2015年7月（yuè）28日，受省人民政（zhèng）府（fǔ）的委托（tuō），省（shěng）国资（zī）委董华主（zhǔ）任在省第十（shí）二届人（rén）大常委会委十九次会议上报告国有（yǒu）资产监督管（guǎn）理（lǐ）和国有（yǒu）企业改革发展工作（zuò）情（qíng）况。这是省国（guó）资委（wěi）成立以来，按照法律要求首次代表省人民政府向省人大常（cháng）委会汇报工（gōng）作，接受（shòu）监督；也（yě）是省国资（zī）委首次代表省人民政府综合汇报全省国（guó）资监管和国有企业改革发展情（qíng）况。

       报告全（quán）面（miàn）汇报了全省企业（yè）经营性国有资产基（jī）本情（qíng）况，从五个方面总结了2014年（nián）以来（lái），全省各级（jí）国资监管机构、国有企（qǐ）业（yè）认真贯彻（chè）党（dǎng）的十八届三中（zhōng）、四中全会（huì）精神，落实省（shěng）委、省政（zhèng）府决策部署（shǔ），所（suǒ）开展（zhǎn）的重（chóng）点（diǎn）工（gōng）作（zuò）。一是（shì）多措并举，确保企业经营平稳运行。从加大政策支持力度（dù）、加强（qiáng）形势研判、认真落实（shí）政策措（cuò）施、注重风险防范、抓（zhuā）好（hǎo）安全生产五个（gè）方面进行了阐（chǎn）述（shù）。二是统筹策划，全面深化国（guó）企改革（gé）。包括抓好总体设计、全面动员部署（shǔ）、制定配套文件、启动改革试点、推（tuī）进开放合作五个方面。三是主动作（zuò）为，继（jì）续推进转型升级。包括（kuò）周（zhōu）密部署、推（tuī）进（jìn）自主创新、落实重大（dà）项（xiàng）目、强化资（zī）本运作四个方面。四（sì）是积极（jí）探（tàn）索，不（bú）断完善国资监管。包（bāo）括探索（suǒ）完善（shàn）国（guó）有（yǒu）资产管理体制（zhì）、突出（chū）重点抓好监（jiān）督管（guǎn）理、积（jī）极推进（jìn）国有（yǒu）资本经（jīng）营预算工（gōng）作、进一步加强国资监管自身建（jiàn）设四个方面。五是勇于担当（dāng），积极履行国企责任。包（bāo）括确（què）保完成重大专项任务、积（jī）极承建具有社会公益性质项目、注重维护社会（huì）稳定、广泛（fàn）吸纳社会（huì）就业、积极（jí）参加重特大自然灾害和事（shì）故抢险救灾、踊跃参与扶贫救助六个方面（miàn）。

       报告（gào）深入（rù）分析了当前国资监管和国企改（gǎi）革面临的（de）问题（tí）和困难。一是企业效益（yì）下滑压力加大，特（tè）别是重（chóng）化企业生产经（jīng）营形势异（yì）常严峻。二是产业结构不尽合理，企业转型（xíng）升级任务繁重。三是一些（xiē）体制机制障（zhàng）碍制约企（qǐ）业的持续发（fā）展（zhǎn）。四（sì）是国资监管（guǎn）的针对性和有效性需要进一步加强。

       对下一步工作，报告提出了要（yào）认真贯（guàn）彻落实党（dǎng）的（de）十八（bā）大（dà）、十八届三中（zhōng）、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话（huà）和考察（chá）云（yún）南重要讲话精神，重点做好五个方面工作。一是全力以赴稳定（dìng）企业经（jīng）营。要抓好稳增长各（gè）项（xiàng）政策措（cuò）施，全（quán）面落实“五（wǔ）确保一强化”的应（yīng）对措施，加强运（yùn）营管理，进一（yī）步加大盘活存量，优化增量的力度。二是（shì）积极（jí）有序深化国企（qǐ）改革（gé）。牢（láo）牢（láo）把（bǎ）握改革大（dà）方向，抓紧配套文件出台，有序推进发展混合（hé）所有制经济和完善现代（dài）企业制（zhì）度改革，着（zhe）重抓好试点企业改革和重大项目改革推进，进一步加大企业“走出去”力度。三是（shì）千方百计推（tuī）动转型升级。大力实（shí）施创（chuàng）新驱动战（zhàn）略，以“两型三化”为重点，以产业结构调（diào）整为重要（yào）内容，以信息化（huà）为重要支撑，把节约资源和绿色低碳（tàn）发展作为重要着力（lì）点。四（sì）是继续探索完善国资（zī）监管（guǎn）。进一步完善（shàn）国有资（zī）产管理体制，有（yǒu）序推进国有资本投资运营公司试点（diǎn），按（àn）照以管资（zī）本为主加强国（guó）有资产监管的（de）要求（qiú），理顺体制，激活机（jī）制，完善制度，推（tuī）动经（jīng）营性国有资产集（jí）中统一（yī）监管（guǎn），稳步实施分（fèn）类（lèi）监管，建立覆盖全（quán）部国（guó）有企业分级管理的国（guó）有资本经（jīng）营预算和（hé）收益分享制度。五是扎（zhā）实有效推进依法治企。以十八届四中全会为指（zhǐ）导，依法（fǎ）有序推进全（quán）面（miàn）深化国企改革工作（zuò），着力提（tí）高依法治企的能力和水平，依法（fǎ）履行出（chū）资（zī）人权利和义务，继（jì）续完善总法（fǎ）律顾问制度，加强企业法律工作（zuò）队伍建（jiàn）设（shè）。与此同（tóng）时，加强党对国（guó）有（yǒu）企业的（de）领（lǐng）导，进一步（bù）发挥党组织政（zhèng）治核心作用，落实党风廉（lián）政（zhèng）建设党委主体责任（rèn）和（hé）纪委监督责任。

       省人（rén）大常委会第十（shí）九次会（huì）议在审（shěn）议报（bào）告时提出，所作报告，数据翔实，情况（kuàng）清楚，现状分析客观，形势（shì）分析深入，问题（tí）分析透（tòu）彻，敢于直面困难和挑战，应对有力，对策有效，下一步工作措施（shī）方向明（míng）、思（sī）路清。各（gè）级国（guó）资（zī）监管机构（gòu）能站（zhàn）位、站到位、站好位，履职尽责，充（chōng）分发挥了守门人的监管作用。审议（yì）同时提出了当前国资监管和国企改革存（cún）在的问题，如企（qǐ）业（yè）法人治理结构不完善（shàn）、选人用（yòng）人机制不适（shì）合市场需要、管（guǎn）理（lǐ）层（céng）级太多等。对下一步工作，会议也（yě）提出了进一（yī）步理顺体（tǐ）制机制，积极（jí）推进经营性（xìng）国（guó）有资产监（jiān）管，坚定信心加快深化国企改革（gé）步伐、坚定不移保护（hù）和发展（zhǎn）我省资源（yuán）型产业、在发挥我省橡胶、茶叶、咖啡（fēi）、中（zhōng）医（yī）药等特色产业过（guò）程中抓好混合所有制经济改革等意见建议。

       省国资委（wěi）将以此次报告（gào）为契（qì）机，坚定（dìng）信心，积极（jí）应（yīng）对，主动作为，扎实（shí）工作，认真履行出资人代表职责（zé），努力开创云南（nán）国资国（guó）企改革发展新局（jú）面，为我省经济社（shè）会发展作出新的更大贡献。