前 言

本标（biāo）准的（de）附录B为规范性附录，附录A和附（fù）录（lù）C为资料性附录。

本标准（zhǔn）由国家旅游（yóu）局提（tí）出。

本（běn）标准由全国旅游标准化技（jì）术（shù）委员会归口（kǒu）。

本标（biāo）准起草单（dān）位（wèi）:国家旅游（yóu）局（jú）规划发（fā）展与财务司、环保部生（shēng）态司、北京同和时代（dài）旅游规划设计院、中山（shān）大学旅游发展与规划研究中心。

本标准主要（yào）起草人（rén）:魏（wèi）小安、吴（wú）文学、张凌（líng）云（yún）、付（fù）磊、保继（jì）刚、何军、张树民、吕宁、徐红罡（gāng）、杨彦（yàn）锋。

 

引 言（yán）

随着（zhe）环保观念日（rì）益深入人（rén）心和可持续发展战略（luè）的实（shí）施，生态旅（lǚ）游在我国获得了长足的（de）发展。和谐社会（huì）需要（yào）和（hé）谐产业，生态文（wén）明呼唤生态旅游。发展生（shēng）态（tài）旅游存在时代必然（rán）性、市场（chǎng）可行性及（jí）工作紧迫性，已经成为我国经济社会可持（chí）续发展战略和基本国策的重要组成部（bù）分，具有重要现（xiàn）实意义和广阔（kuò）前景。

为保护生态环境，推动旅游业的可持续发展，促进各地（dì）经（jīng）济、社会、环境、文化的（de）协调进步，制定本标准。本标准旨在引（yǐn）导和（hé）规范（fàn）我国生态旅游区的（de）规划、建设、经营管理与（yǔ）服务，促进生态（tài）旅游（yóu）业（yè）健（jiàn）康发（fā）展。

国（guó）家（jiā）生（shēng）态旅游示（shì）范区以可持续（xù）发展（zhǎn）的（de）基本国策为依据（jù），对一定区域（yù）内的生态旅游资源进行全面规（guī）划，优化配置（zhì），实现区域内生态环境和旅游产业的协调发展。

本标（biāo）准（zhǔn）在（zài）制定的过程中，结合我国生态旅（lǚ）游发展的实（shí）际情（qíng）况，借（jiè）鉴了国内（nèi）外相关参考资料和技术规程。

 

国家生态（tài）旅游示范区建设与运营规范（fàn）

 

1. 范（fàn）围

本标（biāo）准规定了国（guó）家生态旅游示（shì）范区的基本要求，主要内容包括生（shēng）态旅（lǚ）游示范区的规（guī）划（huá）、保护、建设、管理（lǐ）、服务（wù）、安全、营销、教育等方（fāng）面的（de）规范和要（yào）求。

本标（biāo）准适用于在中（zhōng）国境内开展旅游的各类以自然生态系统（tǒng）为（wéi）主及与之共生的人文生态系（xì）统的区域。

 

2．规范性引用文件（jiàn）

下列文件中的条款（kuǎn）通过（guò）本标准（zhǔn）的（de）引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件（jiàn），其随后所（suǒ）有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用（yòng）于（yú）本标准，然而（ér），鼓励根据本标（biāo）准达成协议的各方研（yán）究（jiū）是否可使用这些（xiē）文件的（de）最新版本。凡是不注日（rì）期的引用（yòng）文件，其最新（xīn）版（bǎn）本适用于本标准。

GB3095 环境空气质（zhì）量标准

GB3096 声（shēng）环（huán）境质（zhì）量标准

GB3097 海水水质（zhì）标准

GB3838 地表水（shuǐ）环（huán）境质（zhì）量标准

GB9664 文化娱乐场所卫生标准

GB16153 饭馆(餐厅)卫生标准

GB/T10001.1 标志用公（gōng）共信息图形符（fú）号第1部分:通用符（fú）号（hào）

LB/T007 绿（lǜ）色旅（lǚ）游饭店

 

3．术语和定义

下列术语和定（dìng）义（yì）适用于本标准（zhǔn）。其他（tā）标准涉（shè）及的专业术（shù）语见（jiàn）附录A。

3.1旅游资（zī）源 tourismresource

自然界和（hé）人类（lèi）社会中凡能对旅游者（zhě）产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并可（kě）产生经济效益（yì）、社会效益、环境效益和（hé）文（wén）化效益的各（gè）种事物（wù）和因素（sù）。

