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    云南省发改革委关于印发《云(yún)南省融入粤港澳大(dà)湾(wān)区建设若干措施(shī)》的通(tōng)知
    来(lái)源 Source:昆明九游娱乐和麦肯企业管理咨询有限公司(sī)        日(rì)期(qī) Date:2019-09-27        点击 Hits:3081

     

    云南(nán)省(shěng)发改革委关于印发《云南省融(róng)入(rù)粤港澳(ào)大(dà)湾区(qū)建设若干措施》的通知

    各州、市人民政府,省直各委、办、厅(tīng)、局,省属有关企(qǐ)业(yè),中央及省外驻滇(diān)有关单(dān)位:
    为(wéi)贯彻(chè)落实国家建设粤港澳大湾区的(de)总(zǒng)体要求(qiú),推动我省(shěng)深度对(duì)接(jiē)融(róng)入粤港澳大湾区,加快建(jiàn)设面向南亚(yà)东南亚辐射中(zhōng)心,助推全省高质量跨越式发展,经省人民(mín)政府(fǔ)同(tóng)意(yì),提出如下措(cuò)施。
    一、实(shí)施通道(dào)联通行动
    (一)完善(shàn)综合交通(tōng)网络。贯(guàn)通粤港澳(ào)大湾区至瑞丽、河(hé)口、磨憨、孟定(清水河)通道,加(jiā)快沿(yán)边铁路、沿边高速公路(lù)项目(mù)进(jìn)度。铁路方面,加(jiā)快(kuài)推进成贵、渝(yú)昆(kūn)高铁建设,争取将时(shí)速350公里的深圳(zhèn)至南宁至昆明高铁列入国家规划并(bìng)建(jiàn)设实施,打造粤港澳大湾区至昆明3至5小(xiǎo)时高铁经济圈。公路(lù)方面,依(yī)托汕昆、广昆(kūn)高速(sù)主通道建设(shè),加快国家高速公(gōng)路、高速公路服务区和国省干线公路建设及(jí)升级改造。水路方面,加快协调解决百色水利(lì)枢纽过船设施建设项(xiàng)目(mù)法人(rén)组建、工可审批,推动二期(qī)工(gōng)程尽早开工建设(shè)。航空(kōng)方面,新开、加密我省至香港、澳门(mén)、广州、深(shēn)圳客运航线,支持(chí)新开(kāi)昆明至(zhì)香港、澳门、广州、深圳货运航(háng)线。
    (二(èr))推(tuī)进物流网络无缝(féng)对(duì)接。吸引粤港澳大湾区(qū)物流企业参与云南省物流枢纽、冷链(liàn)物流园区、地区(qū)分拨中(zhōng)心、跨境物(wù)流中心(xīn)、国际物流港(gǎng)、物流集散(sàn)中心等建(jiàn)设。推动建立云(yún)南与粤(yuè)港澳大(dà)湾区多式(shì)联运协调机制(zhì),支持共建(jiàn)以集装箱多(duō)式联运为核心的内(nèi)陆无水港,开展富宁港与沿(yán)海(hǎi)港口江海(hǎi)联运合(hé)作。争取在大(dà)湾区(qū)临海物流产业园中建(jiàn)设(shè)云南分园。
    (三)优化提(tí)升信息网络。吸引粤(yuè)港澳企(qǐ)业在我(wǒ)省建设(shè)数(shù)据中(zhōng)心,共同推(tuī)进昆明区域性国际通(tōng)信出入口局建设。推动电(diàn)子政务平台横向对接和数据(jù)共享,加强部(bù)门(mén)业务协(xié)同。吸引粤港澳(ào)大湾区参与云南(nán)智慧交通、智慧能源、智慧市政、智慧(huì)社区以及信(xìn)息(xī)云平台等基础设施建设。推(tuī)进电子(zǐ)签名证(zhèng)书互认工作(zuò),推广电子签名互(hù)认证(zhèng)书在公共服务(wù)、金融(róng)、商贸等(děng)领域应用。持(chí)续扩容中缅(miǎn)、中老跨境光(guāng)缆(lǎn),推动建(jiàn)设中越河口至老(lǎo)街跨境国际通信线路,共同构建南亚东南亚互联网服务(wù)和信息应用平台(tái),合力推进中国—东盟信息港(gǎng)建设。
    二、实施产业融合(hé)发展行(háng)动(dòng)
    (四)加(jiā)大力度承接产业(yè)转移。制定实施先进(jìn)制(zhì)造业、战略性新兴产业、数字经济、现(xiàn)代服务(wù)业等产(chǎn)业(yè)转移对接计划(huá),积极引进一批(pī)先进制造(zào)业、新材料、生(shēng)物医药、数(shù)字(zì)经济(jì)行业龙头企业、“隐(yǐn)形冠军”企(qǐ)业入滇发展。先进制造业方面(miàn),打造与珠江西岸(àn)先进装备制造业产业带功能配套的协同制造示范区(qū),探索建立工业互联(lián)网平台;通过总部—加工(gōng)基地链条实现粤(yuè)港澳大湾区智(zhì)能制(zhì)造、汽车及(jí)新(xīn)能源汽车(chē)、电子信息(xī)、通用航空等产业向云南转移。支持云南汽车制造(zào)、电力装备(bèi)制造、重(chóng)化矿(kuàng)冶装(zhuāng)备及金属(shǔ)制(zhì)品、农林(lín)机械制造等传统优势制(zhì)造业企业嵌入大湾区制造业产业体系(xì),促进两地(dì)产业集群配套互补,借力壮大云南本土企业。新材料方面,围(wéi)绕先进(jìn)光电子微电子(zǐ)材料、先(xiān)进有色金属材料、贵金属新(xīn)材料等重点产业,吸引粤港(gǎng)澳大湾区科(kē)研团队(duì)、领军(jun1)企业入滇合(hé)作开发,在符合国家法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)和政策的(de)前提下(xià),在审批、资金(jīn)、税收等方(fāng)面给予支持,重大项目实(shí)行(háng)“一事一议(yì)”政策;对接广东省(shěng)高性能复合材料及战略前沿材(cái)料产业基地、“国家火炬计划肇庆新材料产业基地”、粤港澳大湾(wān)区金(jīn)属新材料产(chǎn)业联(lián)盟(méng)等重要平台,积极引进优质上下(xià)游及关联企业参与云南新材料产业(yè)园区建(jiàn)设(shè),延链补链强链,形成集群效应(yīng)。生物(wù)医药方面,发挥政府(fǔ)引导基金(jīn)作用,聚(jù)焦生物医药重点品种产业链,积极引进粤港澳大湾区高端企(qǐ)业(yè)和高技(jì)术产业化项目,合作发展(zhǎn)高(gāo)端医养、生(shēng)物制造、仿(fǎng)制(zhì)药、生物化工(gōng)等产(chǎn)业,支持中药材规范化种植加工和中药饮片发(fā)展;对接广州高新(xīn)区、深圳高新区、中山火炬高新区(qū)、横琴粤澳合作中医药(yào)科技产业(yè)园等重点园(yuán)区(qū),引进医疗高端(duān)资源和管理模式,建设集临床服务、医疗(liáo)教育、医(yī)学科研和成果转化为一体的医疗综合体,共同打造昆明(míng)大(dà)健康产业(yè)示范区、云南国际(jì)医(yī)疗健(jiàn)康城。共同培育具有(yǒu)国际竞争力的医(yī)药(yào)健(jiàn)康跨(kuà)国公司,面(miàn)向(xiàng)以南亚东南亚为重点的“一带一路”沿(yán)线国家和地区提(tí)供高质量(liàng)、多样化、个性化医疗(liáo)康体服务。推动成熟(shú)医药产(chǎn)品以药品、保健食品、功(gōng)能食品等方式在“一带(dài)一路”沿(yán)线及葡(pú)语国家(jiā)注(zhù)册和销(xiāo)售。数字经(jīng)济方面(miàn),支持粤(yuè)港澳(ào)大湾区信息技术(shù)企业进入(rù)云南(nán)共建(jiàn)数字经济开(kāi)发区,打造智慧旅游、智慧政务(wù)、智慧教育、数字医疗、电子商务、产(chǎn)业互联网等数(shù)字经济平(píng)台,推动(dòng)云南与粤港澳大湾区信息基础设施共建共(gòng)享共用。现代服务业方面,扩(kuò)大对(duì)港澳服务业(yè)进一步开放,降低准入门槛,支持金融、会展、旅游、法律、会计、仲裁(cái)、建筑设计等专业服务机(jī)构进入云南。研究推进与港澳专业人才(cái)执业(yè)资格互认,支持港(gǎng)澳律师事务所在云南设(shè)立合伙(huǒ)型联(lián)营律师事务(wù)所,并以本所名义聘用港澳(ào)律师。
