一、 董事会工作（zuò）报告

      2020 年（nián），公司董（dǒng）事（shì）会严（yán）格（gé）按照《公司法》《公司（sī）章程》和《董（dǒng） 事会议事规则》等法律法规（guī）、国资监管规定及公司制度等规（guī）定（dìng）， 认（rèn）真履行市国资委（wěi）赋予的（de）董（dǒng）事（shì）会职责，切实（shí）维护公司利益，勤勉尽责开展工作，全面完成了市（shì）国资（zī）委下达的各项指标任务。主要工作成效体现在以下几个方面：

（一）全力克服疫情影（yǐng）响，规模实力实现（xiàn）历史性跨越（yuè）

面对疫情（qíng）冲击，积极部（bù）署（shǔ）、科学应对，团结一心、迎难而上，最大（dà）程度克服疫情（qíng）不利（lì）影响，有效发挥经（jīng）济（jì）社会“稳定器”“压舱石（shí）”作用（yòng）。截至 2020 年 12 月 31 日，公司总资产（chǎn） 8454 亿元， 营业收入 2149 亿元，实现（xiàn）利（lì）润总额 279 亿元，各项经营指（zhǐ）标再创历（lì）史新高。2016-2020 年，公司总资产从4006 亿元增长到 8454 亿元，净（jìng）资（zī）产从 1748 亿元增长到 3528 亿元，营业收入从 428 亿 元增（zēng）长到 2149 亿元，利润总额从 151 亿（yì）元增长到 279 亿（yì）元，四（sì）项主要经济指标（biāo）增幅分别达 111%、102%、402%、85%，超额完成规划目（mù）标任务，成功跻（jī）身世界 500 强。

（二）加快科技金控平台建（jiàn）设，服务实体经济能力不（bú）断增强

围（wéi）绕科（kē）技和产业（yè）创新（xīn）发展需要，着力构建全方位、全链条、 全要素的多功能（néng）科技金融（róng）服务（wù）体系。国信证券增资 150 亿元实（shí）现满额募资，资本实力显著提升，逐渐发展成为服务（wù）科技创新型企业上市融资家数最多（duō）的券商。高新投和（hé）担保集团成（chéng）为行业“双龙头”，累计为 6 万（wàn）家企业（yè）提供金融（róng）服务（wù）金额（é）超（chāo）万亿元。国任保险科技保险业务占比持续提升，盈利能力不（bú）断增强。新设全国首家（jiā）地（dì）方（fāng）新型资产管理公司，打造金融风险化解（jiě）平（píng）台；银行、金融租赁公（gōng）司（sī）收（shōu）购工作有（yǒu）序（xù）推（tuī）进。天使（shǐ）母基金规（guī）模增至 100 亿元，成为 国内（nèi）规模最大和最具影响力的天（tiān）使投资（zī）引导（dǎo）基金，覆盖天使、 VC/PE、并（bìng）购等企业发展全生命周期的千亿级基金群全面建成。积极落实市政府“四个千亿”计划和纾困共济任务，从股权和债权两方（fāng）面累计（jì）向 320 家企业提供（gòng）超 400 亿元（yuán）资金支（zhī）持，在服务民营（yíng）经济（jì）稳健发展、防范化解（jiě）金融风险等方面发挥了（le）重要作（zuò）用。

（三）深入实施“一区多（duō）园”战略，为科技产业发展提供肥（féi）沃“土壤（rǎng）”