3.2生态旅游 ecotourism

以可持续发展为理念，以（yǐ）保护（hù）生态环境为（wéi）前提，以统（tǒng）筹人与自然和谐为（wéi）准（zhǔn）则，并依（yī）托良好的自然生态环境（jìng）和独特的人（rén）文生态系统，采取生态友（yǒu）好方式，开展的生（shēng）态体（tǐ）验、生态教（jiāo）育、生态认知并获得心身（shēn）愉悦的旅游（yóu）方（fāng）式（shì）。

3.3生态旅游示（shì）范区 prototype-zoneof ecotourism attractions

生态（tài）旅（lǚ）游（yóu）示范区（qū）是以独特的自然生态、自然景观和与（yǔ）之共生（shēng）的人文生（shēng）态为依托，以促进旅游者（zhě）对（duì）自（zì）然、生态的理解与学习为（wéi）重（chóng）要（yào）内容，提（tí）高对生态环境与社区发展的责任感，形（xíng）成可持续发展的旅游区域。

3.4生态旅游区分类 Classificattionsof ecotourism attractions

根据资（zī）源类（lèi）型（xíng），结合旅游活（huó）动，将生态（tài）旅游区分为七种类型。

3.4.1山地型（xíng）

以山地（dì）环境为主而建设的（de）生态旅（lǚ）游区，适（shì）于（yú）开展科考、登山、探险、攀岩、观光、漂流、滑（huá）雪等活动。

3.4.2森林型（xíng）

以（yǐ）森林植被及其生境为主而建设的生态旅游区（qū），也包括大面积竹林(竹海)等（děng）区域。这类区域适于开展科考、野营、度假、温泉、疗养、科普、徒（tú）步等活动。

3.4.3草原型

以（yǐ）草原植被及其生境为主而建设的生（shēng）态旅（lǚ）游区，也包括草（cǎo）甸（diàn）类型。这类区（qū）域适于（yú）开（kāi）展体育娱乐、民族风情活动等。

3.4.4湿地（dì）型

以水生和陆栖（qī）生（shēng）物及其生（shēng）境共同形成的湿地为主（zhǔ）而建设的生态旅游区，主（zhǔ）要指内陆湿地和水域生态系（xì）统，也包括江河（hé）出海口。这类区域适于开展科（kē）考、观鸟、垂钓、水面活动等。

3.4.5海（hǎi）洋型

以海洋（yáng）、海（hǎi）岸生物及其生境为（wéi）主而建（jiàn）设的生（shēng）态旅游区，包（bāo）括海滨、海岛。这类区域适于开展海洋度（dù）假，海上运（yùn）动、潜水观光活动等。

3.4.6沙漠戈（gē）壁型

以（yǐ）沙（shā）漠或戈（gē）壁（bì）或其生物及其生境为主而建设的生（shēng）态（tài）旅游区，这类区域适于开展观光、探险和科考等活动。

3.4.7人文（wén）生（shēng）态型

以突出的历史文化等（děng）特（tè）色形成的（de）人（rén）文生态及其生境为主建设（shè）的生态旅游区。这类区域主（zhǔ）要适于历史、文化（huà）、社会学、人（rén）类学等学科的综合研（yán）究，以及（jí）适当的特种旅游项目（mù）及（jí）活动。

3.5国家生态旅游示（shì）范区

生态（tài）旅游区中管理规范、具有（yǒu）示（shì）范效应（yīng）的（de）典型（xíng），经过本标（biāo）准确定的（de）评定程序后，可以获得国家生态旅游（yóu）示范区（qū）(以下简（jiǎn）称（chēng）示（shì）范区)的称号。该区域具有（yǒu）明确的地域界（jiè）限，同（tóng）时也是（shì）全国生态示范 区的类型或组成部分之一（yī）。

 

4. 示范（fàn）区（qū）规（guī）划

4.1示范区应有生态保护与旅游发展专项规划。

4.2编制（zhì）示范区规划应遵循整（zhěng）体优化（huà）原则（zé）、生态优先原则（zé）、生境（jìng）或景观完整原（yuán）则、容量控制原则。

4.3先规划，后建设，应（yīng）由具有相（xiàng）应资质的规划单位编制（zhì）规划，并在规划的（de）指导下严格实施。

4.4规划与建设阶段应与当（dāng）地（dì）社区等利益相关者进行沟（gōu）通、协（xié）调。示范区（qū）内社区的生产、生活活动得到合理控制，不（bú）应危害资源和景观（guān）的可持续（xù）利用（yòng）。

