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长期以(yǐ)来,宁夏(xià)农垦集团公司(以下简称“宁夏农垦”)以打造全国一流大型国有(yǒu)现代农业企(qǐ)业为目(mù)标,以推动高(gāo)质量发展(zhǎn)为主线,持续(xù)聚焦改革难点痛点,深入实施国企改革三年行动。2021年(nián),农垦集团资产总额212亿元,营业收入41亿元,利(lì)润总额2亿元,盈利能力达到历(lì)史最好水平;利润总额位列全国34家(jiā)农垦第13位(wèi);宁夏农垦及所属农垦乳业公司双双迈入2021中国农(nóng)业企业(yè)500强。今年(nián)上(shàng)半年(nián),农垦集团营业收(shōu)入首次突破20亿元,达(dá)到(dào)24亿(yì)元,同比增长51%。利(lì)润总(zǒng)额突破亿元大(dà)关,达到(dào)1.3亿元,同比增长28%。
前瞻谋划做好(hǎo)产(chǎn)业顶层设计。科学编制“十四五”规划,确立以(yǐ)“智慧(huì)农业、无人农场(chǎng)、有机(jī)、零(líng)碳农垦”为(wéi)方向,以“一(yī)体两翼四个支撑”为抓(zhuā)手(以现代农业为主体,生态旅(lǚ)游、资产金(jīn)融为两翼,科技(jì)、人才、智能、文化为支撑)的产业发展格(gé)局和(hé)“68644行动计划”,力争(zhēng)到“十四五”末,建成(chéng)6个大(dà)基地,打造(zào)8个产(chǎn)值10亿元以(yǐ)上企(qǐ)业,建成(chéng)6大(dà)产业体(tǐ)系,努力实现“四个翻番”“四个倍增”。
“有进有退”优化垦区种养结构。聚焦(jiāo)保障国家粮食安全和重要农产品(pǐn)有效供给,有序退出垦(kěn)区(qū)面积小、区域散、布局重叠的经果、瓜菜等作(zuò)物种植(zhí),以“垦区自营+垦地合作”全面推动优质饲(sì)草、奶牛(niú)养殖、酿酒葡萄、稻米供应(yīng)、水(shuǐ)产、种子6大基地扩规增量。
多措并举全面(miàn)强化(huà)土地管(guǎn)控能力(lì)。开展垦区(qū)土(tǔ)地(dì)承(chéng)包期过长、承(chéng)包面积(jī)过(guò)大和承包费过低的土地“三(sān)过”问题专项整治,清(qīng)理新增土地面积近10.6万(wàn)亩(mǔ);建立垦区土地监测信息化系统,实(shí)现垦区土地监管(guǎn)全覆盖、无死角;通过(guò)自主经营、托管经营、返租倒包、订单生产等多种形式(shì),持续扩大(dà)垦区公管公营土地(dì)面(miàn)积,大力推(tuī)行大(dà)条田生产、大机械作(zuò)业,16家(jiā)农场公司(sī)落实公(gōng)管(guǎn)公营面积18万亩,落实(shí)作物品种、农资(zī)供应、生产技术、机械作业、产(chǎn)品(pǐn)销售(shòu)、饲草加工“六统一”经营(yíng)面积33万亩(mǔ)。
“联动融合”加速产业(yè)资源集聚。按照“主(zhǔ)业相同、产业(yè)相近、行业相关、优势(shì)互补”的(de)原则,对(duì)26家子(zǐ)企业进行合并重组;以奶产(chǎn)业发展为牵引,将饲料加工(gōng)资源(yuán)并入乳业公(gōng)司,构(gòu)建(jiàn)上联(lián)草业科技公司、下联肉(ròu)牛食品(pǐn)公司和生物肥料公司的“草奶(nǎi)肉肥一体化”联合体(tǐ);辐射前(qián)进农场(chǎng)范围30万亩区域,建设湿(shī)地(dì)保育及健康养(yǎng)殖(zhí)区、低(dī)碳高效产业发展(zhǎn)区、一种两养农旅结合产业发展区,打造大沙湖“山水(shuǐ)林田湖草沙(shā)”全生态(tài)元素体验目的地和(hé)休闲、运动、康养旅游目的地,大沙湖(hú)区域生态导向开发项目(mù)成为宁(níng)夏首个被列入国家级试点(diǎn)的EOD模式项目。
“补短扬(yáng)长”延伸产业链条。以“农垦特(tè)色产品深(shēn)加工(gōng)元年”为主题,按照“小包装、大众化、短周期、长链条、低成本、高效率”深加工产品发(fā)展方向,在垦区(qū)产业链中游新增(zēng)现代乳(rǔ)品、绿(lǜ)色食品、葡萄蒸馏(liú)酒加工及葡萄皮籽皮渣等副产品精(jīng)深加工能力,提升产业(yè)附(fù)加价值。
“靶(bǎ)向攻关”推进瘦身(shēn)健体。深入开展(zhǎn)止血、止亏(kuī)、止损、止险(xiǎn)、止息(xī)“五止(zhǐ)”治理(lǐ)行动,全面整治(zhì)各子企(qǐ)业经(jīng)营问(wèn)题、风(fēng)险隐患;深入推进压减工(gōng)作,三(sān)年累计注销19户企业,压减比例36.5%,完成列入处置清单的“僵尸企(qǐ)业”清退工作;与16家银行建立深(shēn)度合作,实现融资68亿元(yuán),优化融资结构,综合利率下降至3.7%,节约利息支出2.2亿(yì)元。