在国企改革三（sān）年行（háng）动（dòng）收官之际，党的（de）二十大报告（gào）对国资国企改革发展（zhǎn）提（tí）出了新使命新（xīn）任（rèn）务。如何在国（guó）企改革三（sān）年行动的成果之上，进一步落实新使（shǐ）命新任务（wù），成（chéng）为当前国资国企的最（zuì）重要（yào）工（gōng）作。

对此（cǐ），国务院（yuàn）国资委和国资（zī）国企进一步（bù）深（shēn）化改革，持续推进（jìn）政策落实落地，以高质（zhì）量党建引（yǐn）领保障高质量发展（zhǎn），大力提升企业核心竞争力，加快建（jiàn）设世界（jiè）一流企（qǐ）业，展现国资国企新担当（dāng）。

体制机制改革（gé）走深走（zǒu）实

“在我们单位，董事会定战略、作（zuò）决策、防风险的功能作（zuò）用已充分凸显。”南方电网深圳供电局董事会秘书魏前虎对改革带来的治理之变深有感触。

南（nán）方电网（wǎng）通过“一张表”明确131个权责事项（xiàng），清单之外无权力（lì），通过（guò）“一个范本（běn）”将党的领导落实到全系统，让“谁来行权”“有（yǒu）哪些（xiē）权（quán）”“怎么行（háng）权”等（děng）一（yī）目了然。

国企改（gǎi）革三年行（háng）动以来，从全面（miàn）完成“党建入章”、绝大多数（shù）企业制定了党委（wěi）（党组）前置研（yán）究讨论（lùn）重大经营管理事项清单，到全面完成公司（sī）制改制，基本实现董事（shì）会应建尽（jìn）建（jiàn）和外部董事占多数，国有企（qǐ）业各治理主体权责法定、权责透明（míng）、协调运转、有效制衡（héng）的治理机制（zhì）正在形成，中国特色现（xiàn）代（dài）企业制度更加成熟定（dìng）型。 

如何（hé）进一步激发活力动力（lì）？抓（zhuā）住劳（láo）动（dòng）、人事、分配（pèi）三项制度改革（gé）这个“牛（niú）鼻子”，国（guó）资国企锚定“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增（zēng）能减”目标，全面推行经理（lǐ）层成员任期制和契约化管理，加快建（jiàn）立和实施市场化用（yòng）工制度（dù），健全激励约束机制。 

中核集团的顶尖科学家拿最（zuì）高工（gōng）资，百万年薪的超（chāo）过14人。中核集团100%实现（xiàn）公开招聘，创新推（tuī）行以标准工时（shí）为基（jī）础的管理部门员（yuán）工（gōng）量化（huà）考核工作法，同级人员奖金分配最大差（chà）距达（dá）到64%，员工奖金降（jiàng）幅最大达到28%，累计建（jiàn）立各（gè）类（lèi）中长期激励计划110个（gè），覆盖成员单（dān）位137家。 

国务院国资委11月6日发布的《中央企业（yè）高质量发（fā）展报告（2022）》显示，围绕“管理人员能上能下”，截（jié）至2021年底，97.3%的中央企业子（zǐ）企业经理层（céng）成员签（qiān）订契约（yuē），覆（fù）盖经理（lǐ）层成（chéng）员11万人，管理人员竞（jìng）聘上岗比例达42.9%；围绕“员（yuán）工能进能出”，截至2021年底，中央（yāng）企业新（xīn）进员工99.5%采（cǎi）用公开招聘方式，末等调整（zhěng）和不胜任退出（chū）比例达到4.5%；围绕“工资能增能减”，2021年实行（háng）全员绩效考核的中央企业（yè）占（zhàn）比99.3%。 

“全面推进经理（lǐ）层任（rèn）期制（zhì）和（hé）契约化管理（lǐ），促使企业经理层成员（yuán）从（cóng）身份管理到岗位（wèi）管理，摆（bǎi）脱了国企干部的传统（tǒng）认知，激发和（hé）保护（hù）了企业（yè）家精神，既是国（guó）有企业（yè）深化改革的主要着眼点和抓手，同时也（yě）将为深化国企改革提供强大动（dòng）力。”长期关注国（guó）企改革的（de）上（shàng）海天强管理咨询有限（xiàn）公司总经理祝波（bō）善说。 

据（jù）了解，目前三项（xiàng）改革已经（jīng）在国（guó）资国企中（zhōng）大（dà）范围破冰破局，未（wèi）来要（yào）进一步推动“三能”机（jī）制在各层级企业（yè）普遍化、常态化运行。尤其是要（yào）提高中长期激励的覆（fù）盖面、灵活性和匹配度（dù），将激励资（zī）源更大力度向在打造原创技术策源（yuán）地、建设现（xiàn）代（dài）产（chǎn）业（yè）链链长、开展（zhǎn）关键（jiàn）核心技术攻关等（děng）方面发（fā）挥重要作用的科技（jì）创（chuàng）新骨（gǔ）干人才倾斜。 

