云（yún）南省国有（yǒu）资产监督（dū）管理委（wěi）员会（huì）主（zhǔ）任、云南（nán）省国有企业改革领导（dǎo）小组副组长罗昭（zhāo）斌：

新闻媒体（tǐ）的各位（wèi）朋友（yǒu）：

大家下（xià）午好！

下（xià）面，我就当前云南省国企（qǐ）改革进展情况、主要举（jǔ）措和（hé）取得成效，向大家作（zuò）简要介绍（shào）。

一、牢牢把握（wò）改（gǎi）革的正确（què）方向

云南省（shěng）委（wěi）、省（shěng）政府高度重视国企改革（gé）工（gōng）作，始终坚持把贯彻（chè）落（luò）实（shí）习（xí）近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院重大决策（cè）部署作为推进国企改（gǎi）革（gé）各项工作的（de）根（gēn）本遵循，全（quán）面深化（huà）对中央精神的理解（jiě）和把握，牢牢（láo）把握改革的正确方（fāng）向。紧（jǐn）紧围绕中央（yāng）总体部（bù）署（shǔ），结（jié）合我（wǒ）省实（shí）际，研究制（zhì）定全省国有企业改革（gé）“1+23”文件体系，确保改（gǎi）革（gé）的（de）正确方向（xiàng）。2016年5月召（zhào）开（kāi）了全省全面深化国有企业改革（gé）工作推进会、11月召开了全（quán）省国（guó）有企业党（dǎng）的建设（shè）工作会议，全力推进国企改革工作；省第（dì）十次党代（dài）会（huì）和省人大十（shí）二届五次会议又对（duì）打好国企改革攻坚战进行了专门部署。随着国企改革攻坚战的（de）全（quán）面打响，各项（xiàng）改革举（jǔ）措的（de）逐步落（luò）实落地，改革对国有企业稳增长、调结构、增效益的促进作用（yòng）进一步显（xiǎn）现。据财务（wù）快报统计，截至7月末，省国资委出资（zī）企业资产（chǎn）总额18,614.73亿元，同（tóng）比增长25.03%；净资产4,922.73亿元（yuán），同比增长25.67%；1-7月累计实现收（shōu）入3,680.84亿元，同比增长39.35%，实现利（lì）润68.63亿（yì）元（yuán），同比增长103.83%；其中，全资、控股企业资产总额为17,030.54亿元，同比增23.95%；净资产4,045.05亿（yì）元（yuán），同比增17.74%；累计实现收入2,999.39亿元，同比增38.12%；实现利润38.90亿元，同比增利34.18亿元。目（mù）前，改革顶层设（shè）计基本完成，改革重大举措陆续落地，改革成（chéng）效初步显（xiǎn）现（xiàn），企（qǐ）业经（jīng）营业绩明显改善（shàn）、发展质（zhì）量稳步提升（shēng）。

云（yún）南省国有资产监督管（guǎn）理委（wěi）员会主任、云南（nán）省国有企业改革领导小（xiǎo）组副组长罗昭斌现场发布。（记（jì）者 田（tián）源 摄影）

罗昭斌：

二（èr）、建立完善市场化经营机制

坚持市场化改革方向，着（zhe）力破除体制机制障碍，建立符合市场经济规律和（hé）企业发展规律的经营机（jī）制（zhì），进一步提升国有企业活力、竞争力。一是推进混合所有制改革（gé）。重点（diǎn）推进白药控股、云（yún）天化（huà）集（jí）团、城投集团等一批（pī）企业混合所有制改革。白药控（kòng）股引进新华都集团（tuán）和江（jiāng）苏鱼跃科技发（fā）展有限公司，实际引入资金（jīn）240多亿元，进一步理（lǐ）顺体制（zhì）、激活机制，为（wéi）打造“千亿白（bái）药”奠定了坚实（shí）基础，业界普（pǔ）遍认为是混（hún）合（hé）所有制改革的“突破性样本”。云（yún）天化集团通过引进以色（sè）列（liè）化工的资本（běn），深化混合（hé）所有制改革，同（tóng）步引进关键技（jì）术和先进管理经验，积极发展（zhǎn）精细磷（lín）化工，整体实（shí）力大幅增强。普（pǔ）洱市天下（xià）普洱（ěr）茶国有限公（gōng）司引入香港新华集团进行混（hún）改，实现了州市（shì）国企混改（gǎi）的突破。二是规范董事会建设。出台董事（shì）会（huì）建设指（zhǐ）导意见，落实（shí）董事会职权，完善董事（shì）会和董事（shì）评价制度，建立董事述职并（bìng）接受质询制度、专职外（wài）部董事制度，选配了9名专职外部董事。三是深化三项制度改革（gé）。出台省属企业市场化选聘高级管（guǎn）理人员指（zhǐ）导意见，选择富滇银行、城（chéng）投集团等企业开（kāi）展试点（diǎn）。制定省属企业（yè）劳（láo）动（dòng）用工（gōng）和收（shōu）入分配制度改革指导（dǎo）意（yì）见，推（tuī）行企业领导人员（yuán）差异（yì）化薪酬分配，逐步构建与（yǔ）企（qǐ）业经济效益和（hé）劳动生产（chǎn）率挂钩的工（gōng）资决（jué）定和正常增长机制。四是（shì）有（yǒu）序（xù）开展（zhǎn）国有（yǒu）控股混合（hé）所（suǒ）有制企业（yè）员工持（chí）股试点。在符合条件的贵研工（gōng）业催（cuī）化剂（云南（nán））公司（sī）、云投集团北斗（dòu）高（gāo）分地理信息（xī）科技公司等五家国有控（kòng）股（gǔ）混合所有制企业中开（kāi）展员工持股试点，推动企业建立激励约束（shù）机（jī）制（zhì），转换经营机制，激发内在活力。

