如何以市场（chǎng）化、专（zhuān）业化方式服务好国家（jiā）战略（luè）和实现国有资产（chǎn）保值增（zēng）值（zhí），更（gèng）好（hǎo）地推动市场化投资与战略性目标（biāo）的有效（xiào）结（jié）合与良性发展，上（shàng）海国际集团不断探索和完善高质量（liàng）发展之路，交（jiāo）出了满（mǎn）意的（de）答卷。“十（shí）三（sān）五”期间，上（shàng）海国际集团（tuán）深入实施国有（yǒu）资本运营和投资管理“双轮驱（qū）动”发（fā）展战略，持（chí）续加大改革（gé）创（chuàng）新力度，着力提升发展质（zhì）量效益，强化国有资本（běn）的引导力、控制（zhì）力和竞争（zhēng）力（lì），全（quán）面完成各（gè）项（xiàng）改革发展目标（biāo）和工作任务。

截至2020年末，上海（hǎi）国（guó）际集团总资产达到2467亿元，净资产1682亿元（yuán）。五年累计实现利润（rùn）总额（é）416亿元，为（wéi）“十二五”时期利润总（zǒng）额的1.3倍。

改革创（chuàng）新聚焦主（zhǔ）业发展

上海国际（jì）集团表示，高质（zhì）量发展归根（gēn）到底还是要聚（jù）焦在主业发展上，落在（zài）国企自（zì）身（shēn）实力的（de）提（tí）升上。“作为中国（guó）特色社会主义经济的（de）顶梁柱（zhù），国企必须增（zēng）强责任感（gǎn）与（yǔ）紧迫感，遵循（xún）经济（jì）发展规律（lǜ），以改革创新（xīn）提升自己的市场竞争力”。

根据上（shàng）海市国资平台深化改（gǎi）革（gé）方案，上海国际集团明确了国有资本投资运营公（gōng）司“金融”平台（tái）的功能定位。经上海（hǎi）市国资国（guó）企改革领导小组审定，明确将“金融控股（gǔ）”“投资与资产经营管理”作为集团核心业务，推进以金融控股为引（yǐn）领（lǐng）、国有（yǒu）资本运营和投资管理（lǐ）双（shuāng）轮驱（qū）动的发展战（zhàn）略。

深化国有资本运营功能（néng）。上海国际（jì）集团实施国（guó）有资本（běn）市（shì）场化（huà）、专业化（huà）运作，建成百亿级运营（yíng）能（néng）力（lì）的国（guó）有资本（běn）运持续加大改革（gé）创新（xīn）力度◎金（jīn）琳上海（hǎi）国际集团：63营平台，累计盘（pán）活资产超过300亿元，不断（duàn）推动“管资（zī）产”向“管资本（běn）”转型。先（xiān）后完成锦江航运与（yǔ）上（shàng）港集团整合重组，实（shí）施上汽集团股权（quán）流动变现，参与同盛集（jí）团（tuán）改革重组，累计（jì）实现（xiàn）国（guó）有资本运（yùn）营专项收益105亿元。积极参与上海国（guó）资授权经营体制改革（gé），在规划投资、财（cái）务管理、国有产股权变动（dòng）等方面，有效落（luò）实对（duì）三家市属金（jīn）融机构的股东权责。

有序推（tuī）进金控集团建设。2018年3月，经国务院金融（róng）稳定发（fā）展委员会批准（zhǔn），上海国（guó）际集（jí）团成为全国五家金融控股公司监管（guǎn）试点之一。试点工作获（huò）得（dé）人（rén）民银行总（zǒng）行肯定，为集团金控（kòng）申报打好了基础（chǔ）。2020年9月，国（guó）务院和（hé）央行发布金融控股公司准入管理的相关决定和试行办法后，上海国际集团成立金控申报领导小组，组建工作专班，全面启动金控申报工作，加快金融控股集团建设。上海（hǎi）国际集团注册资本增加至人民（mín）币300亿元，将“金（jīn）融（róng）控股（gǔ）”列（liè）为（wéi）集团主（zhǔ）业之一（yī），积极（jí）提升金融（róng）控股管理能力，探索金控公司制度体系建设，搭建金控管理（lǐ）信息系统，建（jiàn）立金（jīn）融资（zī）产估值（zhí）减（jiǎn）值管（guǎn）理体系，研究设计金控公司（sī）组织架（jià）构、管理（lǐ）模（mó）式和集团资产优化调整方（fāng）案，已形成金控申（shēn）报方案。