    (五)推动优势产业互补发展。绿色(sè)能源方面(miàn),强化区域电(diàn)力交(jiāo)易(yì)中心的(de)交流合作,以(yǐ)“网(wǎng)对网”方式实施“西电东送”,力(lì)争(zhēng)乌东德电站送(sòng)电广东广西(昆柳龙直(zhí)流)输电(diàn)工(gōng)程“十三五”末投产运(yùn)行。吸引粤港澳(ào)大湾区(qū)企业参与云南绿色低碳水电铝材一体化基地建设,加强滇粤铝加工(gōng)产业交流合作,共同开拓南亚东南亚日用铝材等(děng)消费市场。引进粤港澳大湾区新能源汽车关键零(líng)部件生产企业与(yǔ)省内汽车生产企业(yè)加(jiā)强配套协作,加快建设国家高原汽车检测实验室,推动新能源乘(chéng)用车(chē)、商用车和关键零部件进(jìn)入(rù)周边国家(jiā)市场。绿色食品方(fāng)面,积(jī)极引进粤港(gǎng)澳大湾区涉农企业、商贸供应链体(tǐ)系进入(rù)云南,加强绿(lǜ)色食品开发、加工、新技术(shù)推广及标(biāo)准化生产基地建设(shè)合(hé)作加(jiā)快知名品牌和新型经营主体培育。实施“云品入湾”工程,推进(jìn)“云系”绿色农产品基地、品牌、流通体系建设和扶贫助农农产(chǎn)品商标运营,配套(tào)建设产地集配中心,支持(chí)与粤港澳大湾区农批市场、餐(cān)饮连锁、大型商超、生鲜农产品电商(平台)、O2O社区便利店等建立定向采购机(jī)制,发展订单农业,搭建线上线下、批发零售相(xiàng)结合的特色农产(chǎn)品(pǐn)经贸展销平台,鼓励云南农(nóng)产品企(qǐ)业在粤港澳市场设(shè)立(lì)分(fèn)支机构和销售网(wǎng)点,建(jiàn)设面向(xiàng)粤港(gǎng)澳大湾(wān)区(qū)市场、“产、供、销”一体化绿色有机农产品供应链。健康生(shēng)活目(mù)的地方面,以“一部手机游云(yún)南”为(wéi)抓(zhuā)手,加快(kuài)发展面向粤港(gǎng)澳大湾区市场的休(xiū)闲(xián)旅游、健康养老等生活性服务业,积极打造“航空+旅游”、“高铁+旅(lǚ)游(yóu)”,开通(tōng)昆明(míng)、丽江、大(dà)理等地与粤港澳旅游航线和高铁旅游(yóu)线路,设计推出(chū)省内景(jǐng)区直达环(huán)线旅游(yóu)路(lù)线,推动景(jǐng)区之间“铁、公(gōng)、机、船”无缝对接,不(bú)断完(wán)善落地租车(chē)+酒店系(xì)统布局和通(tōng)关便利化措施。吸引粤港澳大湾区一流投资主体为云(yún)南特色(sè)小镇(zhèn)、康养小镇和美丽县城的(de)规划建设运营注入发展资金和先进文化理念,培育打造一批品牌文(wén)旅(lǚ)示(shì)范项(xiàng)目。联合开发“一带一路”旅游(yóu)线路和旅游产品,丰富(fù)“一程多站”旅游线路(lù)。
    (六)加强产业平台对接。加强合(hé)作机制对(duì)接,紧(jǐn)密对接粤港澳(ào)大湾(wān)区(qū)辐射带动珠江—西江经(jīng)济带发展工作计划,研究制(zhì)订专项对接方案。加强产业园(yuán)区对接,加快粤桂黔滇高铁经济带合(hé)作(zuò)试(shì)验区(云(yún)南园)建(jiàn)设,争取以(yǐ)“一(yī)区四园”形式共同申(shēn)报(bào)国家级跨区域合作试验区(qū)。提升昭通滇粤产业园、江海扶贫产业(yè)园区、昆(kūn)明(深圳)工业园等(děng)跨省园区(qū)规划建设和管理服(fú)务水平,支持有条件的园区与粤港澳大湾区探索共建(jiàn)园(yuán)区、“飞地(dì)经济”等新型开发模式(shì),将其打造成为承接溢出效应、对接粤港(gǎng)澳大湾区的重要(yào)平(píng)台。加强产业(yè)联盟对(duì)接,搭建(jiàn)政府、企业、商协会、金融机构良性互动平台,积极(jí)建立(lì)与粤港澳(ào)大湾区生物(wù)医药、新材料、人工智能(néng)、区块(kuài)链等产业联盟合(hé)作关(guān)系(xì),深度(dù)参(cān)与粤桂黔滇高铁经济带(dài)产(chǎn)业联盟建设。加(jiā)强会议展(zhǎn)览对接,办好中国—南亚博览会暨昆明进出(chū)口商品交易会(huì)、中国国际旅游交易(yì)会等重大展会,引进(jìn)粤港澳大(dà)湾区技术含(hán)量高、质(zhì)量效益好、带动能力强(qiáng)的重大项目。积(jī)极参与广交会、高交(jiāo)会、澳门国际贸易(yì)投资展览(lǎn)会、香港工展会(huì)等(děng)粤港(gǎng)澳大湾区知名(míng)展会,争取设立(lì)云南(nán)分会场。构建会展中心、会展服务机构、高端会务(wù)机构合作机制,探索共建会议展览大数据(jù)库,共同打造会展品牌(pái)。
    三、实施合力推进“一(yī)带一(yī)路”建(jiàn)设行(háng)动(dòng)
    (七(qī))打造对外开放平台。对接粤港澳大湾区国际金融、航运、贸易中心等建设,深入推进云(yún)南区域(yù)性(xìng)国际(jì)经济贸易中(zhōng)心、科(kē)技创新中心、金融服务中心、人文交流中心建设(shè),打造大湾区走向南亚东南(nán)亚和印度洋周边经(jīng)济圈的重要枢(shū)纽。合力推动中缅经济(jì)走廊建设(shè),建立完善云南—曼德勒合(hé)作机制(zhì),加强曼(màn)德勒、皎漂经济区(qū)建设(shè)交流合(hé)作(zuò),将中缅边境经(jīng)济合作区打(dǎ)造成为中缅边境产(chǎn)能(néng)合作高端(duān)平台。鼓励粤港澳大湾区企(qǐ)业参与云(yún)南边(biān)(跨)境经济合(hé)作平台建设。
    (八)推(tuī)动贸易投资(zī)便利化(huà)。建立健全滇港、滇澳合作机(jī)制,探索构(gòu)建跨境贸易管理大数(shù)据平台,精心筹办“云品香港行”、“云品澳门行”活动,加快滇港在绿色食品(pǐn)、金(jīn)融贸易、科技研发、滇澳在经贸文化、生(shēng)物医(yī)药、会展旅游等(děng)领域(yù)的(de)互利发展和多元(yuán)合作。探索铁路、水路和公路运输实行“多点报关、口岸验(yàn)放(fàng)”监管(guǎn)模式,实现与(yǔ)粤港澳大(dà)湾区“单一窗口”业(yè)务协同,推进口岸(àn)监管部(bù)门(mén)间信息(xī)互换、监管互认、执法互助。为港澳(ào)投资(zī)者和(hé)相关从业人员(yuán)提供(gòng)一站式服务,使港澳专业人士与企业(yè)在云南(nán)从业投资营商享受国(guó)民待遇。推动云(yún)南与港澳人(rén)员跨境便利执(zhí)业。