4.5示范区范围内的土地（dì）利用（yòng）应按规划进行统（tǒng）一（yī）管理，不（bú）应随意改变（biàn）土地和建筑的使用性质。

4.6规划应做到尊重（chóng）和展示自（zì）然（rán）；尊重地方传统文化和乡土（tǔ）习俗，建筑和设施宜使用当（dāng）地材料，应与自然环境（jìng）、文化背景（jǐng）协调统一；保护与节（jiē）约（yuē）自（zì）然（rán）资（zī）源（yuán），充分发挥自（zì）然生态系统（tǒng）的（de）功能；设施建设与整体景观协调。

4.7规划审批应符合相应的审批程（chéng）序。

4.8规划实施（shī）应严格（gé）有效（xiào）。

4.9规（guī）划内（nèi）容（róng）应包含如下内容:分区、分级（jí）土地利用控制（zhì）；生态（tài）环（huán）境现（xiàn）状评（píng）估；生态（tài）环境容（róng）量；生态环境影（yǐng）晌因素识别；生态旅游规（guī）划；社区协调（diào）规（guī）划；生（shēng）态环境（jìng）影（yǐng）晌控制；生物多样（yàng）性保护。

 

5. 生态旅（lǚ）游资源（yuán）

5.1生物多样（yàng）性（xìng）

5.1.1注重（chóng）生态（tài）系（xì）统完整性，应在非生物因（yīn）子和生态过（guò）程等方面加强生态系统（tǒng）完整性建（jiàn）设。

5.1.2保持生（shēng）态（tài）系统本土性，禁止或慎（shèn）用（yòng）引进（jìn）外来物种，防止生（shēng）物入侵（qīn）保护（hù）古树名木和原生的乡土植物群落，防止生态环境（jìng）退化。

5.1.3重视生（shēng）物多样性（xìng），有生物多样性保护和管理计划，将生物多样性纳入监测内容。示范区（qū）设有生（shēng）物（wù）多样性（xìng）保护专职人员及咨（zī）询（xún）专家。

5.1.4生（shēng）物因子植被良好，动植物（wù）资源丰富（fù），物种的生境类型众多。物种保护措（cuò）施有效，珍（zhēn）稀物种（zhǒng）和濒危物种能得到重点保护（hù）。

5.1.5示范（fàn）区（qū）内无（wú）捕猎野生动物和破（pò）坏野（yě）生动物的生存环境的（de）行为（wéi），禁止出（chū）售野（yě）生动物制品。研究和防治生物危害、生（shēng）物入（rù）侵，合理控制原有的林产（chǎn）品采伐规模（mó）。保（bǎo）护区（qū）内物（wù）种的（de）生存环境，结合示（shì）范区绿（lǜ）化等（děng）生态建设项目，进（jìn）行（háng）适宜生境的扩大（dà）设计。

5.1.6调查、记录和监测国家重点保护和省级保护（hù）的野生动（dòng）植物的种类（lèi）、种群现（xiàn）状、动（dòng）态分（fèn）布和（hé）生境。识别野生动物活动廊道，必要时（shí）可（kě）采取人工（gōng）廊道设计（jì）。在野生动（dòng）物栖息区内的人工设（shè）施，控制夜间（jiān）照明和（hé）噪声，保持天（tiān）空（kōng）的自然黑暗，避免惊扰（rǎo）野（yě）生动（dòng）物，不应对夜行动物造成（chéng）明显的干扰。

5.2资源丰（fēng）富性

旅游资源结（jié）构合（hé）理，规模较大，丰度较好。

5.3价值独特性

5.3.1区内独特的自（zì）然景观具有（yǒu）很高或较高的美学（xué）价值、科研价值、文化价（jià）值，或（huò）与之（zhī）密切相关的（de）人文（wén）景观价值较高。

5.3.2生态（tài）资源（yuán）游憩（qì）价值较高。示范区内（nèi）的人（rén）为干扰较少大（dà）部（bù）分（fèn）为自（zì）然区域。

5.3.3特定资源具（jù）有典型性、代表性、稀缺性，在市场上形成较大影响。

 

6. 生（shēng）态（tài）环（huán）境质量

6.1环（huán）境质量

6.1.1示范（fàn）区环境质量优良。

6.1.2地（dì）表水水体清澈。质（zhì）量应达到或高于Ⅲ类水质GB3838；海水水（shuǐ）体质量应达到或高于Ⅱ类水质GB 30970

6.13空气质量常年应达到GB 3095一（yī）级水平。

6.1.4保持自然宁静（jìng）。示范（fàn）区内的住（zhù）宿接待设施的噪声应达到GB3096的I类标（biāo）准:昼间小于55dB，夜间小于（yú）45dB。