国（guó）有经济（jì）布局全方位优化

在国企（qǐ）改（gǎi）革三年（nián）行动的收（shōu）官之（zhī）年，国有经济布局优化（huà）和结构调整的步伐也在（zài）加快。

继7月12日13组中（zhōng）央企业专业（yè）化整（zhěng）合（hé）项目集（jí）中签约后，10月31日又有（yǒu）11组专业化整合项目落（luò）地（dì），既有央企间的协同联动，又有央地（dì）间的融合发（fā）展。 着眼于突（tū）出主责主业（yè）、有效解决同质（zhì）化（huà）竞争（zhēng）、推动（dòng）整体资（zī）源配置效率提（tí）升的目标，国务院国（guó）资（zī）委深入开展央企间同（tóng）一业务或同（tóng）质（zhì）业（yè）务的整（zhěng）合，中国宝武与中粮集团的战（zhàn）略（luè）合作便是其中之一（yī）。 

中粮集团党组书记、董事（shì）长吕军表示（shì），中（zhōng）粮（liáng）集（jí）团与中国宝武（wǔ）下一步将加强全方位战略合作，积（jī）极探索专业化（huà）整合（hé）项目合作，持续增强（qiáng）关键（jiàn）领域影响力控制力。

“在过往的实（shí）践中，深刻（kè）认识到‘没有联合重组，就形成不了建设（shè）世界（jiè）一流企业所需要的经营规模和竞（jìng）争优势，没有重组后的（de）整（zhěng）合融合（hé），就不（bú）可能全面（miàn）提升（shēng）管理效率、经（jīng）营效益和企（qǐ）业的市场影（yǐng）响力、控制力’。”中国（guó）宝武党委书（shū）记、董事长陈德荣说。 

党的十八大（dà）以来，尤（yóu）其是国企改革三年行动（dòng）以（yǐ）来（lái），聚焦（jiāo）主业实业、促（cù）进国（guó）有资本有（yǒu）序进退，聚焦（jiāo）高水平自立自强、勇当原创技术策源地和（hé）现代产业链链长，国（guó）务院国资委一系列（liè）改革组（zǔ）合（hé）拳推动（dòng）国有（yǒu）经济布局结构实（shí）现全方位整体性优化。 

作（zuò）为重要（yào）抓手，战（zhàn）略性重组专业化整合以（yǐ）前所未有（yǒu）的力度推进。数据显示，近10年，先后有26组47家（jiā）中央企业实施重（chóng）组整合，新组建、接收（shōu）企业9家（jiā），中央企业数量从10年前的117家调（diào）整（zhěng）至98家。 

现代产业体系建设也明显提（tí）速（sù）。国务院国资委实施现代（dài）产业链链长行动计（jì）划，遴选两（liǎng）批16家链（liàn）长企业，不断增强产（chǎn）业链供应链韧（rèn）性和竞争力。中（zhōng）央企业还加快处置非主业、非优势（shì）业务和低效无（wú）效（xiào）资产，全面完（wán）成（chéng）“僵尸”特困（kùn）企业处置（zhì），基本完（wán）成剥离企业办社会职（zhí）能和解决历史（shǐ）遗留问题。 

未来，国务（wù）院国资委将（jiāng）重点围绕“突出实业、聚焦（jiāo）主业、做精一业”的（de）目标，从（cóng）“进、退、整（zhěng）、合”4个方（fāng）面加大（dà）工（gōng）作力度，聚焦（jiāo）重点领域加（jiā）大国有资本（běn）投（tóu）资力度，适（shì）时研究组（zǔ）建服务国家战略目标新要求（qiú）的新（xīn）企业，坚决退出非主业、非优（yōu）势业务资产，深入开展企业间同（tóng）一业（yè）务或（huò）同质业务的整合（hé）。 

建（jiàn）设世（shì）界（jiè）一（yī）流企业蹄疾步稳 

不管是完善中国特（tè）色现代企业制度，还（hái）是加快国有经（jīng）济布（bù）局优化和结（jié）构调整，最终都指向了“世界一流企业”这（zhè）一目（mù）标。 

近年来，国务院国资委紧紧围绕产品卓越、品牌卓著、创（chuàng）新领（lǐng）先、治理现代的目标要（yào）求，加快（kuài）推进创（chuàng）建世界一流示范企（qǐ）业工（gōng）作，开展（zhǎn）对标世界一（yī）流管（guǎn）理（lǐ）提升行动（dòng）。 

实效如何？用数字说（shuō）话。数据显示，进入世界500强的（de）国有企（qǐ）业从2012年的65家（jiā）增长到（dào）2022年的99家（jiā），通信、电力、建筑等行业（yè）企业有关效率指标达（dá）到世（shì）界一流水平。一批重大项目和标志性工（gōng）程成功落地，中国（guó）路（lù）、中国桥、中国港、中国车享誉海外（wài）。

今年前三（sān）季度，中（zhōng）央（yāng）企业经济（jì）效益（yì）稳（wěn）步增长，累计实现营业收入（rù）29.0万亿（yì）元，同比增长（zhǎng）10.9%；累计实现利（lì）润总额（é）2.1万亿元，同比增长（zhǎng）5.7%。中央（yāng）企业（yè）年化全员劳动生产（chǎn）率75.5万元/人，同（tóng）比增长10.2%，营（yíng）业收入利润率7.2%，总体保持在较高水平。 

  按照国务院国资（zī）委的部署，要力争到2025年前（qián）建设一批在规模效益（yì）上居于全球领先地位的一流（liú）企业，建设一批（pī）在（zài）细分行业领域专精特新的科（kē）技领先企（qǐ）业。