    (九)促进国际产能合作。共同参与南亚东南亚(yà)等国家和地区基础设施的投资、建设和运营,围(wéi)绕绿色食品、电(diàn)力、装备、钢铁、建材、冶金等重点领域(yù),开展绿(lǜ)地(dì)投(tóu)资(zī)、实施跨国兼并收购(gòu)和共建产(chǎn)业园(yuán)区。共商共建老挝万象赛色塔、缅甸皎(jiǎo)漂港、曼德勒保山(shān)缪达(dá)等境外经贸合作区,联合建立生产基地、研发(fā)平台、营(yíng)销网络和综合服务保障体系,打造国际(jì)产能和装备制造合(hé)作新(xīn)样板。支(zhī)持粤港澳大湾区企业参与中国(昆明)跨境电商综合试验区(qū)、瑞丽跨境电商产(chǎn)业园等建设(shè),合作(zuò)发(fā)展跨境(jìng)电商(shāng),共(gòng)建海外仓、体验店、配送网店等,构建区域性国际化营销网络。
    四、实(shí)施科技(jì)协(xié)调创新行动
    (十)强化科研平台对接。依托云南国际协同创新中(zhōng)心等平台,加强(qiáng)与粤港澳(ào)大湾区国际科技(jì)创新中心、综合性国家创新中(zhōng)心、广(guǎng)州—深圳—香港—澳(ào)门科技创新走(zǒu)廊等对接,引(yǐn)进先进技术成果(guǒ),在云(yún)南(nán)进(jìn)行(háng)中试放大或(huò)二(èr)次开(kāi)发,推动转化(huà);发展原创技术,研发一批未来技术,培育未来产业。以高(gāo)新区、经开区、空港国家创新园等创(chuàng)新型园(yuán)区为重点,加强与港深创(chuàng)新及科技(jì)园、中(zhōng)新广州知识城等平台的对(duì)接合作,争(zhēng)取(qǔ)在(zài)云(yún)南设立创新服务中心(xīn)和产业化基地。推(tuī)动粤港(gǎng)澳重(chóng)点高校与云南高校开展联合办学,与科(kē)研院(yuàn)所共建联合实验室、转移中心、研发中心(xīn)和大学科技园,优先将(jiāng)大院(yuàn)大所成熟项目引入进(jìn)行成(chéng)果转化和产业化(huà)。
    (十一)强化创新主体对接。深入推动科技入滇行动,梳理粤港澳(ào)大(dà)湾区(qū)创新(xīn)创业全景地图和行业独角兽、隐形冠(guàn)军(jun1)、微型(xíng)总部、投资基金目录,支持其在滇(diān)建立企业技术研发中(zhōng)心、实验室、产学研(yán)联合平台等,共建产业技术创(chuàng)新(xīn)战(zhàn)略联盟,推动大湾(wān)区科(kē)技成果在滇率(lǜ)先转移转化。支持粤港澳高(gāo)校、科研院所、行业协会、知名(míng)企业参与(yǔ)云南重点科研平台实施的科研(yán)项目,开展重大关键技术(shù)联合攻关(guān)。争取粤港澳(ào)大湾区技术咨询、知识(shí)产权、人力资源、科技银行、投资基金等科技服务企(qǐ)业在滇(diān)设立分(fèn)支机构和区域总部(bù)。
    (十(shí)二)探索离地飞地(dì)式创新合(hé)作。按照“技术在湾区、转化在云南”的(de)模式,研究建(jiàn)立“离地孵化(huà)器(qì)”和(hé)飞地“技术研发外(wài)包中心”,合(hé)作建设离地研发联合体(tǐ)和众创空间,重点承担“异地研发(fā)孵化、技术合(hé)同外包、驻(zhù)地招商引智(zhì)”等功能(néng),就地吸引粤(yuè)港(gǎng)澳科(kē)技人才、创投(tóu)基金和尖端项目进驻。对接粤港澳(ào)大湾区重点科(kē)创(chuàng)产业发展平台,争取在(zài)云南(nán)建立跨(kuà)境或分(fèn)支科技孵(fū)化产业园、联合科技城(chéng)、产业(yè)转移区,搭建“区中园(yuán)、园中园”等接轨载体平台。
    五(wǔ)、实施资金融通行动
    (十三)扩大投融资对接。到2022年,力(lì)争培(péi)育和推(tuī)动15家以上优(yōu)质企(qǐ)业到香港、深圳证券交易所上市。支持云南(nán)企业到香港(gǎng)、深圳(zhèn)证券交易所(suǒ)发行公(gōng)司债券融资。推动符合(hé)条件的基础设施、水电、旅游等建设项目(mù)通(tōng)过(guò)资产证(zhèng)券化等方式(shì)多(duō)渠道(dào)筹集资(zī)金(jīn)。鼓(gǔ)励企业(yè)通过(guò)银团(tuán)贷(dài)款、混合贷款、项(xiàng)目融资等方式(shì)开拓粤港澳市场。支持(chí)大(dà)湾区私募基金(jīn)参与云南企业改制(zhì)上市及云南上市(shì)公司定向增发等再融资。
    (十四(sì))拓展金融业务合(hé)作。推动与粤港澳金融(róng)监管部门、港交所、深交所、金融机(jī)构等签订战略合作协议(yì)。支(zhī)持(chí)符合(hé)条件的粤港(gǎng)澳金融(róng)机(jī)构来滇设立分(fèn)支(zhī)机构或投资(zī)入股省内法人金(jīn)融机构。加快推进(jìn)我省港资合资证券公司(sī)设立工作。支(zhī)持粤港澳银行驻(zhù)滇机构加强与本行海外机构(gòu)对接,共同向总行争取将南亚东南亚相关业务落地我省。充分发挥粤港(gǎng)澳银行在滇机构作用,争(zhēng)取其母(mǔ)行(háng)授权与省内(nèi)银行采取联合授信或银团贷款等方(fāng)式为境内外(wài)重大合作项(xiàng)目提供融资(zī)服务。鼓励符合(hé)条件的省(shěng)内金融机构到大湾区设立分支机构。扩大与港澳银(yín)行间资金清算(suàn)合作,加强在跨境(jìng)融资、结(jié)算和绿色金融等方面的交流,共同开发面向南(nán)亚(yà)东(dōng)南(nán)亚的跨境金(jīn)融产(chǎn)品。鼓励驻滇金融机构区域性功能总部(bù)和跨境业务中心与(yǔ)香港(gǎng)离岸(àn)金融业务进行合作。
    六、实施东西部扶贫协作稳脱贫行动
    (十五)深化对口帮(bāng)扶和产业带动。巩固中山、东莞(wǎn)、深圳与昭通,珠海与怒江对(duì)口帮扶合作,滚动(dòng)推出(chū)帮扶项目,树立一批帮扶典型(xíng),推进昭通(tōng)滇粤产业园、(怒江)江(jiāng)海扶贫产业园区建设。制定完善“携手奔小康”三年(nián)行动计划(huá)和年(nián)度实施方案,结(jié)合“一村一品”、“一县一业”示范(fàn)县创建工程,推动(dòng)更(gèng)多粤港(gǎng)澳民营企业参与(yǔ)到“万(wàn)企帮万村”精准扶贫(pín)协作,通过在重点(diǎn)扶(fú)贫地区、易地扶贫搬迁安置点共建产业园区、扶贫车间、推进项目支(zhī)持等,共同打造一(yī)批贫困人口参与(yǔ)度(dù)高的(de)特色产业基地,吸纳(nà)贫困人(rén)口就(jiù)近就地就业。
    (十六)深化人才支(zhī)持和(hé)劳务协作。支持粤港澳采取(qǔ)两地培训、委托培养和组团式支(zhī)教、支医、支农等方式(shì),加大(dà)对云南贫(pín)困地区人才支(zhī)持。建立完善(shàn)劳务输(shū)出(chū)对接机(jī)制,探索开展贫困人口(kǒu)劳(láo)务输出对接试点。鼓励(lì)贫困县结合实际制定外出务工奖励政策。
    (十七)创新协作模式。探索“三区(qū)三州(zhōu)”及深(shēn)度(dù)贫困县城乡建设用地增减挂钩节(jiē)余指标在东西(xī)部扶贫协(xié)作和(hé)对(duì)口(kǒu)支援框架内(nèi)开展交易。探(tàn)索“政策性金融+”扶贫(pín)模式,推(tuī)动两地(dì)金(jīn)融机构建立(lì)战略合(hé)作关系,设立(lì)扶贫资金,专(zhuān)项(xiàng)用于(yú)贫困地区(qū)基础设(shè)施(shī)、产业发展等领域。

