现（xiàn）代医院管理制度的一只（zhī）靴（xuē）子，终于落地（dì）啦！

近日，中共中央办公厅印（yìn）发（fā）《关于加强公立医院（yuàn）党的（de）建设工（gōng）作的意（yì）见》（下（xià）称《意见》），明确公立医院实行党委领导下的院长负责制。

实行党委领导下（xià）的（de）院长负责（zé）制、坚持党管干部（bù）管（guǎn）人才原则、健全医院党委会议（yì）议事（shì）决策规则、允许实行院长聘任制、实行医德“一票否（fǒu）决”制……公（gōng）立（lì）医院党委已经从过去（qù）的“政治核（hé）心”转变为“领导核心”。

医院里（lǐ），党委和院长如何分工？

新形势下，传统“院长（zhǎng）负责制”似乎已经（jīng）不（bú）合时宜。与此同（tóng）时，充分发挥政（zhèng）治（zhì）核心作用，加强（qiáng）医院党的建设，被（bèi）提到高（gāo）度议（yì）事日程。

《意见》明确公立医院（yuàn）实行党委领导下的院长负（fù）责制（zhì）。

党委（wěi）等院级（jí）党组（zǔ）织（zhī）发挥（huī）把方向、管大局、作决（jué）策、促改革、保落实的领（lǐng）导作用。实行集体领导和个人（rén）分工负责相（xiàng）结合（hé）的制度（dù），凡（fán）属重（chóng）大问（wèn）题都要按（àn）照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议（yì）决定的原则，由党委（wěi）集体讨论，作出决定，并按照分工抓好组织（zhī）实施（shī），支持院长依法依规独立负（fù）责地行使职权。

院长在医院党委领导下，全面负责（zé）医院（yuàn）医（yī）疗、教（jiāo）学（xué）、科（kē）研、行政管理工作。

党委（wěi）具体都（dōu）负责（zé）哪些工作？

《意（yì）见（jiàn）》对（duì）公立（lì）医院党委职（zhí）责做出明确规定。

《意见（jiàn）》要求全面落实党的统一战线方针（zhēn）政策，做好统战（zhàn）工作；

《意（yì）见》提出，医院党委要依照（zhào）有关规定讨论和（hé）决定医院改革发展、财务预决算、“三重一大”、内部组织机构设置（zhì），以及涉及医（yī）务（wù）人员权（quán）益保（bǎo）障等的重大问题；

坚（jiān）持党管干部原则，医院党（dǎng）委要按照干（gàn）部管（guǎn）理权限领（lǐng）导医（yī）院干（gàn）部（bù）的选拔任用工作，认（rèn）真做好离退（tuì）休干部工作。医院党委要制定（dìng）公立医院（yuàn）内部组织机（jī）构负责人的（de）选拔任用流程和规定，讨论决定医院内部组（zǔ）织机构（gòu）负责人人选。健全（quán）干部培（péi）养（yǎng）教育、交（jiāo）流（liú）锻炼和监督约束制度，完（wán）善（shàn）考核评价体系；

坚持党管人（rén）才原则，医院党委负责讨论决定医院人（rén）才工作的政策（cè）措（cuò）施，创新用人机制，优化（huà）人才（cái）成长（zhǎng）环境。探索建（jiàn）立以需求（qiú）为导向，以医德、能（néng）力、业绩为重点的人才评价体系；

同时，医院党委要（yào）领导和（hé）支持工（gōng）会、共（gòng）青团等群团组织和职工代表大会（huì）开展工作。

我要（yào）怎样才能成（chéng）长为一名领导？领导（dǎo）班子应（yīng）该（gāi）是什（shí）么（me）样？

《意（yì）见》提出，选优（yōu）配强领（lǐng）导班（bān）子。党（dǎng）委（wěi）书记和院长要（yào）具有胜任岗位职责所（suǒ）必需的专业知识和职业（yè）素养（yǎng），熟悉医疗卫生行（háng）业发展情况和相关政策（cè）法（fǎ）规，有先进的医院管理理念（niàn）和实践经验，符合深化（huà）医药卫生体制改革和健（jiàn）全现代医（yī）院管理制度需要，业界声誉好。