发布会现场。（记者 田（tián）源 摄影）

罗昭斌：

三、深入推进供给侧结（jié）构（gòu）性改革

坚持（chí）以市场（chǎng）为主导、企业（yè）为主体，按照做优增量、盘活存（cún）量（liàng）、主动减（jiǎn）量的思（sī）路，加大供给（gěi）侧（cè）结构性（xìng）改革力度（dù），提升国有（yǒu）企业发展质（zhì）量和效益（yì）。一是全力化解过剩产能（néng）。把化解过剩产能作（zuò）为结构调整的工（gōng）作重点，精心谋划、总（zǒng）体（tǐ）部（bù）署、统筹推（tuī）进。省属企业完成125万（wàn）吨铁、280万吨粗钢去产（chǎn）能任务，关闭矿井18对，压减（jiǎn）煤炭产能357万吨、分（fèn）流安置员工2万多人。主动压减电石、水泥、铅锌冶炼（liàn）、黄磷等产能（néng）。二（èr）是加快（kuài）“僵（jiāng）尸（shī）企业”出清。全面清理（lǐ）“僵尸企业”，健全优胜劣汰（tài）的（de）市场化（huà）退出机制（zhì），加快推进“僵尸企业”出清工（gōng）作，通（tōng）过兼（jiān）并重组、清算注销和破产关闭等（děng）措施，已稳妥处置“僵尸企业（yè）”53户（hù）。三是降低（dī）企业负债率（lǜ）。云南资本和华夏（xià）银行共同发起设立（lì）100亿“国企（qǐ）并购基（jī）金”，分别向（xiàng）昆钢控股、云锡控股分别增加资本金22亿元，向冶金集团（tuán）、云天化集团分（fèn）别增加（jiā）资本金28亿元。推（tuī）进市场化债转股，云锡控股（gǔ）、云（yún）天（tiān）化（huà）集团分别与建设（shè）银（yín）行总行实施100亿元（yuán）债转股项目，目（mù）前已到位资金合计43.5亿元（yuán），2户企业资产（chǎn）负债率降低2－3个百分点。四是加快剥离（lí）企业办社会职能。制（zhì）定出台（tái）《云南省加快（kuài）剥离（lí）国有（yǒu）企业办社会职能和解决历（lì）史遗留问题工作方案》和“三供一业（yè）”分离移交（jiāo）工作（zuò）方案，争取中央预拨补助资金32亿元。昆（kūn）钢与（yǔ）安（ān）宁（níng）市签（qiān）订企业办社（shè）会职能移交总体协议，明确了市政管（guǎn）理职能、“三供（gòng）一业”、离（lí）退休人员移交时限。五是强化（huà）科技（jì）创新。创新投入不断加大，打（dǎ）造了一批创新平台、突（tū）破了一批关键技术、落（luò）实（shí）了一批科技成果（guǒ）产业化项目，近年来省属企业获（huò）国家（jiā）级科学技（jì）术奖（jiǎng）8项、省部（bù）级（jí）科学技（jì）术奖230项，科技进步贡献率达42%。