    附件(jiàn)1

    《云南省融入粤港澳大湾区建设若干(gàn)措施》任务分工方(fāng)案

    序号

    任务事项

    工作(zuò)内(nèi)容

    责任单位(wèi)

    1

    一、实施通道联通行动(dòng)

    (一)完(wán)善综合交通网络(luò)。

    省交通运输厅牵(qiān)头,沿线(xiàn)各州、市人民政府(fǔ),省发展(zhǎn)改革(gé)委,中国铁路(lù)昆明(míng)局集团有限公司、云(yún)南机场集团有限公司配合

    2

    (二)推进物流网络无缝对接。

    省交(jiāo)通运(yùn)输厅、发展改革委、工业和信息(xī)化厅、商务厅,昆明市、昭通市、大理州人民政(zhèng)府等按照职责(zé)分工负责

    3

    (三)优化提升信(xìn)息(xī)网络。

    省工(gōng)业和(hé)信息化厅、发(fā)展改革委、通(tōng)信(xìn)管理局,昆明(míng)市人(rén)民政府等按照(zhào)职责分工负责(zé)

    4

    二、实(shí)施产业融合发展行动

    (四)加大力(lì)度承接产业转移。

    省发展改(gǎi)革委、工业和信息化(huà)厅(tīng)、教育(yù)厅、科技(jì)厅、司(sī)法(fǎ)厅、财政厅、人力资源社会保障厅、农业农村厅(tīng)、商(shāng)务厅、文化(huà)和旅游厅、卫生健康(kāng)委、市场(chǎng)监管局、能(néng)源局、投资促进局(jú)等按照职责分工(gōng)负责

    5

    (五)推动优势(shì)产业互补(bǔ)发(fā)展。

    省发展改革委、工业和信息化厅、财政(zhèng)厅、住房和城乡建设厅、交通(tōng)运输(shū)厅(tīng)、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅、文化和旅(lǚ)游(yóu)厅(tīng)、能源局、投资促(cù)进局、云南机场集团(tuán)有限责任公司,各州(zhōu)、市人民(mín)政府等按照职责分工负责

    6

    (六)加强产业平台对接。

    省发展改(gǎi)革委、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、人力(lì)资源社(shè)会保(bǎo)障厅、商务(wù)厅、文化和旅(lǚ)游厅、市(shì)场监管局、地方金(jīn)融监管(guǎn)局、扶(fú)贫办、投资促进局,有(yǒu)关州、市(shì)人民政府等按照职责(zé)分工(gōng)负责

    7

    三(sān)、实施合(hé)力推进(jìn)“一带(dài)一路”建设行动

    (七(qī))打造对外开放平台(tái)。

    省商务厅、发展改革委、外办(bàn)、科技厅、教育厅、文(wén)化和旅(lǚ)游(yóu)厅(tīng)、地(dì)方金融监管(guǎn)局、广(guǎng)电局,有关州、市人民政(zhèng)府等按照职责(zé)分工负责(zé)

    8

    (八)推(tuī)动贸易投资(zī)便利化。

    省商务(wù)厅、发展(zhǎn)改革委、交通运(yùn)输厅、人(rén)力资源社会保障厅、市场监管局,昆(kūn)明海关等按(àn)照职责(zé)分工负责

    9

    (九)促进国际产能合(hé)作。

    省发展改革委、商(shāng)务厅按照职(zhí)责分工负责(zé)

    10

    四、实施科技协(xié)调创新(xīn)行(háng)动

    (十(shí))强化科研(yán)平台对接(jiē)。

    省科技厅牵(qiān)头,省(shěng)教育(yù)厅、发(fā)展改(gǎi)革委配合(hé)

    11

    (十一)强(qiáng)化创新主体对接。

    省科技厅牵头,省发展改革委、工(gōng)业和信息化厅、人力资(zī)源(yuán)社(shè)会保障(zhàng)厅、农业农村厅、卫(wèi)生健康委、市场监(jiān)管局、地方金融监管(guǎn)局配合(hé)