6. 15进（jìn）行持续的（de）环境监测，一（yī）年中（zhōng）应有（yǒu）85%以（yǐ）上的分析（xī）样品数符合标准（zhǔn）要求。特殊生态类型的示范区，可根（gēn）据实际情况调整水体质量指（zhǐ）标。

6.2生态环境

6.2.1区内生态环（huán）境的原（yuán）生状态（tài）保持完（wán）整，特（tè）色鲜明，生态（tài）价值和（hé）科研价值较高（gāo），物种的原生（shēng）生（shēng）境较（jiào）为（wéi）完好。

6.2.2区（qū）内（nèi）地（dì）形（xíng）地貌完好，无开矿采石、挖（wā）沙取土等（děng）改变地形地（dì）貌（mào）的活动，对于（yú）已经造成破坏的地形地貌，应进行整（zhěng）治和（hé）合（hé）理修复（fù）。

6.2.3生态系统（tǒng）稳（wěn）定，恢复能力（lì）强，生境较（jiào）多，物种丰富。具有（yǒu）原生植被且（qiě）植被覆盖率高，林（lín）相丰富，植物种类多（duō）。特殊生（shēng）态（tài）类型（xíng）的示范区，可以根（gēn）据实际情（qíng）况调整（zhěng）植（zhí）被指标。

6.2.4区（qū）内没有对（duì）生态环境影响较大的生产活动，元计划外采伐林木和其（qí）他（tā）破（pò）坏植被的行为。对于坡度大于25°的山（shān）体应（yīng）采取（qǔ）退耕还（hái）林还草措施。对（duì）珍（zhēn）稀（xī）物种（zhǒng）应有专项保护计划。

6.2.5区内不应使用（yòng）化肥（féi）与杀虫剂，遇有（yǒu）大范（fàn）围病虫灾害，应采取人工干预措施时，应在生态专家指（zhǐ）导下（xià）进行。

6.2.6区内（nèi）应进行持续的生态监（jiān）测，监测记录（lù）完整（zhěng）、准确（què）。

6.3资源利（lì）用

6.3.1不宜利用不（bú）可再生资（zī）源。

6.3.2可（kě）再生（shēng）资源集（jí）约化利用（yòng）程度较高。

6.3.3土地资源，山（shān）地退耕还林还（hái）草程度高，土（tǔ）地整治水平高，建设用地（dì）控（kòng）制严（yán）格。

6.3.4水资源

6.3.4.1水（shuǐ）资源保（bǎo）护（hù）程度高，利用率高，用途合理。

采取”少使用，少处理”，节约并合理使（shǐ）用（yòng）水资源，提高水（shuǐ）资源的综（zōng）合利用（yòng）率。水（shuǐ）资源的取用量不（bú）对社区生活（huó）和自然生态系统造成大的不利（lì）影响，确保示范区水源安全、洁净。

6.3.4.2提高污水处理能（néng）力和水资源的循环利（lì）用率。示范区污水处理率大于90% ，污水排（pái）放标准应符合或高于已有国家标（biāo）准（zhǔn）和地方标准。污水排（pái）入自然水（shuǐ）体的，应符（fú）合污水综合排（pái）放一级标准（zhǔn）。排（pái）入市（shì）政管网的，符合地方”纳管”标（biāo）准。

6.3.4.3水源地种植水源（yuán）涵养林，实施示范区水源保（bǎo）护，生活饮（yǐn）用水符合（hé）生活饮用（yòng）水卫生标准。

6.3.4.4严禁示范区水上交（jiāo）通（tōng）游览（lǎn）船（chuán）只（zhī）未经处（chù）理（lǐ）向水中直接排放（fàng）污水（shuǐ）、污油和倾倒垃（lā）圾，旅游（yóu）营（yíng）运船应装备必要的环（huán）保（bǎo）设施（shī），安（ān）装污水和污（wū）油（yóu）田收处（chù）理设施。

6.3.4.5保护示范区地下（xià）水水（shuǐ）质，减（jiǎn）少渗（shèn）漏（lòu）污染。示范区（qū）采用地下水应合理控制用水规模，温泉（quán）和地下水的开采量（liàng）不应（yīng）超过自然补给能力。