罗昭斌：

四、不断优化国（guó）有资本布局结构

按照配置合理、结构优化、发挥功能、体现优势的要（yào）求，推动国有资本（běn）向（xiàng）重要行业、关键（jiàn）领（lǐng）域（yù）集中，放大国有资本功（gōng）能。一是融入和（hé）服务国（guó）家战略。主动融入和服务“一带一路”、建（jiàn）设面向（xiàng）南亚东南（nán）亚辐射中心等重大战（zhàn）略，加快国（guó）际化经营步伐，推（tuī）进一批重大项目。云投集团与柬埔（pǔ）寨政府签订暹粒吴哥国际机（jī）场（chǎng）BOT协议，获得吴哥（gē）国际机（jī）场55年特许经营（yíng）权。万（wàn）象赛色塔综合开发区项目顺利（lì）通过商务（wù）部国（guó）家级境外工业园区达标考核。皎（jiǎo）漂港项目积极推进。2016年（nián），昆（kūn）明机场旅客（kè）吞吐量4198万人次（cì），全国（guó）排（pái）名（míng）第（dì）五，开通国际航线61条，国家门（mén）户枢纽（niǔ）机场建设成效显著。二（èr）是（shì）战（zhàn）略性重组加（jiā）快推进。完成建工集（jí）团、十四冶集团、西南交（jiāo）建“3合1”整合重组（zǔ），组建云南（nán）省建设（shè）投资（zī）控股集团，培育建筑龙头企业，为打造世（shì）界500强企业奠定（dìng）坚实（shí）基（jī）础。将贵研铂业从（cóng）云锡控股剥离，重组设立（lì）云（yún）南省贵（guì）金（jīn）属新材料控股集团，打造贵金属新材料产（chǎn）业骨干企业。世博集团、文产投（tóu）集团（tuán）通过增资扩股引（yǐn）入华侨城集团（tuán）90多亿元资金，大力发展壮大旅游、文化（huà）产业。三是提高国有企业资（zī）本证券化水平（píng）。近三年，省企（qǐ）业直（zhí）接融资突破3000亿元，有效地降低了（le）融资成本，缓解了资金压力。三年（nián）来，实现境外首发上市（shì）企（qǐ）业（yè）1户，借（jiè）壳重组上市企业3户，上（shàng）市公司利用资（zī）本市场平台共计募集（jí）股权资（zī）金近500亿元，债权融资1400亿元，非银金融融资1300亿元（yuán）。云天化集团（tuán）1年（nián）内两（liǎng）次筹划资产重组，实现磷肥资产的整体上市，新（xīn）增证（zhèng）券化资产138亿（yì）元；云投、城投、能投（tóu）三（sān）户省属（shǔ）企业成功发行18亿美元境（jìng）外（wài）债，实现境外美（měi）元债零的突破。四是改革脱（tuō）困扎实推进。稳（wěn）妥推进煤化集团改革脱困，通过对集（jí）团内5户企业的司法重整，重组各类债（zhài）务（wù）120多亿元，上半年企业营业收入同比增长（zhǎng）40%，同比（bǐ）减（jiǎn）亏20亿元（yuán）以上，改革脱（tuō）困取得（dé）明显成效。抓好金鼎公司（sī）托管及维权工作，公（gōng）司生产经（jīng）营持续向好，上半（bàn）年实现销售收入11.3亿元（yuán），利润2.9亿（yì）元。

云（yún）南省（shěng）国有资产监督管（guǎn）理委员会主任、云南省国有企业改革（gé）领导小组副（fù）组（zǔ）长（zhǎng）罗昭（zhāo）斌现场发布。（记者 田源 摄影（yǐng））

罗昭斌：

五、全面提升国资监管效能

牢牢把（bǎ）握（wò）出资人职能定位，以管（guǎn）资本（běn）为主深（shēn）入推进国资监管机构职能转变。一是改革国有资本授权经营（yíng）体制。改组设（shè）立云南（nán）省国（guó）有资本运营（yíng）公（gōng）司，授（shòu）权其行使部分出资人权（quán）利，设立国（guó）资专项改（gǎi）革发（fā）展资金池，累（lèi）计（jì）为省属企业筹集（jí）资金400多亿元，国有资本合（hé）理流动机制逐步建立（lì）。将能投集（jí）团改组为国有资（zī）本投资（zī）公司（sī），互动推进产业发展（zhǎn）平（píng）台和（hé）投融资平台建设。通过改组国有资本投（tóu）资、运营公司，国有资本授权（quán）经营体制改革试点取得阶段性成果。二是转变（biàn）国资（zī）监管机（jī）构职能。坚（jiān）持（chí）简政放权（quán），明晰职责定位、明确监管边（biān）界，制定履（lǚ）职事项权责（zé）清单，省国资委履职事项（xiàng）由67项精简为（wéi）31项，重点（diǎn）管（guǎn）好国有资（zī）本布局、规（guī）范资本（běn）运（yùn）作（zuò）、提高（gāo）资本（běn）回报（bào）、维护资（zī）本安全。印发《云南省国有（yǒu）企业（yè）分类监（jiān）管（guǎn）的实施意见（jiàn）》，明确15户省属企业功能（néng）定（dìng）类，其中商业1类9户，商业2类（lèi）5户，公益类1户。三是推进经营性国（guó）有（yǒu）资产集中统一监管。今年3月，省委（wěi）、省（shěng）政府印发《关于推进省级经营性国有（yǒu）资产集中统一（yī）监（jiān）管工作的实施意见》，6月，省（shěng）政府授权省国资委对省公（gōng）路投资公（gōng）司等5户（hù）企业履行（háng）出资人职责，82.31%的省级经营性国（guó）有（yǒu）资产（chǎn）实现集中监管，资（zī）源配置（zhì）和产业协同能力（lì）进（jìn）一步增强。四是强化监督防止国有资产流（liú）失。制定出台省属（shǔ）企业投资管理办法和投资负（fù）面清单，强化国有资产损失责任（rèn）追究。加大外（wài）派监事会、审计、纪检监察等监督力（lì）量的协同（tóng）和配合，形成监督合力，防止国有资产流失。