    12

    (十二)探索(suǒ)离地(dì)飞地式创新合作(zuò)。

    省科技厅牵头,省发展改革委、工业(yè)和(hé)信息(xī)化厅、教育厅、商务厅、投资(zī)促进局配合

    13

    五、实施资金(jīn)融通行动

    (十三)扩大投融资对接。

    省地方金融监管局、财政厅、发展改革委,人民银行昆(kūn)明中(zhōng)心支行(háng)、云南(nán)银(yín)保(bǎo)监(jiān)局、云南证监局按(àn)照职责分工负责

    14

    (十四)拓展金融业务合作。

    省地方金融监管(guǎn)局、财政厅、发展改革(gé)委,人民银行昆(kūn)明中心支行、云南(nán)银保监局、云南证监局按照职责分工(gōng)负责

    15

    六、实施东西部扶贫(pín)协作(zuò)稳脱贫行动

    (十五)深化对(duì)口(kǒu)帮扶(fú)和产业带动。

    省扶贫办牵头(tóu),省发展改(gǎi)革委、工业和信息(xī)化厅、农业农村厅、商务厅、文化和旅游厅、市(shì)场监管局、投资促进局,昭通市、怒江州人民(mín)政府配合(hé)

    16

    (十六)深化(huà)人才支持和(hé)劳务协作(zuò)。

    省人力资源和社会保障厅、教育(yù)厅(tīng)、扶贫办等按(àn)照职(zhí)责分工负责

    17

    (十(shí)七)创新协作模式。

    省自然资源厅、人民银行昆明(míng)中(zhōng)心支行牵头,省扶贫办、财政厅、地方金融(róng)监管局配合

     

     


    附(fù)件2

    云南省(shěng)融入粤港澳大湾(wān)区建设重点工(gōng)作清(qīng)单(2019—2020年)

    序(xù)号

    任务(wù)事项

    工作(zuò)内容(róng)

    责任单位

    一、规(guī)划(huá)对接

    1

    云南省融入粤港澳大湾区(qū)建(jiàn)设年度工作计划

    对接(jiē)粤(yuè)港澳(ào)大湾区与粤港(gǎng)澳三地发展规划、专项规划,滚动(dòng)形成云南省融入粤港澳大湾区(qū)建设年度工作计划。

    省发展(zhǎn)改革委牵(qiān)头,各州、市人民(mín)政府,省直(zhí)有(yǒu)关部门(mén)配(pèi)合

    2

    粤港澳大(dà)湾区辐射带动泛珠(zhū)三角区域发展对接方案

    对接(jiē)粤(yuè)港澳大湾区辐射带动珠(zhū)江—西江经济带发展工作计(jì)划,制定云南省(shěng)专项对接方(fāng)案。

    省发展改革委牵(qiān)头,曲靖市、文山州人民政府配合

    3

    先进制造(zào)业对(duì)接计划

    对接粤(yuè)港澳大湾区(qū)先进(jìn)制造业发展专项规划(huá),制定云南省先进制造业(yè)对接计(jì)划(huá)。

    省工业和信息化厅(tīng)

    4

    战(zhàn)略性(xìng)新兴产业对(duì)接(jiē)计划

    对接粤港澳大湾区战(zhàn)略性新兴产业发展专项规划(huá),制定云南省战略性新(xīn)兴产业对接计划。

    省发(fā)展改革委牵头,省工业和信息化厅、生态环境(jìng)厅配合

    5

    现代服务业(yè)对接计划

    对接粤港澳大湾区现代服务业(yè)发展(zhǎn)专项规(guī)划,制定云南省现代服务业(yè)对接计划。

    省发展(zhǎn)改革委

    6

    数字经济对接计划

    对接粤港澳数字经济发展专(zhuān)项规划,制定云南(nán)省数字经济对接计划。

    省发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)(数字经济局)

    二、平台搭建

    7

    经济带(走廊(láng))建(jiàn)设

    加快粤桂黔滇高铁经济带建设,积极推动粤桂黔滇高(gāo)铁经济带合作试验(yàn)区(云(yún)南园)建设,争取以“一区四园”的形(xíng)式(shì)共同申报国家级跨区域合作(zuò)试验区;深入(rù)参与粤桂黔(qián)滇高铁经济(jì)带(dài)产(chǎn)业联盟建(jiàn)设。

    省(shěng)发(fā)展改革委牵头,省交(jiāo)通运(yùn)输厅、工业和信息化厅配合

    8

    合力推动(dòng)中(zhōng)缅(miǎn)经(jīng)济走廊建设,建立(lì)完(wán)善(shàn)云南—曼(màn)德勒合(hé)作机(jī)制,加强曼德勒、皎漂经济区建设交(jiāo)流合作,将中缅边境(jìng)经济合作区打造成为中(zhōng)缅(miǎn)边境产能合作高端平台。

    省(shěng)发(fā)展改革委牵头(tóu),省商务厅、外办配(pèi)合

    9

    共建园(yuán)区

    积极推动(dòng)昭通滇(diān)粤产业园(yuán)建设,成(chéng)立园区管委会(huì)和投融资平台,推动昭通扶贫综合物流园、滇东北至粤(yuè)港澳大(dà)湾区(qū)货运班列等配套设施(shī)建设(shè)。

    昭通市人民政(zhèng)府牵头(tóu),省扶(fú)贫办、发展改革委、工业和信(xìn)息化厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、商务(wù)厅、投资促进局等(děng)部门配合

    10

    加快怒江江海扶贫产业园区规(guī)划(huá)建设,成立园区建设组织机构(gòu),协商(shāng)签(qiān)订怒江江(jiāng)海(hǎi)扶贫产业园区共(gòng)建协议(yì),尽快启动园区(qū)建设前(qián)期工作。

    怒(nù)江州人民政(zhèng)府牵(qiān)头,省扶贫办、发展改革(gé)委、工业(yè)和信(xìn)息化厅、投资促进局等部(bù)门配合

    11

    会议展览

    办好中(zhōng)国南亚—博览会暨(jì)昆明进出(chū)口商(shāng)品交易(yì)会(huì)、中国(guó)国际旅游(yóu)交易会(huì)等重大展(zhǎn)会,引进粤港澳大(dà)湾区技(jì)术含量高(gāo)、质量效益好、带动能力强的重大(dà)项目。

    省商务厅(tīng)、文化和旅游厅牵头,各州(zhōu)、市人(rén)民政府,省直有关部门(mén)配合

    12

    组团、组展参(cān)与中(zhōng)国进出口商品交易会(广交会)、中国国际高新技术展会成果(guǒ)交易会(高交会)、澳门(mén)国际贸易投资展览会、香港工展会、香港(gǎng)物流博(bó)览(lǎn)会等粤港澳(ào)大湾区知名展会,争取设立云(yún)南分会场(chǎng),引进国内外龙(lóng)头企业和高端品(pǐn)牌入驻。

    省商务厅、投资促进局(jú)、科(kē)技厅牵头,各(gè)州、市人民政府,省(shěng)直(zhí)有关部门(mén)配合(hé)

    13

    筹办云(yún)南—南亚东南亚教育论坛及(jí)教育展,引入粤港澳一流(liú)教育资源合(hé)作办学。

    省(shěng)教育厅牵头,省商务厅(tīng)配合

    14

    会议展览

    积极(jí)推动“葡语国(guó)家食(shí)品展示中(zhōng)心(xīn)”在昆明设立分站,促推云南绿色(sè)食品开拓澳门、葡语国家乃至欧(ōu)洲市场。