《意见》同时（shí）提出，推动落（luò）实（shí）公立（lì）医院领导人员任期制和任期（qī）目标责任制（zhì），完善领（lǐng）导人员交流制度。医院领（lǐng）导人员要确保把主要精力和时（shí）间（jiān）用于（yú）医院管理，允许实（shí）行院长聘任制，推进（jìn）职业化（huà）建设。

我是（shì）院长（zhǎng），还（hái）可以兼任党委书记吗（ma）？

《意见》规定，二级及以（yǐ）上的公立医院、市属及（jí）以（yǐ）上的公立医（yī）院、设党委（wěi）的公立医（yī）院，应（yīng）当实行党委书记、院长（zhǎng）分设，其他（tā）公立医院根据规模大小（xiǎo）等实际情况宜兼则兼（jiān）、宜分则分。党委书（shū）记（jì）和院长分设的，院（yuàn）长（zhǎng）是中（zhōng）共（gòng）党员的同时担任党委副（fù）书记（jì）；党委书记和院长由一人担任的，可设立专职副书记，专心专责抓党建。

领导班子聚在（zài）一起，要如何开会？

《意见（jiàn）》指出，健全医院党委与行政领导（dǎo）班子议事决策制度。

党委会议由（yóu）党委书（shū）记召集并主（zhǔ）持（chí），研究和决（jué）定医院重（chóng）大（dà）问题，不是党委委员的院长、副院长可列席党（dǎng）委（wěi）会议（yì）；院长办公会议（yì）是医院行政、业务议事决策机构，由院长召集并主持。

重要行政、业（yè）务工作应当先由院长（zhǎng）办公会（huì）议讨（tǎo）论通过，再（zài）由党委（wěi）会议（yì）研究决定。

《意见（jiàn）》同（tóng）时规定（dìng），健（jiàn）全医院党委会议、院长办公会议等议事决策规则（zé），不得（dé）以党政联席会议代替党（dǎng）委会议。

医院基层要参（cān）与党建吗（ma）？当然了！

着力提升公立（lì）医院基层党建工作（zuò）水（shuǐ）平，党支部（bù）应该建设成为（wéi）坚强战（zhàn）斗堡（bǎo）垒。

《意（yì）见》规定（dìng），推进党组织和党的工作全覆盖。凡有3名以上正式党（dǎng）员的，应当及时（shí）成立党支（zhī）部（bù）；正式（shì）党员不足3名的，可（kě）联合成立党支（zhī）部。党支部（bù）党员（yuán）一般（bān）控制（zhì）在50人以（yǐ）内。坚持党（dǎng）支部按（àn）期换届制度，采取有效措施整（zhěng）顿后进党支部。

同时，抓好（hǎo）党（dǎng）支部书记选拔培养激励（lì）。党支部书记一般应当由内（nèi）设机构（gòu）负责人中的党员担任，内（nèi）设机构（gòu）主要负责人和党支部（bù）书记由一人（rén）担任的，可配备1名副书（shū）记（jì）。

有“医术”没“医德”还想（xiǎng）做医生？难

《意（yì）见（jiàn）》对医德有问（wèn）题者“零容忍”。

《意见》提出，加强医院文化建设（shè）。引导医务人员弘扬和践行敬佑生（shēng）命（mìng）、救死扶伤、甘于（yú）奉献、大（dà）爱无（wú）疆的（de）崇高职业精神，塑造（zào）医术精湛（zhàn）、医德高尚、医风严谨的行业风范（fàn）。建（jiàn）立（lì）党委主导、院长负责、党务行政工作机构齐抓共管的医（yī）德医风工作机制，建（jiàn）立完善（shàn）医务人员（yuán）医德考评（píng）制度（dù），实行医德“一票否决”制（zhì），将医德表现与医务人员晋职晋级、岗位聘用、评先评优和定期（qī）考核（hé）等直接挂（guà）钩。

