前八月央企引（yǐn）进社会资本超一千七百亿（yì）元
国企改革（gé）三年行动聚焦八（bā）方面重点任务

在（zài）12日举行（háng）的（de）国务院政策例行吹风会上（shàng），国务院国资委副（fù）主任翁杰明（míng）等介绍实施（shī）国（guó）企改革三年行动推动国企改革发展的（de）有关（guān）情况（kuàng），并（bìng）回答（dá）记者提问（wèn）。

“近（jìn）年来，国（guó）企改革重要领域和关键（jiàn）环节取得一系列重要成（chéng）果。一方面，全面（miàn）完成（chéng）中央企业公司制改（gǎi）制，混合所有（yǒu）制（zhì）企（qǐ）业数量和（hé）质量大幅提高。另一方面，国有资本布（bù）局结构不断优化，市场化经营机制加快转换。”翁杰明（míng）说，这些（xiē）改（gǎi）革成果的取得，有力推动（dòng）了企（qǐ）业（yè）发展质量效益的明显提升。2017年至2019年，全国国资系统监管企业进入世界500强（qiáng）的从67家增加到（dào）80家，营（yíng）业总（zǒng）收（shōu）入、利润总额分别增（zēng）长17.3%、20.6%，营业收入利润（rùn）率提高0.4个百分点（diǎn），达到了（le）5.9%，累计上交税费10.9万（wàn）亿（yì）元。

作为今后三（sān）年（nián）对于国（guó）企改革“1+N”政策体系的（de）具体“施工图”，翁杰明介绍，国企改革（gé）三年行动将聚焦8个方面的（de）重点任务——首先要完善（shàn）中国特（tè）色（sè）现代企业制度，形成科（kē）学有效（xiào）的公司治（zhì）理机制（zhì）；二是推进国有（yǒu）资本布局优化和结构调整，聚焦主责主业，发展实体经济（jì），提升国有资本配置效率；三（sān）是积（jī）极稳妥推进混合所有制改革，促（cù）进各类所有制企业（yè）取长补短（duǎn）、共同发展；四是要（yào）激发国有企（qǐ）业的活（huó）力，健全市（shì）场化（huà）经营机制，加大正（zhèng）向激励力度；五是形成以管资本为主的国有资产（chǎn）监管体制（zhì），着力从监管（guǎn）理念、监（jiān）管重（chóng）点（diǎn）、监管（guǎn）方式（shì）、监管导向（xiàng）等多方位（wèi）实现（xiàn）转变；六是推（tuī）动国有企（qǐ）业公平参与市场竞争，强化国有企业（yè）的市场主体地位（wèi）；七是推动一系列国企改革专项（xiàng）行（háng）动落（luò）实落地；八是加强国（guó）有企业党的（de）领导党的（de）建设，推动党建（jiàn）工作与企业的生（shēng）产（chǎn）经营深度融合。

在国企改革三（sān）年行动中，混合所有制（zhì）改革作为（wéi）重要内容（róng）之一备（bèi）受社会关（guān）注。翁杰明（míng）说，“一方面，中央企业不断拓宽混（hún）改领域和范围。从2013年以来，中央企业推进的混改（gǎi）事项达到4000项，引进了（le）各类社会资本超过1.5万亿元（yuán），按照统（tǒng）计口径（jìng），混（hún）改企业的（de）户数已经超过中（zhōng）央（yāng）企业（yè）法人单位的70%以（yǐ）上（shàng），且上市公司（sī）已成为（wéi）混改的主（zhǔ）要载（zǎi）体。”翁杰明补充，另一（yī）方面，国有资（zī）本的影响（xiǎng）力（lì）、带动力也在（zài）不断提升。据统计（jì），在中央（yāng）企（qǐ）业的所有者权益中，由于引进社会资本形成的少数股东权益占比（bǐ）由2012年底的将近27%提升到目前的38%，进展（zhǎn）明（míng）显。今年1—8月（yuè），中央企业通过（guò）投（tóu）资入股、并购重（chóng）组、增资扩股等方式引进超过1700亿元的（de）社会资本，同比增长28%。

“下一步，结合国企改革三年行动（dòng），将从分层分类推动改革、合理（lǐ）设计和优化股权结构、深（shēn）度转换经营机制等方（fāng）面发力，以（yǐ）混合所有制改革为抓手，在产业（yè）链、供应链上，与民营（yíng）企业（yè）、中小企业不（bú）断深化合作，形（xíng）成相互融合、共同发展的（de）局面。”翁杰明表示。

在（zài）12日举行的国务院政策例（lì）行吹风会上，证监会副主（zhǔ）席阎庆民等还就国务院（yuàn）近日印发的《关（guān）于进一步提高上市公司质量的（de）意（yì）见》（以（yǐ）下简称《意见》）介绍了相关情况并回答提（tí）问（wèn）。阎庆民（mín）表示，这次出台的（de）《意见（jiàn）》，对提高（gāo）上市公司（sī）质（zhì）量作（zuò）出全面（miàn）系（xì）统、有（yǒu）针（zhēn）对性的部署（shǔ）安排，对促进资本市场（chǎng）稳定（dìng）健康发展，更好服务（wù）实体（tǐ）经济具有重要意义。

国（guó）务院国资委产权管（guǎn）理局副局长（zhǎng）谢小兵表示，一（yī）方面，要（yào）在优化股权结构和完善公司治理上下功夫。部分国有控股上市企（qǐ）业股权结构还（hái）不够优化，还（hái）有向（xiàng）社会资（zī）本（běn）释放的空间，可以通过释放部分股权（quán）比例（lì），引（yǐn）进战（zhàn）略投资（zī）者来改善公司治（zhì）理。另一方面（miàn），要在优（yōu）化产业布局和提高运行质量上下功（gōng）夫。（记者 韩鑫）