    省商(shāng)务厅牵头,省农业农村(cūn)厅、发展改革委配合

    三、互联互(hù)通

    15

    深(shēn)圳—南宁(níng)—昆明(míng)高(gāo)速(sù)铁路

    合力争取将时速350公里的深圳—南宁—昆(kūn)明高速铁路列(liè)入国家规划并(bìng)建设实(shí)施。

    省交通运输厅、发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)牵头,中国(guó)铁路昆明局集团有限公(gōng)司,沿线各(gè)州、市人民政府配(pèi)合(hé)

    16

    临沧—清水(shuǐ)河(hé)铁路

    建设I级单线167公(gōng)里。

    省交通运输厅、发展改(gǎi)革委牵头,中国(guó)铁路昆明局集团有限(xiàn)公司,临沧市人民政(zhèng)府配合

    17

    沿边铁路(lù)

    建设(shè)I级(jí)单线1120公里。

    省交(jiāo)通运输厅、发展改革(gé)委牵(qiān)头,中(zhōng)国铁路昆明局集团(tuán)有限公司(sī),文山州、红河州、普洱市、临沧市、德宏州、保山市人民政府配合

    18

    沿(yán)边高速公路

    加快腾冲至泸水(shuǐ)、孟连至勐海、河(hé)口至马关、马关至(zhì)富宁中长期规划高速公路(lù)项(xiàng)目前期;加快勐醒至(zhì)江城至绿春高(gāo)速公路建设。

    省(shěng)交(jiāo)通运输厅、发(fā)展(zhǎn)改革委牵头,怒(nù)江(jiāng)州、保(bǎo)山(shān)市、普洱市、版纳州、红河州、文山州人民(mín)政府配合(hé)

    19

    百色水利(lì)枢(shū)纽过船设施

    加快协调解(jiě)决(jué)项目法人组建(jiàn)、工可审批,推动百色水利枢纽过船设(shè)施二期工程尽早开工建设。

    省交通运输(shū)厅(tīng)、发展改革委牵头,文山州人民政府(fǔ)配(pèi)合(hé)

    20

    航线新开、加密

    加密昆明机场至香港、澳门、广州、深圳客运航线,争取开通货运航线(xiàn);争取开通丽江、西双版纳、芒市3个(gè)口岸机场(chǎng)至香港、澳门、广州(zhōu)、深圳客运航线。

    省(shěng)交(jiāo)通运输厅牵头,云南机场集团(tuán)有限责任公司配合

    21

    支持友和道通航空有限(xiàn)公司(sī)开通昆明—香港(gǎng)货(huò)运航线。

    省交通运输厅牵(qiān)头,云南机场集(jí)团有限责任公司配合

    22

    乌东(dōng)德电站送电广东广(guǎng)西输电工程(特(tè)高压多端直流示(shì)范工程)云南段

    建(jiàn)设±800千(qiān)伏直流线路251公里,换流(liú)站1座。

    省能源局、南(nán)方电(diàn)网超高压公司昆(kūn)明局牵头,昆明市、曲靖市(shì)人(rén)民政府,云南电网公(gōng)司(sī)配(pèi)合

    23

    多式联运合作

    搭建(jiàn)云南与粤港澳大(dà)湾区多(duō)式联运(yùn)公共信息平台。

    省交(jiāo)通运输厅牵头,省发展改革委配合

    24

    支持昆明、大理、曲(qǔ)靖、红河与广(guǎng)州、深圳、珠海(hǎi)等地共建以集(jí)装箱多(duō)式联(lián)运为核心(xīn)的内(nèi)陆无水(shuǐ)港。

    省交通运输(shū)厅牵(qiān)头,昆明市、大(dà)理州、曲靖市、红河(hé)州人民政府(fǔ)配合

    25

    开展富宁港与沿海港口(kǒu)的(de)江海联运合作。

    省交通运输厅(tīng)牵(qiān)头(tóu),文山州人民政府配合(hé)

    26

    争取在大湾区临海物(wù)流产业园中建设云南(nán)分园。

    省发展改革委、商务厅牵头, 省工(gōng)业和信(xìn)息(xī)化(huà)厅配合

    27

    优(yōu)化提升(shēng)信息网(wǎng)络

    推动(dòng)电子政务(wù)平台跨部门、跨城市横向对接(jiē)和数(shù)据共享,加强(qiáng)部门业务协同。

    省发展改革委(数字经济局)、省工业和信息化委牵头,省直有关部门配(pèi)合

    28

    吸引粤港澳(ào)大(dà)湾区参与(yǔ)云南智慧交通、智慧能源(yuán)、智慧(huì)市政(zhèng)、智(zhì)慧社区以及信息云平台等基础设施建设。

    省发展改革(gé)委(数字经济局)牵头,省直(zhí)有(yǒu)关部门配合(hé)

    29

    持续扩容中(zhōng)缅、中老(lǎo)跨境(jìng)光(guāng)缆,推动(dòng)建设中越河口至老(lǎo)街(jiē)跨境国际通信(xìn)线路。

    省通信(xìn)管理局

    四、产业(yè)协作

    30

    产业转移和招商引资

    积(jī)极引进一批(pī)先进制(zhì)造业(yè)、新材料、生物(wù)医(yī)药、数字经济行业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业、“隐(yǐn)形冠军(jun1)”企(qǐ)业入(rù)滇发展,从2019年开(kāi)始(shǐ),每年(nián)通过(guò)招(zhāo)商引资引入(rù)广东省在滇投资实际(jì)到位资金增长8.5%以上。

    省商务厅、投资促进局(jú)牵头,省(shěng)重点产(chǎn)业主抓部门,各州市(shì)人民政府配(pèi)合(hé)

    31

    制造业

    打(dǎ)造与(yǔ)珠(zhū)江西岸先(xiān)进装备制造业(yè)产业带功能(néng)配套(tào)的协同制(zhì)造示范(fàn)区,探索建立(lì)工(gōng)业(yè)互联网平台,促进基于数据(jù)的产能优化和区域(yù)协(xié)同。

    省(shěng)工业和信息化厅牵(qiān)头,省发展改革委配(pèi)合

    32

    新材料

    在(zài)符合(hé)国家法律(lǜ)法规(guī)和政策的前提下,在审批、资(zī)金、税收等方面(miàn)支(zhī)持新材料项(xiàng)目开(kāi)发,重大项目开发实行“一事一议(yì)”政策。

    省发展改革委牵头,省(shěng)财政厅、省税务局配合

    33

    生物医药(yào)

    积(jī)极(jí)推动中山(shān)大(dà)学澄江教学医院建(jiàn)设。支(zhī)持中山大学附属肿瘤医院和云南(nán)省肿(zhǒng)瘤(liú)医院合作共(gòng)建肿瘤专业国家区域医疗中(zhōng)心。

    玉溪市人(rén)民政府牵头,省卫生(shēng)健康(kāng)委配合

    34

    数字经济

    制定出台《云南省数字经济发(fā)展规(guī)划》《云南省区块链产业发(fā)展规划》和《云南省(shěng)关(guān)于支(zhī)持数字经济发展的若(ruò)干政(zhèng)策(cè)》,积极引进(jìn)粤港澳大(dà)湾(wān)区信息技(jì)术龙头(tóu)企业,打造智慧旅游、智(zhì)慧政务、智慧(huì)教(jiāo)育、数字(zì)医疗(liáo)、电(diàn)子商务、产业互联网(wǎng)等数字经(jīng)济平台,建设(shè)数(shù)字经济开发(fā)区。

