中（zhōng）国诚（chéng）通控股集团有限公司（以（yǐ）下简称中国（guó）诚通）作为国有资本布局优化、结构（gòu）调整（zhěng）和专业化重组整合的市场化平台，高度重视投（tóu）资后评价工（gōng）作。2018年以来，中（zhōng）国诚通紧扣国有资本运营公司功能定位和使（shǐ）命担当，逐步构建以“资本（běn）运营为特色、制度体系为基础、成（chéng）果共享为驱动、人才队伍为支撑”的（de）投（tóu）资后评价（jià）体（tǐ）系，探索形成（chéng）“1+3+3”制度框（kuàng）架，全面覆盖股（gǔ）权投资、固定（dìng）资产投资、金融资产投资管理三类重（chóng）点项目，组（zǔ）建集（jí）团和二级公司两级后评价工作机构及人才队伍，累计开展（zhǎn）投资后评价项目共64个，不断健全国有资本投资闭（bì）环管理，有（yǒu）效防（fáng）范重大投资（zī）风险，进一步提（tí）升（shēng）管理（lǐ）效率和投（tóu）资效益，助（zhù）力国有资本运营公司（sī）高质量（liàng）发展。

以鲜明的资本（běn）运营为特色 探索投资后评价新模（mó）式

坚（jiān）持（chí）服务国（guó）家战（zhàn）略，打造服务（wù）国资央企高质量发（fā）展的“改革工具箱（xiāng）”，构建“4+1”核心业务。其中，“4”大核心（xīn）业（yè）务板块（kuài）中的（de）基金投资板块规模超6500亿元，股（gǔ）权管（guǎn）理板块运营（yíng）上市公司（sī）股权约700亿（yì）元并直接持股5家一级央企股权（quán），资产（chǎn）管理板块整合盘活国资（zī）央企资产逾7000亿元，金融服务板块涵盖财务公司（sī）、证（zhèng）券、公募基金等（děng）多（duō）元持牌金（jīn）融业务；“1”大核心业务为战略性新兴产业培育孵化，正致力于（yú）打造力（lì）神电（diàn）池等（děng）前瞻性战（zhàn）略性行业领先企业。 

坚（jiān）持突出重点，对投资比重较大（dà）的金融资产类投（tóu）资，专项开展投资后评价工作。创新后评价（jià）对象分（fèn）类，单（dān）设金融资产类，即（jí）《企业会计准则第22号》确认的金融资产。根据（jù）金融资产定价、决策、操作和管理特（tè）点，制定该类后评价实施细则（zé）与框架指引，科学（xué）运用公允价值估值方法，有效提（tí）升资本（běn）运营功能平台对（duì）外投资的闭（bì）环管理水平。 

坚持分级分类，构建（jiàn）全过程、全（quán）方位综合评（píng）价（jià）指（zhǐ）标体系。从决策及实施过（guò）程、绩（jì）效及影响（xiǎng）、风险（xiǎn）管理、可持续发展能力等多维度，逐（zhú）步（bù）分类细化为目标（biāo）、维度、类别、具体（tǐ）指（zhǐ）标四级共217项指标。后评价指标根据（jù）国（guó）家（jiā）战略需要（yào）、行业投向引导、区（qū）域（yù）布（bù）局配（pèi）置、风（fēng）险特征（zhēng）研判以及社（shè）会经济效益（yì）需要（yào），对（duì）指标权重进行动态调（diào）整，有效提升后评价客观（guān）性和标准化（huà），进一步夯实投资管理的量化（huà）评价（jià）基础。

以完善的制度体系为（wéi）基（jī）础 形（xíng）成顺畅的（de）后（hòu）评价运转机制 

建（jiàn）成（chéng）多层次、全覆盖、规范化的“1+3+3”投资后评价制（zhì）度体系。包括（kuò）一（yī）项（xiàng）基（jī）本（běn）管理制度《投资后评价管理办法》，固定资产、股权投资、金融资产三项《实施细则》，以及对（duì）应的三项（xiàng）《评价指标体系框架指引》，并（bìng）给出主要过程文件模（mó）板（bǎn）、评价报告模板等，增（zēng）强制（zhì）度的可操作（zuò）性，确保后评价（jià）工作有效落地。具体评价方（fāng）式灵活调（diào）整，从全程（chéng）评价到全面评价，针对重大（dà）变化和重大问题开展中间评价和专项评价（jià），有效（xiào）发现（xiàn）问题，高效识别风险。持（chí）续推进后评价实践（jiàn）和制（zhì）度宣（xuān）贯，二（èr）级（jí）公司后（hòu）评价工（gōng）作体系基本建立（lì），均设立专职机（jī）构或人员，为后评价全面规范化（huà）实施（shī）奠定基础。

