根据省委的统（tǒng）一部署（shǔ），9月上旬至（zhì）10月中旬，省委巡视组对（duì）云天化（huà）集团（tuán）等13户（hù）省属国（guó）有企业开展了为期一个月的专项（xiàng）巡（xún）视。近日，省委巡视组向被巡视企业反馈了专（zhuān）项巡视情况，指出了企业党组织领导班子及其（qí）成员在（zài）落实（shí）全面从严治党，执行政治（zhì）纪律、廉洁纪律、组织纪律、群（qún）众纪律、工作纪律（lǜ）以及生活纪律（lǜ）等方面存在的问题，提出了整改要求。13户企业存在（zài）的（de）主要问题：

 

 

云天化集（jí）团

      党（dǎng）委履行（háng）主（zhǔ）体责任意识（shí）不强，普遍（biàn）存在重业务轻党（dǎng）建（jiàn）的现（xiàn）象；部分班子成（chéng）员“一岗双（shuāng）责”职责不清（qīng），落实不（bú）力；下属企业纪（jì）委书记普遍（biàn）身（shēn）兼数职，未能“专司其职”。对廉政风险防控对策不（bú）多，有效防（fáng）范力（lì）度不够，导致（zhì）违（wéi）纪（jì）违（wéi）法案件时有发（fā）生；少数下属企业在项目建设和经营管理等方面不规范、不透明（míng），监（jiān）督措（cuò）施缺失，权力寻租空间较大。集（jí）团决策（cè）机制还不够（gòu）科学严谨，有的重大项目投资（zī）、企业并购风险评估和可行性论证（zhèng）不够。个（gè）别领导干部在中央八项（xiàng）规定精（jīng）神出台后，仍热衷（zhōng）于打高尔夫（fū）球等高消费活（huó）动。

 

 

云（yún）南机（jī）场集团

      党委落（luò）实“两个责任”失之于软（ruǎn），对苗（miáo）头性问题（tí）提醒不够，压力（lì）传导逐（zhú）级（jí）衰减；执纪问责不（bú）严（yán），对（duì）违（wéi）纪问题（tí）处（chù）理偏（piān）轻，存（cún）在“带病上岗”的现象（xiàng）。监管（guǎn）缺（quē）失（shī），个别领导利用职务之便为他人谋（móu）利（lì）。决策制度不健全，执行不严格，部（bù）分下（xià）属（shǔ）公司违规决策造成国有资产损失；选人用（yòng）人工（gōng）作不够规（guī）范，设置助理岗位随意性较大（dà）。执行中央（yāng）八项规定精神还不够严格。

 

 

云（yún）南建工集团

      党委贯彻落实党风廉政建（jiàn）设主体责任方面有（yǒu）差距，对党建（jiàn）工作和党风廉政建设重视不（bú）够，党风廉（lián）政建（jiàn）设（shè）责任制重（chóng）签署、缺监（jiān）督、轻落实（shí）的（de）问题比（bǐ）较突出；纪委聚焦主（zhǔ）业，落实“三转”要求不到位。贯彻（chè）执（zhí）行招投标规（guī）定不严格，违规招（zhāo）投标问题时有（yǒu）发生；财务管（guǎn）理和内部（bù）管控不规范，下属公（gōng）司（sī）存在违反财务管理（lǐ）规定和（hé）干部选拔（bá）任用（yòng）程序执行不严格的问（wèn）题。在（zài）购置公务用车、公务接待（dài）等（děng）方面，执行中央“八（bā）项规定”精神和省委《实施（shī）办法》不到位。

 

 

云南世（shì）博旅游（yóu）集团

      党委落实主体责（zé）任（rèn）不到位，企业党建工（gōng）作与生产经（jīng）营发展结合不够紧密，对基（jī）层组织建设（shè）重视不够（gòu），基层党（dǎng）建工（gōng）作有盲区；纪检工（gōng）作聚焦主业力度（dù）不够，对领导干部的监（jiān）督弱化，被（bèi）动（dòng）应付多，主动（dòng）发现和解决问题不（bú）够。集（jí）团（tuán）在对控股（参股（gǔ））企业的管理（lǐ）上（shàng），履行出资人（rén）职责不（bú）到位，落实财（cái）务制度要求不严格，资金管理漏洞（dòng）大。执行“三重（chóng）一大”决策制度不严格；少（shǎo）数班子成员不（bú）敢担当、不（bú）愿担当，个别领导（dǎo）干部群众认（rèn）可度低，领导班子团（tuán）结力、凝聚力（lì）不够；干部选（xuǎn）拔任用（yòng）工作制度不健全，在（zài）破格提（tí）拔干（gàn）部的（de）把（bǎ）关、执行领（lǐng）导干部任职回避制度等方面不严格（gé）。存（cún）在（zài）实（shí）物“小金库”的情况，有的下（xià）属企业领导干部办公室（shì）超标。

 

 

