不够严格、规（guī）范（fàn），不遵循组（zǔ）织程序，视野不够开阔。有的下属单位（wèi）接（jiē）待（dài）费居高不（bú）下，存在公车私用等情况。

 

 

省水（shuǐ）利水电投资公司

      党（dǎng）委落（luò）实党风廉政建设（shè）主体责任不到位，管（guǎn）理治党不严，失之（zhī）于宽，失之于（yú）软；纪（jì）委机构不（bú）完善，监督（dū）作用发挥不明显，个别（bié）班子成员（yuán）党纪法（fǎ）规意识不强，部分（fèn）子公司（sī）内部管理不到位。党委凝聚（jù）力不（bú）强，合力不够；决策（cè）制度执行不严。担当精神（shén）不够；工作作风（fēng）不严（yán）不实；信息公开制度落实不（bú）好，监督渠（qú）道不畅通。

 

 

云南出版集团

      党委对主体责任认（rèn）识有差距，主动接受（shòu）监督的意识不强；下属单位对惩（chéng）治和预防（fáng）腐（fǔ）败体系建设工作的重要性（xìng）认识不足，重经济（jì）指标、轻教育监管；纪委组织机构不健全，全面履行监（jiān）督职责、深入推进“三转”力度不（bú）够（gòu），对重要（yào）部门、重要岗位的执纪监督偏软，查处案件能力（lì）较弱，没有形成惩治腐败的长效机制和震慑作用。国（guó）有资产处置中存在廉政风险（xiǎn），部分下属单位财务管（guǎn）理混乱，项目招投标存在腐败隐患。民主集中制执行不严，成员（yuán）之间沟（gōu）通不畅；干部（bù）选（xuǎn）拔任用工作公开、透明度不够，工作程序不规范。存在会议部（bù）署（shǔ）多、检查落实少（shǎo）的形式（shì）主义问题，少数领导干部（bù）作风不（bú）扎（zhā）实，缺乏干事创业担当精神。

 

 

云南文化产业（yè）投（tóu）资控股（gǔ）集团

      党委履行主体责任（rèn）不到位，纪委执纪（jì）监督工（gōng）作缺失。个别项目盲目借款（kuǎn）投资，管理失（shī）控，会计核算和财务管（guǎn）理不规（guī）范，依法管理公司（sī）、廉洁经营方面有缺失和漏（lòu）洞（dòng）。民主集中（zhōng）制执行不到位，官僚主义、形式主义依然存在；对混合所有制下属公司（sī）缺乏有效的监督管理（lǐ）制约（yuē）机制，未（wèi）对部分合资公司按股权（quán）比例进行管控，导致某些公司经营管（guǎn）理处于失控状态。

 

 

云南圣乙投资公（gōng）司

      党（dǎng）组织履（lǚ）行主体责（zé）任不到位，政治核心作用（yòng）发（fā）挥不明显,公司成（chéng）立至今未成立（lì）党委（wěi）；党风廉政建设监督责任落实不力，机构不全（quán）、人员不齐，监督跟进不及时，对重点岗位、重大（dà）项目、关键环（huán）节的（de）监督乏（fá）力，执纪问责不（bú）力。对下属（shǔ）公司的监管严重缺失，导（dǎo）致一些下级公司、控股公司违规操作（zuò）行为时（shí）有发生，带来（lái）国有资产流失风险（xiǎn）。少（shǎo）数领导（dǎo）干部大局意识、团结干事的（de）意识（shí）不强，班子（zǐ）形不成（chéng）整体合（hé）力；“三重一大”事项议事规则和决策程序执行不（bú）严（yán）格，存在随意性；在选人用人（rén）方面，存在履行程序不够严谨（jǐn）规范、考察了解不够深入细致、相关材（cái）料有缺项漏项等问题（tí）。少数领导干部不（bú）敢担当、不负责任、为官不为；贯（guàn）彻执行中央“八项规定”精（jīng）神和省委实施办（bàn）法不到位,“四风”问题出现反弹回潮的迹象。

 

 

诚泰保险公司

      党委（wěi）履行主体责任不到位（wèi），重（chóng）业务，轻党建，班子成员（yuán）履行“一岗双责”意识不强；纪委监督责任缺失，“三（sān）转”不到位，聚集主业、严格监督执纪问责（zé）有差距（jù）；纪（jì）委干部（bù）配备不（bú）足，力量（liàng）单薄。经营管理粗放，财务管理不严（yán），保（bǎo）险业（yè）务和投资领域廉政风险防范（fàn）机制（zhì）方（fāng）面存在问题和漏洞。领导班子执行落实 “三重一（yī）大”决（jué）策制度有差（chà）距。选人（rén）用人视野（yě）不够开阔，对干（gàn）部日常（cháng）教育（yù）管理不（bú）严。班（bān）子（zǐ）成员深入基层调研，听取一（yī）线干（gàn）部职（zhí）工的意见建议少，体察民情（qíng）不够，帮（bāng）助基层解决问题（tí）不扎实。

 

 

云南（nán）广电传（chuán）媒集团

      党风廉政建设主体（tǐ）责任、监督责任落实不到位，存在重（chóng）业务、轻党建，重（chóng）经营目标、轻廉政（zhèng）教育的现象。廉政风险防控机制不健全，国有资产管理（lǐ）存在（zài）漏洞，财务（wù）管理（lǐ）不够规范。贯（guàn）彻民主集中（zhōng）制有差距、“三重一大（dà）”事项集体决（jué）策（cè）意（yì）识淡薄，选人用人（rén）工作不（bú）够规范。领导班子成（chéng）员作（zuò）风（fēng）不够（gòu）深入（rù），担（dān）当精（jīng）神不足、整体（tǐ）作用发挥不（bú）好（hǎo），有的领（lǐng）导不愿（yuàn）、不敢（gǎn）承担创新风险及责任，等待、观望。