统一（yī）组织、归口管理、分级实（shí）施，形成完整投资后（hòu）评价工作闭环（huán）。建立集团（tuán）部门间、集团与二级公司间（jiān）的（de）联动机制，推进全面监督和有效（xiào）整（zhěng）改。统筹制定年（nián）度后评价计划，全面梳理近十年不同类型投资（zī）项目（mù），综合（hé）考虑重要性、投资效果偏差度、违（wéi）规问题等因素，并结合经营定位、投资（zī）增值目标和风险防控原则（zé）等（děng），科学选择评（píng）价项目（mù）。集团投资后评（píng）价工（gōng）作（zuò）归口部（bù）门（mén）为运营管理部，采用分级实施工作方式，集团评（píng）价项目由运营管理部组（zǔ）织（zhī）开展，二级公司完成自（zì）评并配（pèi）合实施；二（èr）级公（gōng）司评价项目由子企业（yè）自行开展，集（jí）团运（yùn）营管（guǎn）理部跟踪进展，并（bìng）适时提供（gòng）指导和监督（dū）。年末回（huí）顾总结形成报告，二（èr）级公（gōng）司及时向（xiàng）集团（tuán）运营管理部备案。

以成（chéng）果（guǒ）共（gòng）享为（wéi）驱（qū）动 增强（qiáng）全周期全覆盖后评价能力 

一体联动提升投（tóu）资后（hòu）评价结论价值。集团统筹协调、运营（yíng）管理部（bù）牵头、多部门协作，根据项目需（xū）要组建后评价工作（zuò）小组。在充分调研基础上形成详实的工作（zuò）底稿，并（bìng）与相关业务部门和被评（píng）价单（dān）位（wèi）充分交换（huàn）意见，最终由总经（jīng）理办公会审定（dìng）。各环节协（xié）同联动，以确保评价结论客观、公正（zhèng）、合理、准（zhǔn）确（què），提（tí）炼出（chū）更具有可（kě）操作（zuò）性和应用价值的措（cuò）施和经验。 

多方共享深化投资（zī）后（hòu）评价（jià）结（jié）果（guǒ）应用。选（xuǎn）取（qǔ）典型项目分类评价、多点突破，重（chóng）点评价重要行业、前瞻性战略（luè）新兴产业等（děng）领域（yù）的投（tóu）资项目，以评价促改进，通过管理（lǐ）建议函、专（zhuān）题（tí）会等形（xíng）式逐级落实。形成评价结果应用机（jī）制，总结（jié）投资经验，评价成果（guǒ）在部门（mén）和相关（guān）企业间共享应（yīng）用，为投资管理、风险防控提供参考，为内控审计、巡视纪检（jiǎn）等工作开展提供工作线索，扩大（dà）评（píng）价（jià）效益。 

以典型项目案例宣贯推动全面覆盖和（hé）后评（píng）价（jià）能力提升。选取（qǔ）典型项目，深挖投资亮点（diǎn），开展全程（chéng）全面评价，探索形成集团内可复制、可（kě）推广（guǎng）的评（píng）价模式，丰富完善（shàn）科学、客（kè）观、定性（xìng）定量结合的评价（jià）方法。借用行业协会规范化（huà）指标和（hé）层（céng）次分析（xī）法进行关键指标综合排序（xù），与（yǔ）同行（háng）业（yè）企业对比，提高（gāo）被评价单（dān）位市场竞争（zhēng）意识；探索自由现金流等各类估值（zhí）模型，对缺少（shǎo）行业规范指标（biāo）的项目进行重要因素量化评价（jià），规（guī）范并（bìng）购项目管理；开展系统内（nèi）同类项目对比评价，促进（jìn）被评（píng）价企业（yè）的竞争与（yǔ）协作。有序拓展（zhǎn）评价项目范围，从投（tóu）资时间（jiān）、方式、领域、企业层（céng）级等（děng）方面，及时覆盖新（xīn）领域、新模式、新业态项目，满足投资运营（yíng）功能深化需要（yào）。 

以高水（shuǐ）平的人才为支撑（chēng） 以战代训自（zì）主打造后评价（jià）工作（zuò）队伍（wǔ）

以（yǐ）战（zhàn）代训积累实（shí）践经验（yàn），人（rén）才（cái）队伍加速成长（zhǎng）。联合专（zhuān）业部门力量，形成综合评价能力，在评价过程（chéng）、评价方法、评价深度等方面不断优化（huà）。以集团（tuán）带二（èr）级公司、上下联动、内外互动，有力促（cù）进（jìn）知识（shí）技能共享（xiǎng）、优秀人才成长，整体提升业务素质和责任意（yì）识（shí），打造（zào）一支（zhī）近（jìn）百人的后评价高质量人才队（duì）伍。 

专家（jiā）库咨询机制初步形成（chéng），专业力（lì）量提供有力保（bǎo）障。以内部专家为核心，吸纳各级子企业战略投资、财（cái）务管（guǎn）理、运（yùn）营管（guǎn）理（lǐ）、风险管理（lǐ）等领域专业人员，发挥其经验优势和传帮带（dài）作用。以外部专家为助力（lì），按需（xū）邀请特定领域专家学者从第三方视角参与评价，深入挖掘投资价值，共同（tóng）丰富后评价专业人才队伍。