省工业（yè）投资（zī）控股集（jí）团

      党委对党风廉政建设工作研究不够，少数二级企（qǐ）业（yè）党组（zǔ）织的政治核心作用被弱化（huà），部（bù）分（fèn）党员（yuán）领导干部纪（jì）律（lǜ）意识淡漠；纪委落（luò）实党风廉政建设（shè）监督责任缺少抓手（shǒu），存在失（shī）之于宽、失之（zhī）于软、失（shī）之（zhī）于松的（de）现（xiàn）象（xiàng），查办案件的能力有待进一步加强。存在领导班子成（chéng）员违反省属（shǔ）企业（yè）薪（xīn）酬管理有关规定等（děng）问题。董事（shì）会决策（cè）议事会前沟通（tōng）不充分，造成应付（fù）表决、勉（miǎn）强同意（yì）的情（qíng）况；干部选拔程序（xù）仍需（xū）进一（yī）步规范，对（duì）优秀人才的（de）引（yǐn）进（jìn）和培养重视不（bú）够；一些投（tóu）资项目存在决策程序不到位、论证不充分等（děng）问题。存在超（chāo）标准（zhǔn）配（pèi）备车辆的（de）情况，二级公司公务用（yòng）车购置费用（yòng）开支（zhī）大（dà）；群众路线教育活动整改后（hòu），仍（réng）存在领（lǐng）导班子（zǐ）成员办公（gōng）室超标的情况；少数领（lǐng）导班子成员的担（dān）当意（yì）识（shí）不强、等（děng）待观（guān）望，形（xíng）式主（zhǔ）义、官僚（liáo）主义不同程度存（cún）在（zài）。

 

 

省能源投资集团（tuán）

      党委落实“两个”责任不到位（wèi），一定程度存在重（chóng）业务轻党（dǎng）建、重发（fā）展轻监管、重纪（jì）律（lǜ）宣传轻（qīng）纪律约束的问题。一（yī）些单位落实党风廉政建（jiàn）设主体（tǐ）责（zé）任不（bú）力（lì），党建工作与企业经营监管相脱离，“一岗双责”不落实；纪委（wěi）落实（shí）党风廉（lián）政（zhèng）建（jiàn）设（shè）监督责任有差距。执纪（jì）不严、责任追究不力，案件（jiàn）警示教育和（hé）倒查责任、追究问责力度不够；集团及下属企业违法违规问（wèn）题时有发生（shēng）。存在虚（xū）假贸易，导致国有资产面临重大损失风险。集团公司（sī）执（zhí）行“三重（chóng）一大”决策制度不严格；选人用人工作不够规范，视野不够开阔（kuò）。个别干（gàn）部（bù）填报《领导干（gàn）部个（gè）人有关事（shì）项报告》不（bú）实。作风不深入，官僚主（zhǔ）义、形式主义不（bú）同程（chéng）度（dù）存在。

 

 

省公（gōng）路开（kāi）发投（tóu）资公司

      党委落实党风廉（lián）政建设主体责（zé）任不够（gòu）到位，压力层层传导和支持纪委落实“三转”力度不够；纪委落实党（dǎng）委廉政建设监督责任（rèn）不够，组织乏力，监督执（zhí）纪问责偏软；部分领导干部规矩意识不（bú）强，对自己要求不严格，发放各类补贴执行有（yǒu）关（guān）规定（dìng）不到位，部分中（zhōng）层干部存在兼职取酬（chóu）。下属单位个别干部廉（lián）洁意识不强，存在违反财经纪律、作风漂浮、以（yǐ）权谋私现象。贯彻执行民（mín）主（zhǔ）集中（zhōng）制原则不到位（wèi），有（yǒu）的重大决策听（tīng）取（qǔ）意见不（bú）够（gòu）广泛、酝酿不够充分（fèn）；干部选拔任（rèn）用工作不够严格、规范，不（bú）遵循组织程序，视野不够（gòu）开阔。有的下属（shǔ）单位接待（dài）费居高不下，存在（zài）公车（chē）私用等（děng）情况（kuàng）。

 

 

省水利水电投（tóu）资公司

      党委（wěi）落实（shí）党风廉政建设主（zhǔ）体责任不到位，管理治党（dǎng）不（bú）严，失（shī）之于宽，失之于软；纪委机构不完善，监督作用发挥（huī）不明显，个别班子成（chéng）员党纪法规意识（shí）不（bú）强，部分子公司（sī）内部管理不到位。党（dǎng）委凝聚力不强，合力（lì）不够；决策制度执行不严。担当精神不够；工作作风不严不实；信息公开制度落实不好，监督渠（qú）道（dào）不畅通。

 

 