重（chóng）要内容 都（dōu）要写（xiě）在章程里

规范周密的规章制度，是推（tuī）进公立医院党的建设的重（chóng）要保障。《意见》规定，把党（dǎng）建工作要求写入医（yī）院（yuàn）章程（chéng）。

近日，国家卫健委发布《关于开（kāi）展制定医院章程试点工作的指导意见》，明（míng）确指出（chū），公立医院章程（chéng）要强调落（luò）实（shí）党委和政府对公立医院责任，公立医院应当（dāng）充分发挥党委的领导作用。详情点击：国（guó）家（jiā）卫健委：所有医院都（dōu）应制定章程（chéng） 要领拿走不谢

任务（wù）这么重 党建工作（zuò）要如何一步步完成？

一分（fèn）部署，九分（fèn）落实。为保证（zhèng）贯彻落实，《意（yì）见》提出（chū）以下要求：

一是（shì）健全党建（jiàn）工作领导体制。地方各级（jí）党委要把抓（zhuā）好公（gōng）立医院党建工作作为（wéi）基层（céng）党建重要任务；

二是落实党（dǎng）建（jiàn）工作责任制。医院党委承担党建工作主（zhǔ）体责任（rèn），党委（wěi）书记（jì）是党（dǎng）建工作第一责任人（rén），党政领导班子其他党员成员要严格（gé）落实“一岗双责”；

三是履行党风廉政建设主体责（zé）任和监督（dū）责（zé）任；

四是（shì）强化党建工作保障。建立健全党务工（gōng）作机构。推动党务工作队伍专业化（huà）职业（yè）化（huà）建设（shè），探索建（jiàn）立职务职级“双线”晋升（shēng）办法和保（bǎo）障激励机制。

附：

中共中央办（bàn）公（gōng）厅印发《关于加（jiā）强（qiáng）公立医（yī）院党（dǎng）的建设工（gōng）作的意见》

近日（rì），中（zhōng）共中（zhōng）央办公厅印发了《关于加强公立医院党的建设工（gōng）作的（de）意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实（shí）际认真贯彻落实。

《关于加（jiā）强（qiáng）公立（lì）医（yī）院党的建设工作的意见》全（quán）文如下。

为（wéi）深入贯彻习近平新时代中国特（tè）色社会主义思想（xiǎng），深入贯（guàn）彻（chè）党的十九大（dà）和十九届（jiè）二中、三中全会精神，切实（shí）加强党对公（gōng）立医（yī）院的领导，健全现代医院管理制度，推（tuī）动实施健康中国（guó）战略（luè），根据党章和有（yǒu）关（guān）规定，现就加强（qiáng）公立医院党（dǎng）的建设工（gōng）作（zuò）提出如下意见。

一、充分发挥公立医院党委的领导（dǎo）作用（yòng）

（一（yī））公立医院实行（háng）党委领（lǐng）导下的院长负责制。党（dǎng）委（wěi）等院级党组（zǔ）织发挥把方向、管大（dà）局、作决策、促改革、保落实的领（lǐng）导作（zuò）用。实行集体领导和个人分工（gōng）负责相结（jié）合的制度，凡属重大（dà）问题（tí）都要按照（zhào）集体领导、民主集（jí）中、个别（bié）酝酿（niàng）、会议决（jué）定的原则，由党委集体讨论，作出决定，并按照分工抓好组织实施，支持院长（zhǎng）依法依规独立负责地行使职权。院长在医院（yuàn）党委领导下，全面负责（zé）医院医疗、教学、科研（yán）、行政（zhèng）管理工作。

（二）明确公立（lì）医院（yuàn）党委职责（zé）

1.贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，贯彻落实（shí）党的卫生与健康工作方针（zhēn），贯（guàn）彻落实深化医药卫生体制（zhì）改革政策措施，坚持公立医院公益性，确保医院改革发展正确方向；

2.依照有关规定讨论（lùn）和决定医院改革（gé）发展、财务预（yù）决算（suàn）、“三重（chóng）一大”、内部组（zǔ）织（zhī）机构（gòu）设置，以及涉及医务人员权益保（bǎo）障等的重大问题；