罗昭斌：

六、进一步改进（jìn）和加强（qiáng）企（qǐ）业党的（de）建设

认真贯彻全（quán）国、全省国有企业党的建设工作会议精神，强化党对国（guó）有企业的领导（dǎo），全面落实党建主体责任，充分发挥省（shěng）属企业党组织核心作用，把方向、管大（dà）局、促落实（shí）。2016年以来，调整（zhěng）充实25户企（qǐ）业（yè）领导人员161人次（cì），完成昆钢控股等（děng）13户企（qǐ）业（yè）党委换届选举，完（wán）成基（jī）层（céng）党组织换届1010个，整顿（dùn）软弱涣散（sàn）党组织242个（gè）。探索做好白药控股、世博、文（wén）产（chǎn）投集（jí）团改革重组后（hòu）的党（dǎng）建工作。推进（jìn）党（dǎng）风廉（lián）政和反腐败工作，严格落（luò）实中央八（bā）项规定精神，坚（jiān）决纠正“四风”。2016年以（yǐ）来，国资国企（qǐ）纪检系统立案91件，给予（yǔ）党政纪处分95人，其中（zhōng）开（kāi）除党（dǎng）籍10人，移送司法机关处理（lǐ）7人。

下一步（bù），我们将深入学习贯彻习近平（píng）总书记（jì）关于国有企业改（gǎi）革的系（xì）列重要（yào）讲话（huà）和批示指示（shì）精神（shén），认真贯彻落实省委省政府国企改革攻坚战的决（jué）策部（bù）署，牢牢把握（wò）稳中求进工作总基调（diào），以提（tí）高（gāo）发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革（gé）为主线，继续围绕“增强活力（lì）、优化（huà）布局、提质增效、完善监（jiān）管（guǎn）、加强党建”，加快改革步伐，狠（hěn）抓改革落（luò）地，更好发挥改革牵引作用，做强（qiáng）做优做大国（guó）有企业，为云南跨越发展作出更大（dà）的贡献。 

最后，希望新闻媒（méi）体的朋友们一如既往地关心、支持我们省国企（qǐ）改（gǎi）革工作（zuò），并给（gěi）予我们更（gèng）多理（lǐ）解（jiě）、帮助和指（zhǐ）导。有关全（quán）省国企改革的（de）进（jìn）展情况（kuàng），我们将适时向大家通报。

谢谢大家！

发（fā）布会现场。（记者 田源 摄（shè）影）

田虎青：

谢谢罗主（zhǔ）任的发布。

下面，请记者提问。

新华网：

今年国企改革（gé）攻坚战的攻坚重点有哪些？目标是什（shí）么？主要举（jǔ）措是（shì）什么？

新（xīn）华（huá）社记（jì）者现场提问。（记者 田源 摄影）

赵玉林：

打好国企改革攻坚战是省委省（shěng）政府经过慎（shèn）重考虑作出的重要（yào）决策，这既是（shì）贯彻党中央国务院（yuàn）关于（yú）全面（miàn）深化国企改革重大战（zhàn）略部（bù）署的必然要求，也是推动我省国企（qǐ）改（gǎi）革发展的内在需要（yào），充分体现（xiàn）了省（shěng）委、省（shěng）政府推进国企改革的决心和魄力。

结合中央要求和云南（nán）实（shí）际，国企改（gǎi）革攻坚战（zhàn）明（míng）确（què）了四（sì）个方面（miàn）主要目标（biāo）：一（yī）是质（zhì）量（liàng）效益不断提升。2017年全面完成钢铁、煤炭化解过剩产能任务（wù），出清“僵尸企业”60户以上（shàng），国有企业平均资产负债（zhài）率降低（dī）1-2个（gè）百分点，省（shěng）属企业营业收入增（zēng）长10%以上、利润总额增长50%以上，企业管理层级大幅（fú）压缩。二是（shì）布（bù）局结（jié）构持续优化。在国（guó）有资本布局上，通过加（jiā）大战（zhàn）略性重（chóng）组、减少（shǎo）同（tóng）质化竞争、退出非（fēi）主业领域（yù），聚焦（jiāo）主业发展，进一步优化国（guó）有资本布（bù）局。在产业结构调整上，强调围（wéi）绕八大重点产业和五网建设优化省（shěng）属（shǔ）企业产业结构，军民融合产业加快（kuài）发（fā）展，战略性新兴产业、现（xiàn）代（dài）服务业取得重大突破，2017年省属企业非（fēi）重化工营业收入占比力争超过50%。三（sān）是企业活力明（míng）显增强。2017年，省属企业混合（hé）所有制改革面达到60%以上，力争2020年达到80%。健（jiàn）全完善现代企业制度，省属企业公司（sī）制（zhì）改革基本完成。2020年（nián）前力争2户企（qǐ）业进入世界500强。四是国资（zī）监管（guǎn）不断（duàn）加强（qiáng）。国资监管机构职能转变基（jī）本（běn）到位，监管权责清单（dān）动态调整机制全面（miàn）建立，混合所有制企业国（guó）有资产监管（guǎn）方式进（jìn）一步完善。省级（jí）经营性国有资产集中统一监管基（jī）本（běn）完成，监管资产覆盖面达到90%以上。 

