新一轮国企改革（gé）将怎样进行，社会上下（xià）对此高度（dù）关注，各种猜（cāi）测也不绝于耳（ěr）。

       近日，中共中（zhōng）央总书记、国家（jiā）主席（xí）、中央军（jun1）委主席（xí）习近平考（kǎo）察吉林时，在不同场合三次（cì）谈及国（guó）有企业改革，这被（bèi）外界视为非（fēi）常重要的“吹风”。近期，类似的（de）“吹风”还远不止这三次，在6月（yuè）初举（jǔ）行的中（zhōng）央深（shēn）改组第十三次会议上，国企改革同样成为（wéi）了主要议题。

40多天（tiān）内四次对国（guó）企（qǐ）改革“发声”，足见这个问题的重要性及习近平的高度重视。梳理这四次论述（shù），释放的（de）信（xìn）号已非常明确：接（jiē）下来的国（guó）企改（gǎi）革，这六件事将会成为重点（diǎn）。

1、加强党对国有（yǒu）企业的领导

【原声】

       把国有企业（yè）做强做优（yōu）做大，不断增强国有经济活力、控制力（lì）、影响（xiǎng）力、抗风险能力，要坚持党的建设与国有企（qǐ）业改革同步谋划、党的组织及工（gōng）作（zuò）机构同步设置，实现体（tǐ）制对接、机制对接、制度对接、工（gōng）作对接，确保党的领导、党的建（jiàn）设在国有企业（yè）改革中得到（dào）体现和加强。

       —6月5日，习（xí）近（jìn）平主（zhǔ）持召开中央全面深化改（gǎi）革领导小组第十（shí）三次会议

【解读】

       加强党（dǎng）对国有企业的领导，有着非常（cháng）强的现实指向性。

       今天，中纪委发文痛斥一些企业领（lǐng）导（dǎo）把自己混同于“老板”，坐商务机（jī）、比阔气，行事风格与党（dǎng）风风马牛不相及。此前的巡视也发现，国企权（quán）力寻租、 以（yǐ）权谋（móu）私问题严重，一（yī）些亲属（shǔ）子女围着企业转（zhuǎn）。十八大（dà）以来，一大（dà）批国企高管（guǎn）因为贪腐问题落马（mǎ）。

       之所以（yǐ）会（huì）出（chū）现这种局面，一个非常重要的原因就（jiù）是，在一些国有企业，党的领导出现了弱化，难以形成有效监督。所以中央把加强党（dǎng）对国有企业的领导（dǎo）列为（wéi）了重点（diǎn）抓的事情之（zhī）一，在上个月召开（kāi）的中央深改组第十三（sān）次会议上已经明确将从两方面（miàn）发力：

       一是（shì）选人用人（rén），坚持（chí）党管干部（bù）原（yuán）则，按照（zhào）“现代（dài）企业制（zhì）度要求和市场竞争需（xū）要（yào）”选任干部；二是把加（jiā）强党的（de）领（lǐng）导（dǎo）和完（wán）善公司治理（lǐ）统一（yī）起来，明确国有企业党组织在公司法人治理结（jié）构中的法定地（dì）位。同（tóng）时（shí），要求国有企业（yè）党组织要（yào）承担好（hǎo）从严管党治（zhì）党（dǎng）责任（rèn）。

2、防止国有资产流失

       防止国有资产流失（shī），要坚持（chí）问题导向，立足机制制度（dù）创新，强化国有企业内部监督、出资人监（jiān）督和审计、纪（jì）检巡（xún）视监督以及社会监督，加（jiā）快形成全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监（jiān）督体（tǐ）系。

       —6月5日，习近平主（zhǔ）持召开中（zhōng）央（yāng）全面深化改革领导小组（zǔ）第十（shí）三次会（huì）议

      不久前，中央通过专项巡视（shì）发现，在一些国有企（qǐ）业（yè），有干（gàn）部以改革为名，打着建立现（xiàn）代（dài）企业制度的（de）旗号，贱（jiàn）卖贵买、予取予（yǔ）求，侵吞（tūn）国有（yǒu）资产如探囊取物。

       对这种（zhǒng）现象，习近平的态度十分明确（què）：严肃问责。为震慑国企干部（bù）使其不（bú）敢逾越底线，中央（yāng）明（míng）确将使出强化监（jiān）督的利器。

       具（jù）体而言，监（jiān）督的形式多（duō）样：内部监（jiān）督、出资人监督和（hé）审（shěn）计（jì）、纪检（jiǎn）巡视监督以及社会监督；监（jiān）督的重点明确：权（quán）力（lì）集中、资金密集、资源（yuán）富集、资产聚集（jí）等重点部门、重点岗（gǎng）位和重点决策（cè）环节；监督（dū）的方法（fǎ）也很灵活：放（fàng）管结合、提（tí）高效率（lǜ），增（zēng）强（qiáng）监督的针对（duì）性和有效性。

3、真（zhēn）正确立国（guó）企市场主（zhǔ）体（tǐ）地位（wèi）

      要深化国有企业改革（gé），完善（shàn）企业治理模式和经营机制，真正确立企业市（shì）场主体（tǐ）地位，增强企业内（nèi）在（zài）活力、市场竞争力（lì）、发展引领力。