3.坚持党（dǎng）管干（gàn）部原则，按照干（gàn）部（bù）管理权（quán）限领导（dǎo）医院干（gàn）部的选拔任用工作，认真做好离退休干部（bù）工作；

4.坚持党管人才原则（zé），讨论（lùn）决（jué）定（dìng）医（yī）院人才工作的政策措施，创新用（yòng）人机制，优化人才成长（zhǎng）环境（jìng）；

5.做好思想政治、意（yì）识形态和（hé）宣传（chuán）工作，开展社会主（zhǔ）义核心价值观教（jiāo）育（yù），弘扬崇高精神（shén），加强医德医风、精神文明和医院文化建设；

6.完（wán）善医院党组织设置和工作机制，提升组织力，增强政治（zhì）功能，严格党的（de）组织生活（huó），扩大党内基层民主（zhǔ），抓好发展党（dǎng）员（yuán）和党员教育管理监督服务工作（zuò）；

7.履行全面从严治党主体责任，支持纪检机（jī）构履行监督责任，加强医（yī）院党（dǎng）风廉政建设和反腐败工作；

8.全面落（luò）实（shí）党的统（tǒng）一（yī）战线方针政策，做好（hǎo）统（tǒng）战工作（zuò）；

9.领导和（hé）支持工会、共青团等群团组织和职工代表（biǎo）大会（huì）开展工作。

（三）把党建（jiàn）工（gōng）作要求写入医院章程。公立医（yī）院（yuàn）章程要明确党组织的设置（zhì）形式、地位作（zuò）用、职责权限和党（dǎng）务工作机构、经费保障（zhàng）等内容（róng）要求，明确党委研究讨（tǎo）论医院重大问题的机制，把党的领导融入医（yī）院治理各环节，使党建工作（zuò）要求（qiú）得到充（chōng）分体现（xiàn）。

（四）健全医院党（dǎng）委与（yǔ）行（háng）政领导班子议事（shì）决策制度。党委会（huì）议由党委书（shū）记召集并主持，研究和决（jué）定医院（yuàn）重大问题，不是党（dǎng）委委员的院长、副院长可列席党委会议。院长办公会议（yì）是医院行政、业（yè）务议事决策机构，由院长召集并主持。重（chóng）要行（háng）政、业务工（gōng）作应（yīng）当先由院（yuàn）长办公会议讨（tǎo）论通过（guò），再（zài）由（yóu）党委会议研究决定。健全（quán）医院党委（wěi）会议、院长办（bàn）公会议（yì）等（děng）议事决（jué）策规则，明确（què）各（gè）自决策（cè）事项和范围，不得以党政联席会议代替党委（wěi）会议。坚持科学决策、民主决策、依法（fǎ）决（jué）策，坚决防止个人（rén）或少数人说了（le）算。重大问题在提交会议前，党委书（shū）记和院长要充分沟通（tōng）、取（qǔ）得（dé）共（gòng）识。加强党务、院务公开，强化民（mín）主（zhǔ）管（guǎn）理和民主监督。