按照“拿地即开工、开工即决（jué）战”的要求推进重大项目开（kāi）发运营，河套深港科技创新合作（zuò）区加快（kuài）建设，完成（chéng）深圳园区投融资方（fāng）案，释放一（yī）批科研空间，高（gāo）端创新资（zī）源加（jiā）速（sù）积（jī）聚；深（shēn）圳湾超级总（zǒng）部基地中央绿轴和 C 塔项目顺利动工；香蜜（mì）湖（hú）北（běi）区深圳国（guó）际（jì）交流（liú）中心正（zhèng）式（shì）启动建（jiàn）设，一批城（chéng）市未来地标正在形（xíng）成。深圳湾核心（xīn）园区全面（miàn）建成，轻资产输出项（xiàng）目加快落地；联合华为运（yùn）营鲲（kūn）鹏（péng）产业（yè）源头（tóu）创新中心，产业生态持续优化。加（jiā）快国内（nèi）重点区域项目布局，东莞、保定、武汉等异地园区稳步推进，深圳湾（保定）创新中心（xīn）正（zhèng）式运营。推动硅谷（gǔ）、比利时海外科创中（zhōng）心运营，全球（qiú）创新资源导（dǎo）流体（tǐ）系日趋完善。目前，全系统共有园区（qū） 50 多个，已建成建（jiàn）筑面积约 600 万平方米，规划总建（jiàn）筑面积约 3000 万平方米，提供了多层次产业空间（jiān）保障体（tǐ）系。

（四（sì））加大资本运作和产业培育（yù），国有资本（běn）布局不断优化（huà）

全力推进系（xì）统企业整（zhěng）合重组，将“十三五”期初的 67 家存（cún）量直（zhí）属企业（yè）整合至（zhì） 21 家；稳妥（tuǒ）推进下属商业类企业（yè）混改，深圳环保成功（gōng）完（wán）成混改（gǎi）引战（zhàn）。实施“上市公（gōng）司+”战略，水规院 IPO 顺利过会，完成赛格集（jí）团股权划转，控（kòng）股境内外上市公（gōng）司（sī） 12 家。持续做强（qiáng）做优新兴产（chǎn）业和（hé）高端（duān）服务（wù）业（yè），赛格（gé）集团（tuán）加快半导体（tǐ）、检验检测（cè）等业务布局，深纺织超大尺寸偏光片项目建成投产（chǎn），深圳（zhèn）环（huán）保 宝安基地项目一期完成竣工（gōng）验收。会展中心克服疫情影（yǐng）响，举办 高交会、海（hǎi）博会等重要展会，五洲宾馆等酒店企（qǐ）业圆满完成“特区（qū）建立 40 周年”等重大活动保障工作。实施创新驱动发展战略， 本部博士后创（chuàng）新实践基地正式挂牌，全（quán）系统建成创（chuàng）新载体达 60 个。公（gōng）司成功入（rù）选（xuǎn）“中国生产力发（fā）展十大卓越企业”。

（五）对标国（guó）际一流优（yōu）化体制（zhì）机制（zhì），探索国企改革新路径

统（tǒng）筹推进对标淡马（mǎ）锡、“双（shuāng）百行动”和区（qū）域性综合改（gǎi）革（gé）试（shì）验、 对（duì）标（biāo）世（shì）界一流管（guǎn）理提升（shēng）行动等（děng）改革任务，重（chóng）点在授权体制、公司（sī） 治理、选（xuǎn）人用人、激励约（yuē）束（shù）等方（fāng）面（miàn）探索实践、形成示范。公司（sī）本部面向全球选聘副总经理，中（zhōng）层副职公开竞聘（pìn）上岗，推动商业类企业经（jīng）营班子整体市（shì）场化（huà）选聘（pìn），本（běn）部和直属企（qǐ）业经理层（céng）成员（yuán）任（rèn）期 制和契约（yuē）化管理实现（xiàn）全覆盖，健全完善企业长效激励约束机制， 企业（yè）发展（zhǎn）活力动力充分（fèn）释（shì）放。公司改革经验（yàn）成果被国务院（yuàn）国企改革领导小（xiǎo）组印发推广，获评（píng）“全国‘双百企业（yè）’三项制度改革评估（gū） A 级企（qǐ）业”，入（rù）选国务院国资委《国企改革“双百行动”案例集》并作为（wéi）地方国企代表分享成功经验，蝉联“中国（guó）企业改革发展优秀成（chéng）果”一等（děng）奖，国务（wù）院国（guó）资委郝鹏书记点名表扬投控公司是 全（quán）国国企“改革尖兵”。