6.3.4.6示范区（qū）内不宜建（jiàn）设小水电项（xiàng）目。

6.3.4.7示（shì）范区内（nèi）的接待（dài）设施（shī）应使用节水设计，总用水量（liàng）不超过（guò）250升/人天（tiān），鼓励安装（zhuāng）独立的饮用水（shuǐ）系统。

6.3.4.8在（zài）供水有限的区域，需要实行分级循环（huán）使用（yòng）水资源。

6.4分区利用

6.4.1示（shì）范区对旅游（yóu）利（lì）用强度（dù）实（shí）施梯级控制（zhì），各区划分合理，功能明确。从（cóng）示范（fàn）区自（zì）然景（jǐng）观的整体协调（diào）和优化利用（yòng）出发，确（què）定功能单（dān）元及组合方式，选（xuǎn）择合理的利用方式（shì），在保（bǎo）护优先的原则（zé）下，满足多层次的生态（tài）旅（lǚ）游者的需求。

6.4.2区划应考虑景观资源美学评价（jià）、景观敏（mǐn）感性评价，区内（nèi）有（yǒu）保（bǎo）护物种的，应采取物种栖息（xī）地和食源（yuán）地的保护措施。

6.4.3服务与接待设（shè）施选址（zhǐ）应设在生态环境低敏（mǐn）感（gǎn）区域或示范区外，规模不宜过大。

6.4.4对（duì）接待游（yóu）客人数过多、过频和过密的区域，宜（yí）采（cǎi）取分时段、分区域控制游客规模，以（yǐ）及轮（lún）值开放与休游措施，以利（lì）于生态恢复。

6.5系统整（zhěng）合

区（qū）内（nèi）各要素（sù）形成统一的生态环境系统，类型丰富（fù），景（jǐng）观协调，互补性（xìng）强。

6.6修复整治

对区内已被破坏的（de）生态环境，积（jī）极修（xiū）复，并尽量与（yǔ）周边环境和景观保持一致性和协调性。

 

7. 传统文（wén）化保（bǎo）护

7.1对于特殊的自（zì）然景（jǐng）观、遗（yí）产、文（wén）物、古建筑，有较为（wéi）充足的（de）保护和维护资金（jīn），保护措施有效，岗（gǎng）位职责明确，并有专（zhuān）人负（fù）责管理。

7.2建筑物与景观协（xié）调，示范（fàn）区与周（zhōu）边环境协调，氛（fēn）围（wéi）良好。

7.3建筑（zhù）物的形式、材质（zhì）、体量（liàng）和（hé）色彩应与当地文（wén）化（huà）、自然环境协调，在（zài）色彩、线条和体量上（shàng）没有强烈冲突。无明显的视觉污染。

7.4避（bì）免建筑（zhù）物造成景观明显（xiǎn）改（gǎi）变，保持视野和视（shì）廊通畅，重要景（jǐng）观视（shì）域内采取管线地下敷。宜（yí）采用当地材料和无毒、无污染的材料，减少使用钢铁等高能耗（hào）材料。

7.5建筑布局（jú）合理，综合功（gōng）能优化，考虑（lǜ）风向因素（sù）。使（shǐ）用对（duì）人体无害的（de）木材和（hé）环保型涂料。 宜（yí）采用被动式太阳（yáng）能设计、自然通（tōng）风和节能（néng）环保设（shè）计。

7.6历史（shǐ）文化:修（xiū）缮（shàn）历史建筑，收集、整理和陈列文献文物。

7.7自然文化（huà）:可结合当地自然资（zī）源特（tè）点，建设专（zhuān）题博物馆，开（kāi）展生态教（jiāo）育。

7.8民（mín）族民俗文化（huà）:应保留（liú）传统节庆、地方戏曲、民（mín）俗表演等。

7.9宗教文化:尊重和适当（dāng）表现当地宗教（jiāo）文化，科学（xué）控（kòng）制香火规模。

 

8. 基础设施（shī）

8.1交通

8.1.1合理设计旅游运（yùn）输线路与旅游线路，建设适宜生态旅游活动的多级别道路（lù）系统，鼓励采用自行（háng）车和徒（tú）步等非机动交（jiāo）通（tōng）方（fāng）式。

8.1.2道路交通建设以实用为（wéi）原则，示范区外部交通与示范区性质相吻合，区（qū）内交通满足（zú）运输需要，道路布局宜选（xuǎn）择在生态恢复功能强的地域（yù），道路设计宜利用原（yuán）有的（de）通道，避免对生态（tài）敏感地带（dài）进行人为切割。