    省发展改革委(数字经(jīng)济局)牵(qiān)头,省投资促(cù)进局(jú)配合

    35

    现代服务业

    研究制定港(gǎng)澳专业服务机构(gòu)设立(lì)或执业管理办法,对(duì)港(gǎng)澳会计、税务、建筑(zhù)、金融(róng)、法律、咨(zī)询、管理等专业人(rén)才(cái)获得云(yún)南执业资格给予(yǔ)特殊安排。

    省人力资源社会保障(zhàng)厅牵头(tóu),省发展改革委、市(shì)场监管局配合

    36

    绿色(sè)能源

    吸引粤港澳大湾区企业参(cān)与大理(lǐ)、文山(shān)、昭(zhāo)通、曲(qǔ)靖、红河绿色(sè)低(dī)碳水电铝材一(yī)体化基(jī)地建(jiàn)设。

    昭通市、文(wén)山州、大(dà)理州(zhōu)、曲(qǔ)靖市(shì)、红河州(zhōu)人民(mín)政府牵头(tóu),省发展(zhǎn)改革(gé)委、能(néng)源局配合(hé)

    37

    绿色食(shí)品

    实施“云品入湾”工(gōng)程(chéng),推进云菜、云果、云花、云茶、云药(yào)、云咖(kā)等“云系”绿色农产(chǎn)品基地、品牌(pái)、流(liú)通体系建设和(hé)扶贫助农(nóng)农产品商标运营,配套建(jiàn)设产地集配中心。

    省农业农村厅(tīng)牵头(tóu),省市场监管(guǎn)局、发展改革(gé)委配合

    38

    支(zhī)持与粤(yuè)港澳大湾区农批市场(chǎng)、餐饮连锁、大型商超(chāo)、生鲜农产品电商(平台)、O2O社(shè)区便利店等建立定向采购机制,发(fā)展订单(dān)农(nóng)业,搭建线上线下、批发零售相结合(hé)的特色农产品(pǐn)经贸展销平台,鼓励(lì)云南农(nóng)产品企业在粤港澳市场设立(lì)分(fèn)支机构(gòu)和销(xiāo)售网点(diǎn)。

    省商务厅(tīng)牵头,省市场(chǎng)监管局、农业农村厅配合

    39

    健康生活目(mù)的(de)地

    打造“航空+旅游”、“高铁+旅游(yóu)”,开通昆明、丽(lì)江、大(dà)理等地与(yǔ)粤(yuè)港澳旅游航线和高(gāo)铁旅游线(xiàn)路,设计推出省(shěng)内(nèi)景区(qū)直达环(huán)线旅游路(lù)线(xiàn),推动景区之间“铁、公(gōng)、机、船”无缝对接,不(bú)断完善落地租车+酒店系统布局和通关(guān)便利化等(děng)措施(shī)。

    省(shěng)文化和(hé)旅游厅、交通运输厅牵头,省财政厅、商务厅、云南机场(chǎng)集团有限责任公(gōng)司,各相(xiàng)关州市人民政府配合

    40

    吸引粤港澳大湾区一流投资主(zhǔ)体为云南特色小镇、康养小镇和(hé)美(měi)丽县城的规划建设运营注入发展(zhǎn)资金和(hé)先进文化理念。

    各州、市人民(mín)政府牵头(tóu),省(shěng)发展改革委、住房城(chéng)乡建设厅、商(shāng)务(wù)厅、投(tóu)资促进(jìn)局配(pèi)合

    五(wǔ)、“一带一路”建设

    41

    推动(dòng)贸易投资便利化

    建立健全滇(diān)港、滇(diān)澳(ào)合作机制,探索构建跨境(jìng)贸(mào)易管理大数(shù)据平台,精心(xīn)筹(chóu)办“云品香港行”、“云(yún)品澳(ào)门行(háng)”活动(dòng)。

    省商务厅、外办牵头,省发展改(gǎi)革委配(pèi)合

    42

    积极(jí)申报建设中国(guó)(云南)自由贸(mào)易(yì)试(shì)验区,探索建设自由贸易(yì)港。

    省商务厅牵(qiān)头,省(shěng)发展改革委配合

    43

    探索云(yún)南与粤港(gǎng)澳大湾区铁路、水路和公路运输(shū)实行“多点(diǎn)报关、口(kǒu)岸(àn)验放(fàng)”的监(jiān)管模(mó)式(shì),实现与粤港(gǎng)澳大(dà)湾区“单(dān)一窗口”业务协同,推进口岸监管部(bù)门间信息互换、监管互认、执法互(hù)助。

    省(shěng)商务厅牵头,昆明海关配合

    44

    研究制定港澳(ào)投资者“一站式服务”工作办法,使(shǐ)港澳(ào)专业人士与企业在云南(nán)从业投资营商(shāng)享受国民(mín)待遇。

    省商务厅、市场监管局牵(qiān)头,省投资促进(jìn)局,各州、市(shì)人民政府配合

    45

    推(tuī)动贸易(yì)投(tóu)资便利化

    推动云南与港(gǎng)澳(ào)人员跨境便(biàn)利(lì)执业。

    省人(rén)力资源社会保障厅

    六(liù)、科技(jì)创新

    46

    强化科(kē)研平台(tái)对接

    加强与港深(shēn)创(chuàng)新及科技园、中新广州知识城等平台的对接合作,争取在云南设立创新(xīn)服务(wù)中心(xīn)和产业化基地(dì)。

    省科技厅

    47

    推动中山大(dà)学、香港(gǎng)大(dà)学、澳门(mén)大学等粤港澳重点高校与(yǔ)云南高校开展联合办学,与科研院(yuàn)所共建联合(hé)实验室、转移中心、研(yán)发中心和大学科技园,优(yōu)先将大院大所成熟(shú)项目引入进(jìn)行成(chéng)果(guǒ)转化和产业化。

    省教(jiāo)育厅、科技厅

    48

    强化创新主体对接

    推进粤港澳大湾区科(kē)技入滇行动,支持在滇建(jiàn)立企业(yè)技术研发中心(xīn)、实验室、产学研联合(hé)平台等,与(yǔ)云南企业(yè)、机构共建产(chǎn)业技术创新战略联盟,推动大湾(wān)区科技成(chéng)果在滇率先转移转(zhuǎn)化。

    省科技厅牵(qiān)头,省发展改革委、工业和信息化厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、文(wén)化和旅游厅、卫(wèi)生健康(kāng)委配(pèi)合

    49

    支持粤港澳高校、科研院所、行业协会、知名企业参与云南绿色食品国际合作研究(jiū)中心、云(yún)南铝工业工程研究中心、云南(nán)硅工业工程研究中心、云南国家贵金属材料工(gōng)程技术研究(jiū)中(zhōng)心、国家中药(yào)现代化科技产业基地(dì)等科(kē)研(yán)平(píng)台实施的科研项目,开(kāi)展重大关(guān)键技术联合攻(gōng)关(guān)。