（六）全面推进卓（zhuó）越董事（shì）会建设，公司（sī）治理水平持（chí）续提升

全面（miàn）完成（chéng）公司《章程》和《董事会议事规则》等配套制（zhì）度修订，固化授权放权事项，进一步规（guī）范出资人、党委会、董事会、 监事（shì）会（huì）、经理层等治理（lǐ）主体权责（zé）边界，确保（bǎo）公司（sī）经营（yíng）决策依（yī）法、 合规、高效。加强高级管理人员经营业绩考核（hé），实现（xiàn）高管人（rén）员（yuán）差（chà）异化考核、强制化分布。持续推进卓（zhuó）越董事（shì）会建设，强（qiáng）化问（wèn）题研究（jiū）、制度执行和履职服（fú）务（wù），切实督（dū）导下属企业持续提（tí）升董事会规范运作水（shuǐ）平。

二、核（hé）心（xīn）竞争（zhēng）力分析

（一）规模体量大，资信状况良好（hǎo）

公司经营状况稳定，盈利水平较高，债务结构合理，连续（xù）三 年获惠（huì）誉（yù）、标普（pǔ）、穆迪 A+、A 和（hé） A2 的主体信用（yòng）评级（jí），融资成本 保持地（dì）方国企最优水（shuǐ）平。公司资产负债率保持在 60%以下（xià），持有（yǒu）强流（liú）动性的货币资金和金融资产，包括中国平安、国（guó）泰（tài）君安（ān）、南（nán）方（fāng）基金、华润信托等优质（zhì）企业的股权，具（jù）有较大的资本运作腾挪空（kōng）间。

（二）主业优势突出，协同效（xiào）应较强

公（gōng）司（sī）业（yè）务主要集中在科技金融、科技（jì）园区、科技产业三大板块，科技金融（róng）板块集中了（le）深（shēn）圳市属国资主要的金融和类金融资源（yuán）；科技园（yuán）区（qū）板块（kuài）拥有规（guī）划设计、投资（zī）开发（fā）、运营管理的（de）完整产业链条；科技（jì）产业板块拥（yōng）有新一代信（xìn）息技术、新材料（liào）、环保科技 等一批优质企业，在开展资本运作、业务板（bǎn）块协（xié）同、资（zī）源配置优 化等方面具（jù）有较大的发展空（kōng）间（jiān）。

（三）品牌（pái）知名度（dù）大，市（shì）场影响（xiǎng）力强

公司于（yú） 2020 年入围（wéi）《财富》“世界 500 强”榜（bǎng）单，成为深圳市属国企首（shǒu）家（jiā）世界 500 强企业。控股高新投、担（dān）保集团等一批细 分行业的领先企业，以及（jí）国信证券、深国际、深物业、深纺织（zhī）、 怡亚通、天音控股、英（yīng）飞拓、力合科创（chuàng）等 12 家（jiā）上市公（gōng）司，“深圳湾”成为（wéi）国（guó）内（nèi）知名园区品牌，园（yuán）区开发运（yùn）营模式在全国（guó）复（fù）制推广。

（四）外部环（huán）境优良，未来（lái）前景广阔

公司作（zuò）为（wéi）深圳市属（shǔ）国有资本投（tóu）资（zī）公司，逐渐发展（zhǎn）成（chéng）为服务深 圳科技创新和产业培育的平台。“十四（sì）五”时期，深圳面临“双 区驱动”“双区叠加”重（chóng）大历史机遇，深圳（zhèn）国资国企正在全面推 进区（qū）域（yù）性国资国企综合改革试验（yàn），公司开展对标淡马锡、国资国企“双百行动”和对标世界一流管理提升行动等综（zōng）合改革（gé），迎来更加广阔的发展（zhǎn）空间。