此（cǐ）次攻坚突出了深（shēn）入（rù）推进供给侧结构性改革、着（zhe）力推进（jìn）混合所有制改革、调整优化（huà）国有资本布（bù）局结（jié）构、健全完善现代企（qǐ）业制度以及全面（miàn）加强国有资产监管五个方面重点。在供给（gěi）侧结构性改革方（fāng）面，突（tū）出（chū）化解过剩产能、深入推进企业瘦身健体（tǐ）、加快“僵尸企业”出（chū）清、加快剥离企业（yè）办社会职能、推动企业创新等5个（gè）重点。在（zài）混合所（suǒ）有制（zhì）改革方面，突出加快推进集团层面混合所有制改革、加快推进企（qǐ）业上（shàng）市和整体（tǐ）上（shàng）市、推（tuī）进国有资本与（yǔ）非国（guó）有资（zī）本融合发展、推进（jìn）国有（yǒu）控股混合所（suǒ）有制企业员工持（chí）股（gǔ）试点等4个重点。在（zài）调整优化（huà）国有资本布局结构方面，重（chóng）点围（wéi）绕（rào）优化布局结（jié）构、加（jiā）大整（zhěng）合重组、加快国（guó）际化布局等3个重点。在（zài）全面健全完善（shàn）现代企业制度方面，突出深化国有企业公司制改革、健全完善法人治理结构、完善市场化选人用人机制、深化薪酬分配制度（dù）改革等4个重点。在全面加强国（guó）有资（zī）产监管方面，突出国资监管机构（gòu）职能转变、推进省级经营（yíng）性国有资产集中统一（yī）监管、创新国有资产监管方式和手段（duàn）、强化监督防止国有资产流失等4个重点。

云南省国有资产监（jiān）督管理委员会巡视员赵（zhào）玉林回答（dá）记者（zhě）提问。（记者 田（tián）源 摄影）

中新社：

省国资委提出今年要大（dà）力（lì）推进混合所有制改革，重点推（tuī）进集（jí）团层面（miàn）混（hún）合（hé）所有制改（gǎi）革、上市和（hé）整（zhěng）体上市、国有控股（gǔ）混合所有（yǒu）制企（qǐ）业员工（gōng）持股试点等工作，能否介绍一下这3项（xiàng）重点工作（zuò）的进（jìn）展情况，以（yǐ）及白药控股混改（gǎi）的情况？

中新社记者现场提问。（记（jì）者 田源 摄影）

谢一华：

我（wǒ）首先回答后一个问题。按照十八大、省委省政府深化国企改革的要求（qiú），把混合（hé）所有制（zhì）改革（gé）作为深化国（guó）企改革的重要突破口，率先在（zài）白药控股开展混改。按照省委省政府审议通过的白（bái）药混改（gǎi）方案，依法依规、完全市场化（huà）推进（jìn），经过两年多的工作，6月（yuè）30日（rì）前如期（qī）完成混改工作，顺利（lì）引入（rù）投资人新华都集团和江（jiāng）苏鱼跃集团（tuán），形成45:45:10股权比（bǐ）例，引入资金240多（duō）亿元。建立灵活高（gāo）效的市场化经营机制，为企业（yè）做（zuò）强（qiáng）做优做大提供（gòng）灵活的体制机制（zhì），为（wéi）我省生（shēng）物医药和大健康产（chǎn）业发展注（zhù）入（rù）了强大动力。截止7月末（mò），白药（yào）控（kòng）股累计实现利（lì）润（rùn）总额20.71亿元（yuán），较上年同（tóng）期（qī）增长18.60%。白药混改（gǎi）赢（yíng）得了（le）社（shè）会各（gè）界的认可（kě），被称为国（guó）企（qǐ）混改“白药模式”，为国企深化（huà）改（gǎi）革提供可复制（zhì）、可（kě）借鉴（jiàn）的（de）经验和模（mó）式。今年7月份以来，省国资委牵头成立省属企业混合所有制改革工（gōng）作领导（dǎo）小（xiǎo）组，全力推动冶金集团、城投集团、能（néng）投集团和贵金属集团等4户企业集团层（céng）面的混合所有（yǒu）制（zhì）改（gǎi）革工作。城投集团已完（wán）成混改中介机构的（de）比选、评审和确（què）定（dìng）工作。目前，正在开展资产评估和审计工作，并编（biān）制了混（hún）改（gǎi）的工作方案。冶金集团的混（hún）改工作方案已经省国（guó）资（zī）委2017年度第（dì）7次主（zhǔ）任办公会议审议原则通过。目前（qián），冶金集团正（zhèng）与有关（guān）战略投资（zī）者商讨战略合作（zuò）事宜。贵金属集（jí）团（tuán）、能投集团的混改工作（zuò）正在有序推进。

