马若虎

       9月14日，国务院新闻办（bàn）举行吹风会，邀请五（wǔ）部（bù）委相（xiàng）关负责人解读（dú）《关（guān）于深化国（guó）有企业改革的指导意（yì）见》（以下简称指导意见）。人社（shè）部副部长张义珍称（chēng），国企改革不会引（yǐn）发（fā）新一（yī）轮降薪潮，针（zhēn）对相关问题已有全面方案，“对于过高偏高收入要调整，这对于整个工资结构和收入（rù）水平是一个规范，有关问题还会进一步（bù）研究。”

       外界普（pǔ）遍关（guān）注（zhù）国企（qǐ）薪酬改革，不（bú）仅因为它（tā）是深化（huà）国（guó）企改革的（de）必（bì）要一环（huán），更因为公众觉得部分国企薪酬偏高，应该下调。但需要明（míng）确的是，国（guó）企降薪（xīn）并不是（shì）为降而（ér）降（jiàng）、“一刀切（qiē）”地普降，关键（jiàn）是要建立合理的工（gōng）资制度。正如张义珍副部长（zhǎng）所言，要严格规（guī）范薪酬结构，建立（lì）科学合（hé）理的薪（xīn）酬（chóu）形（xíng）成机制。

       最（zuì）近（jìn）宣布降薪（xīn）的部分（fèn）央企和地方（fāng）国（guó）企，大多和企业效益下降有关。比如有媒体爆料，今（jīn）年5月，中石油集团公司发文要求降薪15%，而中（zhōng）石（shí）油今年一（yī）季（jì）度（dù）实现净利润61.49亿元，较去年同期（qī）的（de）342.48亿元骤降82%。

       以市（shì）场为导（dǎo）向的降薪（xīn）或涨（zhǎng）薪，是建立与（yǔ）社会主义（yì）市场经（jīng）济相适应的企业薪酬分配制度的必（bì）然要求。既然与市场经济（jì）挂钩，那么就（jiù）应（yīng）该有降有涨，这都合情合理。与国企高管降薪相（xiàng）比，公众更（gèng）关注（zhù）如何缩小国企高管（guǎn）与普通（tōng）员工（gōng）的（de）薪酬差（chà）距。在这方面，神华旗下宁煤集团神宁煤业的（de）做法值得借鉴：从今年5月（yuè）1日起，神（shén）宁煤业（yè）领（lǐng）导班子成员按当月基本年薪标准的40%降薪，高级主办及以（yǐ）上（shàng）管（guǎn）理人员（yuán），按月度、季度绩效奖和年度五型企业综合奖（jiǎng）及生产（chǎn）部门安全生产专项奖励（lì）标准的35%降薪；一级（jí）主（zhǔ）办（bàn）及以下管理人员，按上（shàng）述奖项标（biāo）准的30%降薪（xīn）。这样“差（chà）别化”的（de）降薪思（sī）路，体现了国企管理层的责任担当，有利（lì）于改（gǎi）革的顺利推进。

       另外，完善工资机制，还要（yào）建立（lì）科学（xué）的考核评价体系，指导意见要求，推进全（quán）员（yuán）绩效（xiào）考（kǎo）核，以业绩为（wéi）导（dǎo）向，科（kē）学（xué）评价不同岗（gǎng）位员工的贡献，合理拉开收入分配差距，切实（shí）做（zuò）到收入能增能减和奖惩分明，充分（fèn）调动广大职工积极性。

       作为全民所有企业，国（guó）企改革的每一个环（huán）节都牵（qiān）扯公（gōng）共利益（yì），薪酬改革也（yě）不（bú）例外。因此这项改革也需要勇气（qì），需要时间，需（xū）要（yào）以指导（dǎo）意（yì）见为（wéi）根本遵（zūn）循（xún），并通过建立起现代企业制（zhì）度、监管体（tǐ）制（zhì）、激励（lì）机制，保障公众的知情权（quán）、表达权（quán）、参与权、决（jué）策权，集思（sī）广益等举措，使国企薪酬改革稳（wěn）步推进。