优化（huà）金融领域的投资布局，打造金融科（kē）技平台。增（zēng）持中国太保等保险股权，投资参与中（zhōng）粮资本、中航投资等（děng）央企所属金融（róng）板块混改，投资独角兽企业商汤（tāng）科技1.5亿美元，累计完成（chéng）权益类投资461亿元，其中（zhōng）完成金（jīn）融（róng）权益类投（tóu）资（zī）306亿元。推进（jìn）国鑫创投市（shì）场化机制改革，建立与金（jīn）融科（kē）技投（tóu）资相适应的市场（chǎng）化机（jī）制，打造集团专业化金融（róng）科技投资平台。国鑫（xīn）创投成立（lì）的当年，已完成（chéng）10个（gè）金融科技投（tóu）资项目，累计投资5亿元（yuán）。

打（dǎ）造优势产业基金集群。公司（sī）积极发挥（huī）金融国资的资本引（yǐn）领放大功（gōng）能，紧密（mì）结（jié）合（hé）“五个中心”“三大任务”“四大功能（néng）”“四大品牌”等重大战略任务，基本形成了项目（mù）直投（tóu）、直投（tóu）基金和母基金平台相互配（pèi）合的投资（zī）生态（tài）圈，完善和打通资金链、创（chuàng）新链、价（jià）值链、产业链循环体系，参（cān）与（yǔ）价值创（chuàng）造，精准布（bù）局造（zào）就优（yōu）势产（chǎn）业，协同培（péi）育（yù）世界级企业（yè）。金浦、国和、赛领、科创、国方（fāng）等（děng）基金（jīn）围绕各自战略主题，吸引（yǐn）带动（dòng）社会资本开（kāi）展投资布（bù）局，基金资（zī）产管理规模合（hé）计超过1000亿元。

子公司经营能力持（chí）续提升。国资（zī）经营（yíng）公司做好战略股（gǔ）权经营（yíng），创新金融不良资产经营业务，累计收购和处（chù）置金融不良资产（chǎn）149亿元（yuán）；国际资管公司（sī）推进由投资管理为主向（xiàng）投资管理、资产管（guǎn）理（lǐ）并重（chóng）的业务转（zhuǎn）型，财（cái）务（wù）投资、产业基金等业务运营能力稳（wěn）步提升；上国投资管公（gōng）司积（jī）极探索市（shì）场化投资运作（zuò），主动投资（zī）能力不（bú）断提高；香港公司完成2.8亿美（měi）元增（zēng）资，逐步充实经营团队、完善管理（lǐ）制度，初步（bù）搭建跨境资本运（yùn）作平台。

主动作为服务（wù）国（guó）家（jiā）和上海重大战略

上海国（guó）际集团始终把服（fú）务国家和上海重大发展战略放在首要（yào）位置（zhì），展（zhǎn）现服务全市经济发展（zhǎn）和国资国企改革的担当与作为。充分发挥国资引领带动作用和品牌号召力，积极（jí）参与（yǔ）上海金融（róng）要素市场建（jiàn）设，发起（qǐ）设立一批新（xīn）基（jī）金，做强做优产业基金，帮助或引导（dǎo）被投企业实现（xiàn）科创板上市，服务人民币国际化战（zhàn）略、长三角区域一体化（huà）国家战略、全球科创中心建设、金融科技中心建设等重（chóng）大（dà）战（zhàn）略，将更多社会资源导入到国家和上海（hǎi）重大战略领域，推动市场化投资与战略（luè）性目标的有效结合与良（liáng）性（xìng）发展。