云南省（shěng）国有资产（chǎn）监督管理委员会副主任（rèn）谢（xiè）一（yī）华回答记（jì）者提问。（记者 田（tián）源 摄影）

谢一华：

企业上市是发展混合所有制经济的（de）重要途径。今年以来，省国资委进一步加强上市后备资（zī）源的培（péi）育工作（zuò），重点依托现有（yǒu）骨干（gàn）企业，在建筑施工、新材料、金融保险、特（tè）色农林（橡胶、林纸浆）等优势板块，通（tōng）过资源整（zhěng）合（hé）、借壳等方式推动企业上市，力（lì）争实现每户省（shěng）属（shǔ）企业至少控股1户上市公司。鼓励支（zhī）持具备条（tiáo）件的企业集（jí）团加大资产重组力度，努力实（shí）现企业集团（tuán）整体上市或主营业（yè）务上市，提高资产证券化水（shuǐ）平（píng）。重点推进冶金集团、云锡控股（gǔ）、贵金属集团等企业（yè）将优质资（zī）产注入现有上市公司，实现（xiàn）整（zhěng）体上市（shì）或主营业务上市。

根据《云南（nán）省（shěng）国有控（kòng）股混合所有制企业员工持股试点实施办法》的要求（qiú），在符（fú）合条件（jiàn）的贵研工业催化剂（云南）公司、永兴贵研资源公（gōng）司（sī）、云投集团北斗高分地理（lǐ）信息（xī）科技公司、昆钢控股（gǔ）和谐通（tōng）用航（háng）空公司（sī）、华侨城世界恐（kǒng）龙谷旅游公司（sī）等五家国（guó）有控股（gǔ）混（hún）合所有制（zhì）企业中开展员（yuán）工持股试点，推动企业建立激励约（yuē）束机制（zhì），转换经营机制，激发（fā）内（nèi）在活力。

云（yún）南（nán）日报：

请问（wèn）省（shěng）国资委党委在落实党建工作主体责任方面有哪些具体举措？

云南日报（bào）记者现场（chǎng）提问。（记者（zhě） 田源 摄（shè）影）

王（wáng）洪斌：

在多年（nián）的实践中，我们深（shēn）深体会和认识到，国有企业的改革（gé）发展离不开坚持加强（qiáng）党的建设。按（àn）照全面（miàn）从严治党省国（guó）资委和省属企（qǐ）业党委要求（qiú），认真全面贯彻落实全国（guó）国企党建工作（zuò）会议精神和（hé）全省国企党（dǎng）建（jiàn）会议（yì）精神，围绕企业提质增效，改革攻坚目标任务，把坚持党的领导，加强党的建设作为主题、主线，开（kāi）展“两（liǎng）学一做”学习教育常态化、制度化，基层（céng）党（dǎng）建提升年活（huó）动，着（zhe）力加强班子和队伍建（jiàn）设，着（zhe）力抓基层打基础（chǔ），着力（lì）解决问（wèn）题补齐短板（bǎn），推进国企党建工作（zuò）重点任务，落（luò）实（shí）落地见（jiàn）效。

主要做了以下工作：

一抓（zhuā）党建工作（zuò）职能进公司章程，党建组（zǔ）织体系在（zài）公司法人治理结构中的法定地（dì）位有效落实（shí）。省属企业党委书记、董（dǒng）事长由一人（rén）担任，配备（bèi）了专职的党委副书记，充实了党务人员。

二抓考核评（píng）议。每年定期考核国企党建责任制（zhì）落实情况（kuàng），开展企业党委书记抓（zhuā）进层党建述（shù）职评议，检查各（gè）项工作落实情况和效果。考核（hé）结果与评先评（píng）优薪酬（chóu）分配干部任用挂钩。

三抓责任清单化。制（zhì）定企（qǐ）业党委（wěi）书记抓党建（jiàn）责任清单，基层党组织工作台账清单，国资（zī）委班子（zǐ）成员（yuán）省属（shǔ）企业（yè）工作（zuò）制度（dù），进（jìn）一步完善党建（jiàn）工作责任（rèn）体（tǐ）系。

四抓巡视整改。对中央巡（xún）视（shì）组、省委巡视组反馈的问题高（gāo）度重视（shì），逐一对（duì）照，认真梳理，开列问题清单，整改一个销号一个，以（yǐ）整改促（cù）提高。

五（wǔ）抓督（dū）促检查。今年以来两次对省属企业党建工（gōng）作（zuò）重点任务落（luò）实（shí）情况进（jìn）行（háng）全覆盖（gài）式（shì）检查，对（duì）照责（zé）任清单检（jiǎn）查落（luò）实情（qíng）况，找出存在（zài）问题，督促整（zhěng）改落实（shí）。

六抓教（jiāo）育培训。加强自身（shēn）建设，强化企业党组（zǔ）织书记、党务工作者队伍学（xué）习培训，提高素质，增强能力，适应要（yào）求，把党建（jiàn）各项工（gōng）作落实，不断提高实效。