二、切实加强公立医院领导班子、干部队伍和人才队伍建设（shè）

（五）选优配强领导班子。根据《事业（yè）单位领导人员管（guǎn）理暂行规定（dìng）》、《公立医院领导人员管（guǎn）理暂（zàn）行办法》，按照干（gàn）部管理（lǐ）权限和政治强、促改革（gé）、懂业务、善管理、敢担当、作（zuò）风正（zhèng）的标准（zhǔn），选优配强医院（yuàn）党（dǎng）政（zhèng）领导班子成（chéng）员。党委书记和院长要具有胜任岗位职责所必（bì）需的专业（yè）知识和职业素养，熟悉医疗卫生行业（yè）发展情况和相关政策法规，有（yǒu）先进的医院管（guǎn）理理念和（hé）实践（jiàn）经验，符合深（shēn）化医（yī）药（yào）卫（wèi）生（shēng）体（tǐ）制改革和健全（quán）现代医（yī）院管理制度需要（yào），业界（jiè）声誉（yù）好。二级及以上的公立（lì）医院、市（shì）属及以上的（de）公立医院、设党委的公（gōng）立（lì）医院，应当实行党（dǎng）委书记（jì）、院长分设，其他公（gōng）立医院（yuàn）根据（jù）规模大小等实际情（qíng）况宜兼则兼（jiān）、宜分则分（fèn）。党委书记和院长分设（shè）的，院长是中共党员的同时担任（rèn）党委（wěi）副书记；党委书（shū）记和院（yuàn）长由（yóu）一人担（dān）任的，可设立专职副书记，专心专责（zé）抓党建。党委班子成员应当按照章（zhāng）程（chéng）进入（rù）医院管理（lǐ）层或通（tōng）过（guò）法定程序进入理事会，医院管理层或理事（shì）会内部理事中的党员成（chéng）员一般应（yīng）当进入医（yī）院党委（wěi）班子。推动落实公立医院领（lǐng）导人（rén）员任期制和任期目标责（zé）任制，完善领导人员（yuán）交流制（zhì）度。医院领导人员要（yào）确保把主要（yào）精（jīng）力和时间用于医院管理，允许（xǔ）实行院长聘任制（zhì），推（tuī）进职业化建（jiàn）设。

（六）强化领导班子思想政治建设。把党的政（zhèng）治建设摆在首（shǒu）位，深入（rù）学习（xí）贯彻习（xí）近平新时代中国特色社（shè）会主义（yì）思想，旗帜鲜明（míng）讲政治（zhì），自（zì）觉把“四（sì）个意识”落实到（dào）治院兴院各个方（fāng）面，牢固树立（lì）“四个自信”，在（zài）思想（xiǎng）上政治（zhì）上行动上（shàng）同以习近（jìn）平同志（zhì）为（wéi）核心的党中央保持高度一致，坚决维（wéi）护（hù）习近平总书记党中央的核心（xīn）、全党的核心地（dì）位（wèi），坚决维护党中央权威和（hé）集中统一领导。定期轮训公立医院领导班（bān）子成员，坚持医（yī）院领导班子理（lǐ）论中心组（zǔ）学习制度。严格落实中（zhōng）央八项规定（dìng）及其实施（shī）细则精神，坚持不懈整治“四风”，严肃（sù）党内政治（zhì）生（shēng）活，净化医院政治生态。

（七）加强干部队伍（wǔ）管理（lǐ）和人（rén）才（cái）工作。医（yī）院党（dǎng）委要按照干部选拔任用有（yǒu）关规定，制定（dìng）公立医院内部组织机构负责人（rén）的选拔（bá）任用流程和规定，讨论决定医院内部组（zǔ）织（zhī）机构（gòu）负责人人选（xuǎn），依照有关程序推荐院级（jí）领导人员和后备人选，坚（jiān）持正（zhèng）确选人用人导向，把好（hǎo）思（sī）想政（zhèng）治关（guān），注重专业（yè）能力（lì）、专业精神。健全（quán）干部培养教育（yù）、交流锻炼和监督约束制度，完善（shàn）考核评价体系。完善人才使用和引进管理办法，建立医（yī）院领导班子成员联系高层（céng）次人才制度。搭建不同层次人才（cái）发展平台，探（tàn）索建立（lì）以需求为导向（xiàng），以医德、能力、业绩为重点的人才评价体系。

三、着（zhe）力提升公立（lì）医（yī）院（yuàn）基层党建工（gōng）作水（shuǐ）平

（八）把党支部建设（shè）成为（wéi）坚（jiān）强战斗堡垒。医院（yuàn）内（nèi）设机构党支部要突出政治功能，加强对党员的直接（jiē）教育、管理（lǐ）、监督，做（zuò）好组织（zhī）、宣传、凝聚、服（fú）务群众工作。参与（yǔ）内设（shè）机构重大问题（tí）的决策，保证内（nèi）设机构行政负责（zé）人充（chōng）分行使职权。严（yán）格执行“三会（huì）一课”、组织生活会、民主评（píng）议（yì）党员等制度。