积极投（tóu）身上海国际金融中（zhōng）心建设，参与投资（zī）建设上海保险交易所（suǒ）、上海票据交易所（suǒ）、跨境清算公司，增强（qiáng）上海国际金（jīn）融中（zhōng）心核心功能；支持授权管理金融机构增（zēng）强资本和经营实力（lì），出资近350亿（yì）元（yuán）支持浦发银行定向增发与可转债发行、国泰君安（ān）H股配售（shòu）与可转债发行，支持上（shàng）海农商银（yín）行（háng）上市（shì）等工作。

积极支持上海科创中心建（jiàn）设，牵头设（shè）立全国第（dì）一家以“科创（chuàng）中心”命名的上海科创中心股（gǔ）权投资（zī）基金（jīn），加强（qiáng）与科技部、中科院等（děng）机构的联动和战（zhàn）略合作（zuò），聚焦（jiāo）上海重大创新平（píng）台、重大（dà）战略（luè）项（xiàng）目和重要承载区，支持引（yǐn）领性强、带动性（xìng）大（dà）、成长性好的重大子基金项目，带动子基金投资超过（guò）64700亿（yì）元，子基金已投项目中有17家上市，有效促进科技创新和科技成果转化（huà）。

主动参与长（zhǎng）三（sān）角一体化战略（luè），牵头（tóu）发起设立（lì）长三角协同（tóng）优势产业基（jī）金，以母基金（jīn）为载（zǎi）体，促进创新链、产业链和资本链融（róng）合发展，通过直投（tóu）和子基金（jīn）共投资（zī）188个（gè）长三角项（xiàng）目，数量占比59%，实现（xiàn）10.6倍（bèi）资本放（fàng）大，助推长（zhǎng）三角加快形成具有（yǒu）国际竞争力的优势产业集群。

创设建设金融科技（jì）中（zhōng）心（xīn）的标杆样本。2020年5月17日，上海国际集团倡议发起组（zǔ）建上海金融科技产业联盟，推动金融科技创新监管试点、上海（hǎi）国际金（jīn）融科技创新中（zhōng）心等首批（pī）成（chéng）果落地（dì），成功举办第二届（jiè）上（shàng）海金融科（kē）技国际论坛，推动金融与（yǔ）科技的深（shēn）度融合（hé）与金（jīn）融科技策源性创（chuàng）新，旨在为全球金融科技的发展壮大（dà）贡献“上海力量（liàng）”和“上海智慧”。

服（fú）务重点领域改（gǎi）革发展，累计认缴63亿元（yuán）参与国（guó）家先进制造业、上海（hǎi）集成电路、国企（qǐ）改革、自贸区等一批国家级（jí）或（huò）市（shì）级战略性主题基金。强根铸魂党建引领集团高质量发展坚持党的全面领导统筹（chóu）谋划集团新（xīn）一轮发展。上海国际集团（tuán）充分发挥党（dǎng）组织“把方向、管（guǎn）大局、保落（luò）实”的领导作用，召开（kāi）集团党员大会，明确今后五年（nián）工作的指导思（sī）想（xiǎng）、发展目（mù）标及重点任务，提（tí）出（chū）以金（jīn）控集团建设为引（yǐn）领、国有（yǒu）资（zī）本运营和（hé）投资管理“双（shuāng）轮驱动”发展战略（luè），为集团（tuán）跨入新征程、开创新局面指明了前（qián）进方（fāng）向。着眼长远谋篇布局，制定集团（tuán）首个主业（yè）目（mù）录，组（zǔ）织制定集团战略发展三年行动规划，编制集团“十（shí）四五（wǔ）”规划（huá），在谋划（huá）集团新一轮发展战略中贯彻新发展（zhǎn）理念、服务新发展格局。