8.1.3区域内外部（bù）道路通达性强，沿（yán）途有相应（yīng）的绿化（huà）景观。

8.1.4区内道路按照交通路（lù）、生（shēng）态路（lù）、景观路三个方面分区建设，道路交（jiāo）通（tōng）标（biāo）志正确规范、设计美观。

8.1.5游览步道设置合理，普遍采用生态性（xìng）材料，线路设计符合生态和审（shěn）美原（yuán）则（zé）。

8.1.6示范区道路施工过程中，合理填埋开（kāi）挖土方，禁止随意倾倒，避免造（zào）成植被破坏与视觉污染（rǎn）。如对重要（yào）的生物活动（dòng）造成人为切割、阻断危害时，应采用（yòng）人工（gōng）工程（chéng）手段（duàn）建设生物通道。

8.1.7合理设计（jì）示范区（qū）内的交（jiāo）通（tōng）线路，控制（zhì）车辆流量、车速，区（qū）内交通统一调度，集中管（guǎn）理。使用低能耗、低排（pái）放量（liàng）和清洁能源的交通工具;道路两侧宜建设（shè）绿化（huà）隔离带，减少路面扬（yáng）尘和噪声（shēng）。

8.1.8设（shè）立生（shēng）态停车场，有足够的停车（chē）车位，管理措施落（luò）实到位，设有专人看管。停（tíng）车场建设（shè）与景（jǐng）观环境相协调。

8.1.9在区内不宜修（xiū）建（jiàn）高等级公路的地带，鼓励（lì）采用环（huán）境友好型的多种特色交通工（gōng）具和方式。合理控制这（zhè）些地区（qū）的游客流量和活动强度。

8.2能（néng）源利用

8.2.1实（shí）施节能计划。减少温室气体排放（fàng），区内接待设施的能源耗用量控制在500克标准煤/人天以下(采（cǎi）暖和（hé）空调不计算在内)。

8.2.2节约并合理利用能源，改善旅（lǚ）游（yóu）区的燃料结构，宜（yí）使用清洁能源（yuán）和可再生能源（yuán），区（qū）内（nèi）清（qīng）洁能源和（hé）可再生能源的使用率达到（dào）80%以（yǐ）上。

8.2.3电力设施不影响景观质量有（yǒu）妥善处理能（néng）源污染的设施和措施。

8.3给排水工程（chéng）

给排水（shuǐ）管道（dào）宜埋入地下，保持（chí）管道通畅，污（wū）水集中处理率（lǜ）高。

8.4邮电服（fú）务

无线通信塔架设（shè）立（lì）不影响景观质量，位置设置（zhì）合（hé）理，与示范区内容相协调。其他邮电服务项目方便简捷，有与（yǔ）示范区内容（róng）相（xiàng）符的邮政（zhèng）纪念服务。

 

9. 服务设施（shī）及（jí）内容

9. 1住（zhù）宿设施

集中布局，结（jié）构合理（lǐ），档（dàng）次齐全体（tǐ）量适宜，生态特色鲜明（míng）。具体要求（qiú）应符合LB/T 007。

9.2餐饮设施与内容（róng）

9.2.1提供绿色（sè）食品，推广（guǎng）生态餐（cān）饮。

9.2.2布局（jú）合理，达（dá）到特色化、多样（yàng）化、品牌化，全面利用可再生原材（cái）料禁止食用法律规（guī）定保护的野（yě）生动物。

9.3购（gòu）物设（shè）施与（yǔ）管理

9.3.1布局（jú）合（hé）理，注重特色，本地产品开发（fā）度高，管理（lǐ）有序。

9.3.2示范区外围土特产品生产规模化工艺（yì）品和纪念品经营形成设计、生产、销售等产品链和产业链。

9.4娱乐活动

9.4.1可根据（jù）当地（dì）特点（diǎn）适度开展健康的（de）娱乐活动。

9.4.2娱（yú）乐活动场地选（xuǎn）址不能破坏（huài）当地生态环境，项目内容应（yīng）尊重当地风俗，不能引起当地（dì）居民（mín）反（fǎn）感。

9.4.3严格（gé）禁止黄赌毒（dú）。

 

10. 安全

10.1安全保卫（wèi）机构与人员

设有专门机构，安（ān）全制度健（jiàn）全，人员数（shù）量充（chōng）足。

10.2安全执行

认真执行公（gōng）安（ān）、交通、劳（láo）动、质（zhì）监（jiān）、旅（lǚ）游等有（yǒu）关（guān）部门制定和颁布的（de）各（gè）项安全法规，关注（zhù）员工的职（zhí）业（yè）健（jiàn）康。近3年无重（chóng）大安全责任（rèn）事故。