（九）推进党组织和党的（de）工作（zuò）全覆盖（gài）。坚（jiān）持应（yīng）建尽建，确（què）保党组（zǔ）织全面（miàn）覆盖医院各内设机构及所属各单位。凡有3名（míng）以（yǐ）上正式党员的，应当及时成立党支部；正式党员不足3名的，可联合成立党（dǎng）支部（bù）。党支部（bù）党员一般控制在50人以（yǐ）内。坚持党支部按（àn）期换届（jiè）制（zhì）度（dù），采取（qǔ）有效措施整顿后进党支部。

（十（shí））抓好党支部书记选拔培养激励。党支部（bù）书记一般应当由内设机构负责人中的党员担任，内设机构主要负责人和党支部书记由一人担任的，可配备1名（míng）副书记。党支部一般应当设组织（zhī）、宣传、纪检委（wěi）员（yuán）等，党外人士较（jiào）多的党支（zhī）部可设（shè）统战委员。加强（qiáng）党（dǎng）支（zhī）部书记培养，每（měi）年安排1次党支部书记（jì）集中轮训。

（十一）做好（hǎo）发展党员和党（dǎng）员教育（yù）管理工作。把政治标准放在（zài）首位，抓好发展党员（yuán）工作，注重发展医（yī）疗专家、学科带头人、优秀青年（nián）医务人员（yuán）入党。推进（jìn）“两学一做”学习教育（yù）常态（tài）化制度化，认真开展“不忘初（chū）心、牢记使命”主（zhǔ）题教育，结合（hé）实（shí）际开展主题党日活动。创新党组织活（huó）动（dòng）内容方（fāng）式（shì），推动（dòng）党组织活动与医（yī）院（yuàn）工作有机（jī）融合（hé），充分发挥党员先（xiān）锋模范作（zuò）用。

四、把抓好思想政治工作和医德医风建（jiàn）设作为公立医院党组织重（chóng）要任务

（十（shí）二）加（jiā）强思（sī）想政治工（gōng）作。不（bú）断创新（xīn）思想政（zhèng）治工（gōng）作内容、方法和载体，深入开展习（xí）近（jìn）平新时代中国特色社会主义思想的宣传教（jiāo）育，建立常态（tài）化政治（zhì）理论学习制度，把医务人员的思想行动统一到党中央的决策部署上来。要加强医改政策学习，引导医务人（rén）员更（gèng）新观念、积极（jí）投身改革。关心医务（wù）人员身心健康，增强医务人员职（zhí）业荣誉感（gǎn），积（jī）极（jí）维护（hù）医务人（rén）员合法权益。

（十三）加强医院文（wén）化建设。引（yǐn）导医务（wù）人员弘扬和践行敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的崇高职（zhí）业精神，塑（sù）造医术（shù）精（jīng）湛、医（yī）德高尚、医（yī）风严谨的行业（yè）风范。建立党（dǎng）委主导、院（yuàn）长负责（zé）、党务行政工作机构齐（qí）抓共（gòng）管的（de）医德医（yī）风工作机制，建立（lì）完善医务人员医德考评制（zhì）度，实行医（yī）德“一票否决”制（zhì），将（jiāng）医德表现与医务人（rén）员晋职（zhí）晋级（jí）、岗位聘用、评先评优和定期考核等直接挂钩。

（十（shí）四）抓好精神文（wén）明建设、意识形态、统战和群团（tuán）工作（zuò）。推进医院（yuàn）精神文明建设，开展文明单位、青年（nián）文明号创建和志愿服务（wù）活动。落实意识形（xíng）态工（gōng）作责任制，管好医（yī）院各类思想文化阵地。加（jiā）强对医院内民主党派（pài）基层组织的政治领导，做（zuò）好党（dǎng）外（wài）知识（shí）分子工作。坚持党建带群建，健全工（gōng）会（huì）、共（gòng）青团等（děng）群团组织（zhī）工作（zuò）制度，完善工（gōng）作（zuò）机制，充分（fèn）发挥群团组织（zhī）作（zuò）用。