云（yún）南（nán）出版集团

      党（dǎng）委（wěi）对主体责任（rèn）认识有差距，主动接受监督的（de）意识不强；下属单位对惩治和预防（fáng）腐败体系建设工作的重要性（xìng）认（rèn）识（shí）不足，重经济指标、轻（qīng）教育监管；纪委组织机（jī）构不健全，全面履（lǚ）行监督职责、深（shēn）入推进“三转（zhuǎn）”力度（dù）不够，对重要部（bù）门、重要岗位（wèi）的执纪（jì）监督偏软，查（chá）处案件能力较弱，没有形成惩治腐（fǔ）败的长（zhǎng）效机制和震慑作（zuò）用。国有资（zī）产（chǎn）处置中存在廉政风险，部（bù）分下属单位财（cái）务管理混（hún）乱，项目招（zhāo）投标存在（zài）腐败隐患。民主集中制执行不严，成（chéng）员之间沟通不（bú）畅（chàng）；干部选（xuǎn）拔任用工（gōng）作公开（kāi）、透明度（dù）不够，工作程序不规范。存在会（huì）议（yì）部（bù）署多、检查落实少的形式主义问题，少数领（lǐng）导干部（bù）作风不扎实，缺乏干事创业担（dān）当精（jīng）神。

 

 

云（yún）南文化产业投资（zī）控股集团（tuán）

      党委履行主体责任不到位，纪（jì）委执纪监督（dū）工作缺（quē）失。个别项目盲目借款投资，管理失控，会计核（hé）算（suàn）和财务管理不规范（fàn），依法管理公司、廉洁经营方面有缺失（shī）和漏洞。民主集中制执行不到位，官僚主义、形式主义（yì）依然存在；对混合所有制下属公司缺乏有效的监（jiān）督（dū）管理（lǐ）制约（yuē）机制，未对部分合资（zī）公司按股权比例进行管控，导致某（mǒu）些（xiē）公（gōng）司经营管理处于失控状态。

 

 

云南圣乙投资公（gōng）司

      党组织履行主体（tǐ）责任不到（dào）位（wèi），政治核心（xīn）作用发挥不明显,公司成立（lì）至今未（wèi）成立（lì）党委；党风廉政建（jiàn）设监督责（zé）任（rèn）落实不力，机构不（bú）全（quán）、人员（yuán）不（bú）齐（qí），监督跟进不及时，对重点岗位、重（chóng）大项目、关键环节的监督乏（fá）力，执纪问责不力。对下属公司的监管严重缺失（shī），导致一（yī）些下级公司、控股公司违（wéi）规操作行为时（shí）有发生（shēng），带（dài）来国有资产流失风险。少（shǎo）数领（lǐng）导干部大局意识、团结干事的意识不强（qiáng），班子形不成整（zhěng）体合力；“三重一大”事项议事规则和决策程序执行不（bú）严格，存在（zài）随意性；在选人用人方面（miàn），存（cún）在履（lǚ）行（háng）程序不够严谨（jǐn）规范、考察（chá）了解不（bú）够深入细致、相（xiàng）关材料有缺项漏项（xiàng）等问（wèn）题。少数领导干（gàn）部不敢担当、不负责任、为官不为（wéi）；贯（guàn）彻执行中（zhōng）央（yāng）“八（bā）项规定”精神和省委实施办（bàn）法不到位（wèi）,“四风（fēng）”问（wèn）题出现反弹回潮的迹象。

 

 

诚泰保险（xiǎn）公司

      党委履行（háng）主（zhǔ）体责（zé）任不到位，重业务（wù），轻党建，班子成员（yuán）履行“一岗双（shuāng）责”意识不强；纪委监（jiān）督责任缺失，“三转”不到位，聚集主业、严格监督（dū）执纪问责有（yǒu）差距；纪委（wěi）干部配备（bèi）不（bú）足，力量单薄。经营管理粗放（fàng），财（cái）务管（guǎn）理不严，保险（xiǎn）业务和投资领域廉政风险防范机制（zhì）方面存在问题和漏洞（dòng）。领（lǐng）导班子执行落（luò）实 “三重一大”决策制（zhì）度有（yǒu）差距。选人用人视野（yě）不够开阔，对干部日常教育（yù）管（guǎn）理（lǐ）不严。班子成员深入基层（céng）调研，听取一线干（gàn）部职（zhí）工的（de）意见建议少，体察民情不够，帮助（zhù）基层解决问题不扎实。

 

 

云南广电传媒集团

      党风廉（lián）政建设主体（tǐ）责任（rèn）、监督责（zé）任落实不（bú）到位，存（cún）在重业务、轻党（dǎng）建，重经营目（mù）标、轻廉政教育的现象。廉政风险（xiǎn）防控机（jī）制不健（jiàn）全（quán），国有（yǒu）资产管理存在（zài）漏洞，财务（wù）管理（lǐ）不（bú）够规范。贯彻民主集中（zhōng）制（zhì）有差距（jù）、“三重（chóng）一大”事项集体决策意识淡（dàn）薄，选人用人（rén）工作不够规范（fàn）。领导（dǎo）班子成（chéng）员作风不够（gòu）深入（rù），担当（dāng）精神（shén）不足、整体作用发挥不（bú）好，有的领导不愿、不敢承担创新（xīn）风险及（jí）责（zé）任（rèn），等待、观望。