云南省国有资产监督（dū）管（guǎn）理委员会党委副书记（jì）王（wáng）洪斌回答记者提问。（记者（zhě） 田（tián）源 摄影）

云南电视台：

请昆钢控股领导介绍一下推进钢（gāng）铁化解（jiě）过（guò）剩产能（néng）工作情况及取得（dé）的成效？

云南电视（shì）台记者现（xiàn）场（chǎng）提问。（记者 田源 摄（shè）影）

杜陆（lù）军（jun1）：

昆钢认真贯彻落实党（dǎng）中央（yāng）、国务院关于推进（jìn）供给侧结构性改革（gé）、化解过（guò）剩产（chǎn）能的决策部署（shǔ），按（àn）照云南省委（wěi）省政府要（yào）求，持续认真落实“三去一降一补”重点任（rèn）务，在（zài）推进化解钢铁过剩产能的（de）工（gōng）作（zuò）中，领导重视、组（zǔ）织有力（lì），行动迅速、落实到位（wèi），周密制（zhì）定方案及安（ān）全、环保、稳定（dìng）等（děng）保（bǎo）障措（cuò）施（shī），各项工（gōng）作快速有（yǒu）序（xù）推（tuī）进。

一（yī）是坚定（dìng）不移去（qù）产（chǎn）能。经过认真（zhēn）研判，昆钢以壮（zhuàng）士断腕的决（jué）心和勇气，作出了主动（dòng）压减（jiǎn）粗钢（gāng）产（chǎn）能（néng）280万（wàn）吨（dūn）的决定，承担起了云（yún）南近75%的压减钢（gāng）铁产能的重（chóng）任，公开承诺，并于2016年9月（yuè）30日前完成去产能的（de）目标任务。二是强党（dǎng）建提供组织保证。坚定不移地把党的领导贯彻到昆钢推进供给侧结构性改革的各项工作中，并充分发挥思想引领作用（yòng），做到了（le）宣（xuān）传动员有力，工（gōng）作推进落实到位，妥善解决工作推进中的（de）各种困难（nán）和问题，确保工作平稳（wěn）有序，让上级（jí）放心、职工群（qún）众满（mǎn）意。三是多措（cuò）并举妥善分流安置（zhì）人员。认真谋划、科学组织，把（bǎ）政策（cè）引导和思想（xiǎng）疏导贯穿于安置工作的全过程，通过转岗安（ān）置一批、自谋职业一批、内部（bù）退养一批、争取社会公益岗位安置（zhì）一批、发展新产（chǎn）业（yè）分流一批，积极妥善安置转岗和分流（liú）人员9508人,确保了职（zhí）工稳（wěn）定、社会和谐（xié）。四是盘活存（cún）量寻增量。紧紧抓住国家“一（yī）带一路”及云（yún）南省建设（shè）“辐射中心（xīn）”的战（zhàn）略，将（jiāng）化解产能的存量优质生产能力向周边（biān）国家及（jí）新兴市（shì）场国家转移。目前，昆钢已经建立（lì）了海外投（tóu）资平（píng）台，正在（zài）同（tóng）国外有（yǒu）关企业进行产能合作等业务洽谈。

通过去产能和一（yī）系列（liè）内部（bù）改革调整，昆（kūn）钢的技术（shù）经济（jì）指标大大（dà）改进，加工成本（běn）和能耗（hào）指（zhǐ）标明显下降，经济（jì）效益大（dà）幅提升。今年1-7月（yuè）份，实现销售（shòu）收入（rù）509亿元，利润2.59亿元；钢铁主业8月份当月利润预计达到（dào）2亿元。

未来，昆钢将供给侧结构性改革向纵（zòng）深推进，按照“两个项目、六大产业”推进企产业转型（xíng）升级。

两个（gè）项目。一是推进（jìn）昆钢本部钢铁产能环保搬迁项（xiàng）目（mù），利用（yòng）公（gōng）司本部搬迁（qiān）腾（téng）出的近（jìn）万亩土（tǔ）地，以（yǐ）“文化+旅游+新型城镇化”为主题，聚焦打造一（yī）个既有特色、又充满活力和发展动力的新型城镇。二是推进推进实（shí）施昆焦转型发展项（xiàng）目（mù），按照“临空国际产业园”、“昆（kūn）明保税区功能拓（tuò）展（zhǎn）区”定位，积极发展跨境电（diàn）子（zǐ）商务、临（lín）空（kōng）制造业（yè）、现代物流和（hé）国际商贸等新兴产业（yè）集群（qún）。

六大产业。一是（shì）优化传统产业产品（pǐn）结构，延（yán）伸用钢产业链，坚持（chí）实施差异化和精（jīng）品（pǐn）化（huà）战略（luè），提供有效供（gòng）给。二是现代物流、新材料、先进装备制造、节（jiē）能环（huán）保新兴（xìng）产业的（de）发展，形成企业未来发展的支撑。

我们相信，在（zài）省委省政府及相关单位的支持下,昆钢坚定不移打好改革攻（gōng）坚战，全力推（tuī）进深化改革和（hé）转（zhuǎn）型发展工作，定能闯（chuǎng）出一（yī）条改（gǎi）革（gé）转型、提质增（zēng）效、跨（kuà）越发展的新路子。