10.3安全设施设备

10.3.1特种（zhǒng）游览设备设施安全（quán）保（bǎo）障（zhàng）措施（shī）健全有效。

10.3.2锅炉、电（diàn）表等设施设备具有制（zhì）度性的安全认证，标志（zhì）齐全有效。

10.3.3交通工具、机电、游（yóu）览、娱（yú）乐等（děng）设施设备完好（hǎo），定期检（jiǎn）修，无超（chāo）期服役（yì）现象。

10.3.4员工熟悉安全操（cāo）作规范。

10.3.5消防、防盗、救护等设备齐全、完好、有效。

10.4安全警告标志

区内（nèi）道路危险地段标（biāo）志明显，防护设（shè）施有（yǒu）效，安全警告（gào）标志齐全、醒目、规范。

10.5安全宣（xuān）传

采取游客（kè）喜闻乐见（jiàn）的（de）宣（xuān）传手段，不拘形式，讲求实效。

10.6医疗（liáo）及（jí）救护服（fú）务

10.6.1应设有紧急救援机制，公布紧急救援电话号码，确保游客能方便地使用援（yuán）助请求设施（shī），能及（jí）时处理游客发出的求助信（xìn）号。

10.6.2设立医疗机构或（huò）必要的医疗（liáo）设备（bèi），并（bìng）配备专职医务人员（yuán）和常用药品，有必要的医疗设施，救护设施齐全。

10.6.3可（kě）建立定点（diǎn）医院。

10.7安（ān）全处置

10.7.1高峰期和特殊时段（duàn）有（yǒu）健全的安（ān）全保障制度，措施（shī）实施有效。

10.7.2对（duì）可能存在的安全风险应有预（yù）先评估，并（bìng）制订（dìng）有突（tū）发（fā）事件（jiàn）处理（lǐ）预案，事故（gù）处理档案记录（lù）完整、准确。

 

11. 卫生

11.1环境卫生

各类场（chǎng）所全部达到GB 9664规（guī）定的（de）卫生标（biāo）准。设有（yǒu）专职（zhí）岗位，负责日常环（huán）境卫（wèi）生管理。

11 .2废弃物管理

11.2.1垃圾分类收集，清扫及时，污（wū）水排放（fàng）得当。

11.2.2遵循（xún）废弃物最（zuì）小化原则，对废弃物（wù）采取（qǔ）减量排放，可（kě）重复（fù）使用和回收利用。

11.2.3接待服务设施集中区域生活垃（lā）圾无害化处（chù）理率达到100%。

11.2.4可使用环保技术进行垃圾处理（lǐ），实（shí）现垃（lā）圾（jī）的综合利（lì）用（yòng）和（hé）污染（rǎn）最小化，小型社区接待（dài）点（diǎn）推广有（yǒu）机废（fèi）弃（qì）物的堆肥技（jì）术。

11. 3垃圾处理（lǐ）

11.3.1垃圾应及时收集、清理，实现垃（lā）圾（jī）的分（fèn）类回（huí）收，防止视觉污染。

11.3.2垃圾（jī）收集箱布局（jú）合理，标志统一，外观整洁，与环境相（xiàng）互协调，及时清理和消毒。

11.3.3废弃（qì）电池、污油等危险废物（wù）专门回收（shōu）。

11 .4吸烟区

区分吸烟区与（yǔ）非（fēi）吸烟区，吸（xī）烟区内通风（fēng）良好，配有消防（fáng）设备，且管理（lǐ）到位。

11.5餐饮卫生

11.5.1厨房（fáng）卫生良好。食品卫生条件符合国家有关规定，餐饮服务配（pèi）备消毒设备。

11.5. 2餐饮场所达到（dào）GB 16153规定的（de）卫生（shēng）标准（zhǔn）。

11.6污水处理

11.6. 1旅游（yóu）服务设施集（jí）中（zhōng）区域配备污水处理设施（shī），处（chù）理（lǐ）达标后排放（fàng）。

11.6. 2污水采（cǎi）取（qǔ）管网收（shōu）集，集中处理，雨污分流。

11.7旅游厕（cè）所

11.7.1布局合（hé）理，数量满足需要，标志统一（yī），美（měi）观（guān）醒目（mù），与环境协（xié）调。

11.7.2处（chù）于服（fú）务接待设施集中区域外的使用免水冲生态厕所。

11.7.3厕所卫生设备（bèi）设施（shī）齐全完好（hǎo），管（guǎn）理到位。

 