      —7月17日，习（xí）近平在长春召开部分省区党委主要负责同志座谈会

      国（guó）企改（gǎi）革要遵（zūn）循什么规律？习近平的态度很（hěn）明（míng）确：市场经济规律（lǜ）。

      与之相适（shì）应，就要“真正（zhèng）确立企（qǐ）业市场主体地（dì）位”，而不是（shì）仅仅依靠政策的优（yōu）惠、靠特（tè）殊身份来（lái）获得竞争优势。

      为（wéi）了让人们更清楚这一改革方（fāng）向（xiàng），习近平在前往中国（guó）中车长春轨道客车（chē）股份有限公司考察时强调（diào），“深化国有企业改革要沿着符合国情的道路去改”，并提（tí）醒“要避（bì）免市（shì）场（chǎng）的盲目性（xìng），推动（dòng）国有企（qǐ）业不断提高竞争力和抗风险（xiǎn）能力（lì）”。

由此可见，中央的（de）态度已经非常明确（què）：第一，国企改革不能照抄照搬（bān）国外经（jīng）验，必（bì）须因地制宜；第（dì）二，国企改革既要充分（fèn）尊重市场规律，但（dàn）也要避免市场的盲目性。

4、把国企做大做（zuò）强做优

       国有企业是（shì）推（tuī）进现代化（huà）、保障人（rén）民共（gòng）同（tóng）利益的（de）重（chóng）要力量，要坚持（chí）国有企业在国（guó）家发展中的重要地位不动摇，坚持把国有企业搞好、把国有企业做大做强做优（yōu）不动摇。

       —7月17日，习近平在吉林省长春市（shì）考察调研（yán）长春一东离（lí）合器股份有限公司

       2014年，中国（含港（gǎng）台）有100家公司（sī）跻身世界500强榜单。但统计数据显（xiǎn）示，500强榜单中一共有50家公司在2013年出现亏（kuī）损，其中中国独（dú）占16席（xí），且全为内地（dì）国企，国企“大而不（bú）强（qiáng）”的痛点（diǎn）暴露（lù）无遗。

       因此，在习（xí）近平看来，搞好（hǎo）国有企业，不仅要做大（dà）做强（qiáng），更要做优。装备制造业是重要产（chǎn）业，必（bì）须（xū）“使我国成为现代（dài）装备制造（zào）大国和强国”。作为“我国（guó）装备制造的一（yī）张亮丽名片（piàn）”，成为我国（guó）对外经济技术（shù）合作的“抢（qiǎng）手货”，高铁更要抓住机遇、乘势而上。

       至于如何让国企高品质成长，办法就是（shì）加大投入和研发（fā）力度，奋力抢占（zhàn）世界制高点、掌（zhǎng）控技术话语权，抓好创新（xīn）、质量（liàng）、管理（lǐ）。

5、推动国有资本保值增值（zhí）

       推进（jìn）国有企业改革，要有利于国有资本（běn）保值（zhí）增值，有利于提高国有经济竞争力，有（yǒu）利于放大国有资本功能。

       —7月（yuè）17日，习近平在吉林省长春市考（kǎo）察调（diào）研长（zhǎng）春一东（dōng）离合器股份（fèn）有限公司

       在（zài）巨大的市场（chǎng）风险面前，国有资产只确保不流失显然是不够的，习近平深（shēn）知这一点（diǎn），他（tā）对国有资本（běn）保值增值同（tóng）样重视（shì）。这（zhè）“三个有利于”，就（jiù）是他为国企改革设定的“硬杠杠（gàng）”。

        其（qí）中（zhōng），“国有资（zī）本保值增值”，是国有企业“做大做优做（zuò）强（qiáng）”必须要达到的标准；“有利于（yú）提高国有（yǒu）经济竞争力（lì）”，是国有经济立于不（bú）败并不断发展壮大的必然（rán）要求；“有利于放大（dà）国有资（zī）本功能”，则要求国有（yǒu）经济（jì）增强（qiáng）控（kòng）制力和影响力，能更多的撬动市场和资本。

6、维护好职工群（qún）众合法权益

       大力弘扬劳模精神，充（chōng）分发挥工（gōng）人阶级主人翁作用（yòng），维护好职工（gōng）群（qún）众合法权（quán）益，积极构建和谐劳（láo）动关（guān）系。

       —7月17日（rì），习近平在吉林东北工（gōng）业集（jí）团长春一东离合器股份有限（xiàn）公司视察

       现实生活（huó）中，一些国（guó）企在劳动合同（tóng）和职工保（bǎo）障方面做得并不算好，存在恶（è）意欠薪、强制（zhì）加班、休假得不到保障等现象。今年2月， 全国总工会在一次新闻发布（bù）会上指出，非（fēi）法（fǎ）使（shǐ）用劳务派遣工（gōng）问题在国有企业表现依然突出；此外，随着反（fǎn）腐风（fēng）暴的深入，一些（xiē）国有企业假反腐（fǔ）之名（míng）拿掉职（zhí）工应有（yǒu）的福利（lì），侵（qīn）害职工（gōng）的合法权益。

       企业（yè）兴则经济兴，职工稳则社会稳。对维护职工群众合（hé）法权益，构（gòu）建（jiàn）和谐（xié）劳（láo）动关系，中央一直非（fēi）常重视（shì）。在（zài）今（jīn）年（nián）4月，中（zhōng）共中央、国务院印发了《关于构建和（hé）谐劳动关系的意见》，正（zhèng）是要着力减少损害职（zhí）工利益的现象。随着相关举措的落实，我们（men）可以期待（dài），和谐劳（láo）动关系将逐步构建（jiàn），国企员工的主人翁地位将得到（dào）更好体现。