上海国际集团（tuán）切实加强党的全面领（lǐng）导，把党的领导融入（rù）公司治理各环节，持续推（tuī）进全面从（cóng）严治党，建（jiàn）优建强基层党组织，加强精神文明和（hé）群（qún）团工作（zuò）。扎实开展“不忘初（chū）心、牢记使命”主（zhǔ）题（tí）教育和“两学一做”学习教（jiāo）育（yù），健全党委议事（shì）决策机制（zhì），着力（lì）加强党的（de）基层组织建设，实现党的（de）组（zǔ）织和工作（zuò）全覆盖，国资（zī）经营公司（sī）党委“支部（bù）建（jiàn）在业务线上”、国际（jì）资管（guǎn）公司（sī）党委（wěi）“‘融（róng）’党建”入选上海（hǎi）市国资委系（xì）统百家国企（qǐ）党建品牌。

上（shàng）海国际集团注重加强高素（sù）质干部人才（cái）队（duì）伍建设，加大优秀（xiù）人才引进（jìn）和培养使（shǐ）用力度（dù），开展多（duō）渠道岗位交流，建立“管理+专业”双（shuāng）通道职业发（fā）展体系，丰富拓展（zhǎn）人才发展路径（jìng）；加强青年人（rén）才储备（bèi），推进实施“菁英计（jì）划”，吸引国内外著名高校优秀（xiù）毕业生。集团涌（yǒng）现出一批优秀（xiù）的（de）金融专业（yè）人才和领军（jun1）人（rén）才，集团系统共有14人次获（huò）得“沪（hù）上金融家”、上海（hǎi）“领军金才”等称号，7人次获得“市（shì）五一劳动奖章”“市三八（bā）红（hóng）旗手”“市（shì）青年五四奖章”等市级荣（róng）誉奖项。

上海国际集团表示，公司“十四五（wǔ）”时（shí）期将（jiāng）致（zhì）力于服务上（shàng）海金融发（fā）展战（zhàn）略和（hé）国资（zī）国企改革（gé），打造承担重要战略（luè）功能、具有国际视野（yě）和显（xiǎn）示度、国（guó）内一流的金融控股集团和国有资本投资（zī）运营及资产（chǎn）管理平台，着力提升金融（róng）控（kòng）股（gǔ）核心能力、国资运（yùn）营平台功能、投资和资产管理专业能级，全（quán）面增强核（hé）心竞争力，推动（dòng）国有资本做（zuò）强做优做大（dà）。

公司“十四（sì）五”时期将积极打造与（yǔ）上海国际金融中心地位（wèi）相匹配的（de）地方金（jīn）融控股（gǔ）集团，形成运（yùn）作（zuò）规范、管理高效的金（jīn）融控股管控（kòng）模式；主（zhǔ）动参与上（shàng）海金融国资布局，持（chí）续加大金（jīn）融领域投资；支持控股（gǔ）金融机构（gòu）增强资（zī）本实力和保持行（háng）业领先地位，进一步（bù）提升影响力和金融防（fáng）风险能力；加大国有资本市场化、专业化（huà）运作（zuò）力度，提高国有资（zī）本配（pèi）置和（hé）运营（yíng）效率，促进国有资本优（yōu）化配（pèi）置与合理（lǐ）流动；聚焦金（jīn）融和（hé）科技等（děng）领域，做优做强直接（jiē）投资、产业基金、金融资产（chǎn）管（guǎn）理等重（chóng）点业（yè）务；充分发挥国资引领带动作用和品（pǐn）牌号召力，提升市（shì）场（chǎng）化（huà）、专业化（huà）投资管理和要素配（pèi）置能力，集聚更多资源更好服务上海重大战（zhàn）略；推进海外资产布局，积极参与（yǔ）国际资（zī）本市场（chǎng）运作，稳妥开展境内外联动资本运作，助力（lì）上海（hǎi）实现（xiàn）“国内大循环（huán）的中（zhōng）心（xīn）节（jiē）点、国内国际（jì）双循环的战略链（liàn）接”的战（zhàn）略目（mù）标。