近（jìn）期，国企改（gǎi）革“1+N”系列（liè）配套文（wén）件正在加紧出台，《证券日报》记者（zhě）日前获（huò）悉，国务院正在（zài）督促各（gè）相关部（bù）门（mén）抓紧推进配套改革文（wén）件（jiàn）出台。一位来（lái）自国资系统的（de）人士向《证券日报》记者透露，“年底前，配套文件有望全部发布。”

       据《证（zhèng）券日（rì）报》记者梳理，自9月13日（rì）以来，《关于深化国有企业改革的（de）指导意见》、《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》、《关于改（gǎi）革和完善国有资产管理体制的若干（gàn）意见（jiàn）》、《关于加强和（hé）改进企业国有资产（chǎn）监督防（fáng）止（zhǐ）国（guó）有资产流失的（de）意（yì）见》《关于在深化国有企业改革中坚持（chí）党的领（lǐng）导加（jiā）强党的建设的若（ruò）干（gàn）意见》等（děng）5个国企国资（zī）改革文件正式发布。

      10月13日，中央（yāng）全面深（shēn）化改革领导（dǎo）小组第十七（qī）次会议审议通过了《关于国有企业功能界定与分类的指导（dǎo）意见》。这意味着该文件也有（yǒu）望于近期正式公布。

       虽然国企功（gōng）能（néng）界定（dìng）与分类指导意见未（wèi）正式印发，但其被认为是国企改（gǎi）革基础性文件，顶层设计改革方案《关于深化国（guó）有企（qǐ）业改（gǎi）革的指导（dǎo）意见》也将“分类推进国有企业改革”列为首（shǒu）要改革任务，并且提出划（huá）分国有企（qǐ）业不同类别、推进商业（yè）类国有企业改革、推进公益类国有企业改革三项重点任务。

       中国企业研究院首席（xí）研究（jiū）员李锦在接受《证券日报》记者采（cǎi）访时（shí）表示，“把国企分成公益类和商业（yè）类是此轮国企改革的亮点，也是（shì）国企改（gǎi）革（gé）的一个重大突破（pò）。分类是整个（gè）国企改革的前提和基础，这决定着国企（qǐ）改革的全局（jú），更涉及未来要推进的（de）混（hún）合所有制改革以及国企并购重组等资本运作（zuò）。”

    “分类（lèi）推（tuī）进国有企（qǐ）业改革应该是《关于深（shēn）化国（guó）有（yǒu）企业改（gǎi）革（gé）的指（zhǐ）导意见》中最（zuì）重要的亮点。”民生（shēng）证券（quàn）研究院（yuàn）执行院长管清友对《证券日报》记者表示，按照顶层改革（gé）方案，公（gōng）益（yì）类国企（qǐ）以（yǐ）后应朝（cháo）着一个特殊性的企业（yè）打造，而不（bú）是一个完（wán）全（quán）市场化的（de）企业；而（ér）商（shāng）业（yè）类国企应该朝（cháo）着市场化的方向（xiàng）改革，商（shāng）业类（lèi）国企可（kě）以实施员工持（chí）股计（jì）划，可以（yǐ）对管理（lǐ）层进行股权激励。“国企按（àn）照分类推进（jìn）改革（gé），未来改革空间非常大。”

       除已经发（fā）布的（de）上述五个改（gǎi）革文件以外（wài），国企（qǐ）功能界定与（yǔ）分类指导意见、员工持股计划指（zhǐ）导意见（jiàn）、中央企业结（jié）构（gòu）调整与重组方案（àn）、鼓励和规范国有企业投资项目引入非国（guó）有（yǒu）资本的指导意见等配套（tào）文件有望陆续发（fā）布。 证券日（rì）报