五、不断强化对公立医院党建工作的（de）领导和指导

（十五）健全党建工作领导体制。地方各级党委要（yào）把抓好公立医院党建工作作为基层党建（jiàn）重（chóng）要任务，切（qiē）实加强领（lǐng）导，帮助解决实际困难和问（wèn）题。党委组（zǔ）织部门要履行牵头抓（zhuā）总责（zé）任，加强政策指导和工（gōng）作协调。卫生健康行（háng）政（zhèng）部门党组织要建立医（yī）院党建工作指导（dǎo）委员会，确（què）保相应的机构、人（rén）员、工作机制落实（shí）。卫（wèi）生健康（含中医药）、教育、国有资产监督管（guǎn）理等部门要加强（qiáng）对所办医院（yuàn）党（dǎng）建工作的指（zhǐ）导。纪检监察机关和（hé）宣传、统战、机构（gòu）编（biān）制（zhì）、发展改革、财政、人（rén）力资（zī）源（yuán）社会保障（zhàng）、医疗保障（zhàng）等部门要（yào）结合职能协同（tóng）做好工作（zuò）。

（十六）落（luò）实党建工作（zuò）责任（rèn）制。医院党委承担党建（jiàn）工作主体责任，党委（wěi）书记是党建工作第一责任人（rén），党政领导班子其他党员成员要严格落实（shí）“一（yī）岗双责”。政府办公立医院（yuàn）上级党组织和其（qí）他（tā）公（gōng）立（lì）医院举办主体（tǐ）党组织对医（yī）院党建工作履行领导、指导（dǎo）和监督责任，建立党（dǎng）委书记抓（zhuā）党建述职评议考核制度，把（bǎ）责任压实、考核抓实，推（tuī）动党建工作落地见效。对责任落实不力、出现（xiàn）严重问题的，依法依（yī）规严肃问责（zé），既追究主体责任（rèn），又追究领导责任、指导责任和监督（dū）责任（rèn）。

（十七）履（lǚ）行党风廉（lián）政建设主体责任（rèn）和监（jiān）督责任。加强党风廉（lián）政教育，严明纪（jì）律红线，提高拒腐防变（biàn）能力。医院纪委要全面履行监督执纪问责职责，建（jiàn）立健全领（lǐng）导班（bān）子（zǐ）和领导干（gàn）部责任追（zhuī）究制度，加强对（duì）党员（yuán）干部和医（yī）务人员严格遵守党（dǎng）的纪律规（guī）定和国家有关（guān）法律（lǜ）法规情况的监督检查。加强医院（yuàn）纪检机（jī）构和纪检干（gàn）部队伍（wǔ）建设，提高（gāo）履行职（zhí）责能力，充分发挥监（jiān）督（dū）职能（néng）作用。

（十（shí）八）强化党建工（gōng）作保障。建立（lì）健全党务工作机构，三级（jí）医院一般应当（dāng）单独设立；党员较少、规模较小的医院（yuàn），党务工作机构可（kě）合并设立，也可与行政相应机构合署办公。按照医院职工总（zǒng）数的一定比例，配齐配强专职（zhí）党务工作（zuò）人员，并比照医院同级（jí）行政（zhèng）管理人员落实相（xiàng）关待遇（yù）。推动党务工作队伍专业化职业化建设，探索建立职务职级（jí）“双线”晋升办法和保障激励（lì）机制（zhì），实行职务（wù）（职称）评审单列计划、单设标准、单独评审。要将党（dǎng）建工作经费列（liè）入各（gè）级公立医院年度经费预算，加强党员活动场所建设。要总结推广先进经验（yàn），发挥典型带动作用，营（yíng）造良好工作氛（fēn）围。

各地区各（gè）有关部门（mén）要结合实际（jì），于（yú）2018年8月前制定贯彻落实本意见的（de）实施办法。