    省科技(jì)厅牵头,省发展改革委(wěi)、工业(yè)和信息化厅、农业农村厅、商务(wù)厅、文化和旅(lǚ)游厅、卫生健康委配(pèi)合

    50

    探索离地飞地式合作

    研究建立“离地孵化器”和飞地“技(jì)术研发外包中(zhōng)心”,与粤港澳高校、院所、园区、企业合作建设(shè)离地研发(fā)联合体和众(zhòng)创(chuàng)空间

    省科技厅牵头,省教育厅、工业和信息化厅配合

    七、金融(róng)对接

    51

    扩大投融资(zī)对接

    支持富滇银行等省内金融机构港(gǎng)股(gǔ)上市工作。到2022年(nián),力争(zhēng)培育和(hé)推动15家以上优质企业到香(xiāng)港、深圳证券交易所上市。

    省地(dì)方金融监管局牵头,云南证监局配合

    52

    拓展金融(róng)业(yè)务(wù)合(hé)作

    协商签(qiān)署(shǔ)与(yǔ)港交(jiāo)所、深交所战略合作协议,推动云南省企(qǐ)业到港交(jiāo)所、深(shēn)交所上市、发债。

    省(shěng)地方金融(róng)监管(guǎn)局牵头,云南证监(jiān)局配合

    53

    支持粤港澳银(yín)行驻滇机构加强与本行海外机构对接,共同向总行争取(qǔ)将南(nán)亚(yà)东南亚相关业务落(luò)地我省。充分发挥粤(yuè)港澳银行在滇机构作用,争取其母行授权与省(shěng)内银行采取联合授信或银(yín)团(tuán)贷款等方式(shì)为(wéi)境内(nèi)外(wài)重大(dà)合作项目(mù)提供融资服务。

    云南银保监局牵头(tóu),省地方金融金(jīn)管局、财(cái)政厅(tīng)、发(fā)展改革委、人民银行昆明中心支行、云南证监局配合

    54

    支持省(shěng)内金融机构与粤港澳大湾区金(jīn)融机构合作(zuò)创(chuàng)新金融(róng)产品和服务(wù),有序扩大富(fù)滇(diān)银行与微众(zhòng)银行(háng)联合贷款业务(wù)。

    云南银保监局牵头(tóu),省地方金融金管局、财政厅(tīng)、发展改革委、人民(mín)银行昆明(míng)中心支行、云南证监局配合

    55

    加(jiā)快推进我省港(gǎng)资合资(zī)证券公司设立工作。

    省地方金融(róng)监管局牵头(tóu),云南证监(jiān)局、省国资委配合

    56

    鼓励符合条件的省内金(jīn)融机构到大湾区设立分支机构。

    省云南银保监(jiān)局、云南(nán)证监局(jú)牵头(tóu),省(shěng)地方金(jīn)融监管局、财政厅、发展改革委、人民银行(háng)昆明中心支(zhī)行配合

    八、东西部扶贫协作

    57

    深化对口帮扶和产业带动

    支持粤港澳大湾区企(qǐ)业(yè)到昭通、怒江(jiāng)等(děng)地规划建设农产品生产加(jiā)工基地、农产品收购仓(cāng)储物流中心(xīn)、农(nóng)产品物流网络和(hé)冷链物流。

    昭通市、怒江(jiāng)州(zhōu)人民政府牵头(tóu),省(shěng)农业农村(cūn)厅、商务厅、投(tóu)资促进(jìn)局、发展改革委配(pèi)合(hé)

    58

    利用广交会(huì)、广博会、农博会等粤港澳展会资源,每年联合帮扶(fú)地开展(zhǎn)1次以上招商引资或农产品推介宣传活(huó)动,推动昭通、怒江绿(lǜ)色优质农产(chǎn)品进入粤(yuè)港澳市场(chǎng)。

    昭通市、怒江州人民政府牵头,省农业(yè)农村(cūn)厅、商务厅、投资促进局配合

    59

    擦亮 “昭通大山包”、“怒江大峡谷”等旅游品牌,建(jiàn)立利益联结机制,建设旅游帮(bāng)扶示范(fàn)样板(bǎn)工程(chéng)。

    昭(zhāo)通市、怒江州人民政府牵头,省文化(huà)和旅游(yóu)厅配(pèi)合

    60

    制定完善“携手奔小康”三年行动计(jì)划和年度实施方(fāng)案,探索镇镇、村(cūn)村(cūn)结对帮扶措施。

    省扶贫办

    61

    结(jié)合“一(yī)村一品(pǐn)”、“一(yī)县一业”示范(fàn)县创(chuàng)建工(gōng)程(chéng),推动(dòng)更多粤港澳民营企(qǐ)业参(cān)与到“万(wàn)企(qǐ)帮万村”精准扶贫协作。

    省扶贫(pín)办牵(qiān)头,省农(nóng)业农村厅(tīng)、商务厅、投资(zī)促进局配合

    62

    支持贫困县每年分批(pī)分类组织赴粤(yuè)港澳大湾区考察,开展农业、林业、水产畜牧业、旅(lǚ)游等促进(jìn)贫困人口就业增收的特色(sè)产(chǎn)业对接,引(yǐn)导能够带动贫困户发展的合作组(zǔ)织和龙头企业到(dào)县投资落(luò)户(hù)。

    省扶贫办、商务厅、投资(zī)促进局、农业农村(cūn)厅按(àn)照职责(zé)分工负(fù)责

    63

    深化人才支持和劳务协作

    研究制定扶(fú)贫(pín)人才激励政(zhèng)策。

    省人力资源和社会保障厅

    64

    建立完善云南与(yǔ)粤港澳(ào)大湾区劳务(wù)输出(chū)对接机制(zhì)。

    省(shěng)人(rén)力(lì)资源和社会保障厅

    65

    探(tàn)索开展贫(pín)困人口劳务输出对接试点,加大政策支持力度,引导更多粤(yuè)港澳企业参与劳务输(shū)出对接试点工作,开展订单培训(xùn)和定向输送(sòng)。

    省人(rén)力资源和社会保障厅

    66

    鼓励贫困县结合实(shí)际制定鼓励贫(pín)困劳动力外出务工奖(jiǎng)励政(zhèng)策。

    省人力资(zī)源和社会保障(zhàng)厅、扶贫办

    67

    深(shēn)化人才支持和劳务(wù)协作

    允许粤港澳有(yǒu)资质(zhì)的培训机(jī)构进入我省(shěng)培训市场,参与贫(pín)困劳(láo)动力职业(yè)技能培训(xùn)与创业培训。

    省(shěng)人力资源和社会保障厅(tīng)、扶贫办(bàn)

    68

    创新协作模式

    探索“三区三州”及深度贫困(kùn)县城乡建设用地增减(jiǎn)挂钩节余指标在东(dōng)西部扶贫协作和对口支援框(kuàng)架内开(kāi)展交(jiāo)易。

    省自然(rán)资源厅牵头,省扶(fú)贫办配合

    69

    探(tàn)索(suǒ)“政策性金融+”扶贫模式,推动两地(dì)金融机构建(jiàn)立战略合作关系,设(shè)立扶贫资金,专(zhuān)项用于贫困地(dì)区基础设施、产业发展等领域。

    人民银行昆(kūn)明中心支行牵头,省地方金(jīn)融监管局、扶贫办、财政(zhèng)厅配合



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