（五）管理规范有（yǒu）序，发（fā）展动力充（chōng）足

公（gōng）司以战略管控为导（dǎo）向，构建了前中（zhōng）后台互为支（zhī）撑（chēng）的组织架构（gòu），强化了投融资、产业培育、资本运营、战略管（guǎn）理、风险（xiǎn）管控等“五大总（zǒng）部（bù）能（néng）力”，并在（zài）授权体制、公司治理、选人用人、激励（lì）约束等方面先行先试（shì）、率先突破，充分（fèn）调动了干事创业的积极性。“分类分步”推动下属企业（yè）建立增量（liàng）分享、项目跟投、重大项目节点、限制性股（gǔ）票等（děng）激励工（gōng）具，激发（fā）企业发展活力动（dòng）力。

三、公司未来发展（zhǎn）展望（wàng）

“十四五”时期，公司将（jiāng）按照市（shì）委市政府（fǔ）和市国资委工作部署，抢抓深圳“双区（qū）建设”和综合改革试点重大历史机遇（yù），立足新发展（zhǎn）阶段，贯（guàn）彻（chè）新发展理念，融入新发展（zhǎn）格局，进一步做强做优“科技金融、科技园（yuán）区、科（kē）技产业”三大产（chǎn）业（yè），优化“科技创 新资（zī）源导（dǎo）入+科技园区+科技金融+上市公司（sī）+科技产业集群”五位 一（yī）体商业模式，完（wán）善以科技金融为“阳光雨（yǔ）露”，以科技园区为 “土（tǔ）壤”，以科技产业为“种子、幼苗和树木”的全生命（mìng）周期产业生态体系（xì），以资本运营为纽带（dài），增强三大产业协（xié）同效应，全面（miàn）提升核心竞争力（lì），加快建（jiàn）成国际一（yī）流国有（yǒu）资本投资公（gōng）司（sī）。

（一） 描绘一个愿景

争做深（shēn）圳全球（qiú）标（biāo）杆城（chéng）市战略的执（zhí）行者，科技创新和产业发展（zhǎn）的推动（dòng）者，打造产业结（jié）构合理、商业模式清晰、 综（zōng）合优（yōu）势突出、管（guǎn）理规（guī）范高效（xiào）的国际一流国有资本投资公（gōng）司。

（二）建设两大平台（tái）

打造科技创（chuàng）新产业培育平台、国有资本投资运营平（píng）台，提升主动（dòng）投资能力，优化国有资本（běn）布局，放（fàng）大公司“服务大局、服务城市、服务产业、服务民生”效能。

（三）增强三大使（shǐ）命

围（wéi）绕聚合资源、培育产（chǎn）业和服务城市（shì）的发展使命，积极推动创新要素资源集聚，完善新兴产业投（tóu）资（zī）布（bù）局，在更高起点（diǎn）、更高层次上服务深（shēn）圳“双区”建（jiàn）设（shè）。

（四）聚（jù）焦（jiāo）四（sì）大（dà）领域（yù）

围绕（rào）科技金融、科技园（yuán）区、科（kē）技产业和资（zī）本运营四大业务（wù）领域（yù），打造特色鲜明的优势企业和产业集团（tuán），提升公司核心竞争（zhēng）力、创新力和影响力。

同时，提出以“总部建设、协同发展（zhǎn）、创新驱（qū）动、外部拓展、 综合改革、人才强企、数（shù）字（zì）化转型、国企党（dǎng）建”为支撑的（de）实（shí）施路径（jìng），探索建（jiàn）立战（zhàn）略（luè）闭（bì）环管（guǎn）理体（tǐ）系（xì），确保战略（luè）方（fāng）向不偏离、措施（shī）不走样，支撑公司在建设世界一流企业（yè）的（de）道路上（shàng）行稳致远。