12 . 区域（yù）统筹

12.1区域范（fàn）围

防（fáng）止在（zài）示范区内出现城（chéng）市化倾（qīng）向，小城（chéng）镇（zhèn）不（bú）应划入（rù）示范区内。

12.2产（chǎn）业结构

12.2.1示范区（qū）边缘的小城镇，产业结（jié）构（gòu）宜以第三产业为主，为（wéi）旅游（yóu）生产的（de）第二产业为辅。

12.2.2传统民居特（tè）色鲜明，不宜大兴土木（mù），街区建设不应破（pò）坏自（zì）然景观。

12.3示范区内乡村

12.3.1庭院（yuàn）经济

鼓励农户因地制宜发展环境友（yǒu）好型的庭（tíng）院经济，通过发（fā）展旅游（yóu）业实现脱（tuō）贫致富。

12.3.2乡村（cūn）建筑和（hé）街道（dào）

建筑材质（zhì）、色（sè）彩与外观，应尊重当地传统，并与周边环境相（xiàng）协调。街道环境整沽，卫生达（dá）标。

 

13. 公（gōng）共（gòng）环境与（yǔ）社区参与

13.1重视公共环境建设，社会秩序稳定，治（zhì）安状况良好。

13.2居民对外（wài）来游客态（tài）度（dù）友善（shàn）。公共信息图形符号（hào）设置明（míng）显（xiǎn），用语规范，目的地环境友好。

13.3鼓励使用本（běn）地（dì）产品和服务，逐（zhú）步提高当地（dì）的采（cǎi）购份额，制（zhì）订适合（hé）社区的培训计划，提高（gāo） 其服务产品和农副（fù）产品质量，以达（dá）到采购标准。

13.4遵循（xún）社区土地使用（yòng）补偿原则，对示范区内旅游用（yòng）地（dì）的（de）征用，应进行第三方评估，并采取（qǔ） 适当的方式进（jìn）行等额补偿。

13.5示范区（qū）应（yīng）从旅游经营利润中单列出不少于10%的经费用于支（zhī）持收（shōu）集和整理区内的自然和文化资料（liào）、生态环境保护、生态旅游宣传、科学研究和生（shēng）态知识的普及等项（xiàng）目。

13.6鼓（gǔ）励示范区与大专院（yuàn）校和科研机构合作，开展（zhǎn）科学研究，合作推（tuī）广研究成果（guǒ）。

13.7尊重当地（dì）文化及其敏感性（xìng），保证当地文化受到恰当的对待。

13.8涉及（jí）当（dāng）地文化事务，应咨询（xún）当地居民，满足他（tā）们的合理要求（qiú），并真实（shí）地反（fǎn）映当地文（wén）化价值观。

13.9示范区建设应由当（dāng）地居民（mín）参与（yǔ）决（jué）策，并为当（dāng）地居民提供多种（zhǒng）发展机会。

13.10社区参与可以采（cǎi）取（qǔ）社区（qū）居民会议、项目昕证、参与编制示（shì）范区发展与保护规划等多种形式。

13.11示范（fàn）区应（yīng）制订出（chū）带动社区共同发展的专项规划，规划应（yīng）具有可操作性。

13.12在同（tóng）等条件下，示范区内的（de）商业机会和工（gōng）作机会（huì），优先（xiān）向社区居民提（tí）供。

13.13优（yōu）先（xiān）培训和使（shǐ）用熟（shú）悉当（dāng）地自然和文化的地方导游，示范区周（zhōu）边20公里（lǐ）范（fàn）围内的非城镇（zhèn）人口的社区（qū）居民占示范区员工总数的比率大于30%。

13.14示范区（qū）管理（lǐ）部门应（yīng）设有负责处理社区关系的机（jī）构或（huò）人员。

13.15示范（fàn）区在制订发展规划和其他重大决策时，应征（zhēng）询（xún）社区居民意见。

13.16确保社区意见的表达渠道畅（chàng）通，对社区（qū）意见有档案记录，有处理（lǐ）意见（jiàn），答复和处理率应达到100% 。

 

14. 市场（chǎng）营销（xiāo）

14. 1诚信营销

14.1.1宣传中详细说明（míng）游客权利和（hé）义（yì）务（wù），向（xiàng）游客提供准确和负责任的（de）信息，使游客对游程有符合实际的期望。