昆明钢铁控股有限（xiàn）公司总经（jīng）理杜陆军回答记者提问。（记者 田源 摄影）

云南（nán）广播电台：

建投集（jí）团组建（jiàn）后，省委（wěi）、省政府对企业发展提出了新的要求，目（mù）标就是2020年进入世界500强。我们（men）想了（le）解一下（xià），建投集团打造500强（qiáng）企业的（de）具体举措和进（jìn）展情（qíng）况？

云南广播电台记者现场提问。（记者 田（tián）源 摄影）

陈文山：

尊敬的各位领（lǐng）导、各位来宾、媒体届的朋友：

大家下午好！

云南（nán）建投（tóu）集团是2016年（nián）4月21日（rì）由（yóu）原云南建工集团、十（shí）四冶建设集团和西（xī）南交建集团整合（hé）重组成立（lì）的云南省大型国有资本投（tóu）资控股集团（tuán），省委省政府明（míng）确要（yào）求（qiú）我（wǒ）们（men）要在2020年前实现（xiàn）迈（mài）进世界500强的目标，这不仅是省（shěng）委省政府（fǔ）对我（wǒ）们的希望（wàng）和重托，更（gèng）是我们发展的必然要（yào）求（qiú）。三（sān）家集团的顺利（lì）整合（hé）和集团的快速发展，为我（wǒ）们迈进世界500强奠定（dìng）了基（jī）础，坚定了（le）信心和决心。

为确保在2020年前迈进（jìn）世界500强，我们的具体举措是：

一是，我（wǒ）们制定了“十（shí）三五”规划，制定（dìng）了 “123555”发展思（sī）路。即

1、坚定迈进世（shì）界500强（qiáng）一个目标;

2、突出（chū）深化改（gǎi）革、 做强（qiáng）做优两个重（chóng）点；

3、补齐省外、国外市（shì）场（chǎng）开拓，资本（běn）运营和资产运营三块短板（bǎn）；

4、全力打（dǎ）造投资金融、工程建设、设（shè）计科研、资产运营、协同（tóng）发（fā）展“五大（dà）业（yè）务（wù）版块”；

5、全体提升（shēng）投融资、工（gōng）程建设、国际化经营、综合管控、资源整合“五大竞争（zhēng）能力”；

6、全面提升（shēng）基础设施投（tóu）资、城乡建设（shè）投资、海外投资、房（fáng）地产开发、新兴产业投资“五大投融资平台（tái）”运营质（zhì）量（liàng）。

二是明确目（mù）标（biāo）。面对迈进（jìn）世界500强的目标，从目前（qián）情况（kuàng）看各项指标已经达到，唯有（yǒu）营业（yè）收入指标有差距（jù），去年，我们完成了825亿元（yuán），今年的目标是确保完成1100亿元，明（míng）年的目标是确保完（wán）成（chéng）1350亿元-1450亿元，2018年力争（zhēng）进入世（shì）界（jiè）500强，如进不了，我们可（kě）以确保实现（xiàn）在2020年（nián）前迈进（jìn）世界500强目标。

我相信，在（zài）省委省政府和各界人（rén）士的关（guān）心支持下，集团广（guǎng）大干部职工信（xìn）心坚定，干劲十足，我们一定（dìng）能推进（jìn）集团新（xīn）的（de）跨越（yuè）发（fā）展（zhǎn），一定能如期实（shí）现2020年前迈（mài）进世界500强目标。

谢谢大家（jiā）！

云南省（shěng）建设投（tóu）资控股集团（tuán）有限公（gōng）司董（dǒng）事长陈文山回答记（jì）者提问。（记者（zhě） 田（tián）源 摄影）

中央电（diàn）视台：

一（yī）直以来，省属企业（yè）在（zài）全省重点产（chǎn）业发展中都发挥着引领和带动的重要作用，今天（tiān）重（chóng）点（diǎn）想请农垦集团的领导介绍一下农垦集团在培育（yù）发展高（gāo）原特色现代农业方面（miàn）是（shì）如何发挥引领和带动作用的？

中央（yāng）电视台（tái）记（jì）者现场提问。（记者 田源（yuán） 摄影（yǐng））

陈祖军：

云南农垦集团作为省（shěng）属唯一国有（yǒu）大（dà）型农业（yè）企业，以建设云南高原特色（sè）农业（yè）产（chǎn）业（yè）生态系（xì）统引（yǐn）擎为（wéi）定（dìng）位，致力（lì）于（yú）打造云南高原（yuán）特（tè）色（sè）现（xiàn）代农业的“标准（zhǔn）制定商、品牌管理（lǐ）商、服（fú）务提供商（shāng）、渠道整合（hé）商（shāng）、市（shì）场运营商”。一是（shì）搭建（jiàn）“大平台”。通过橡胶、咖啡（fēi）、茶叶、果蔬、食用菌等交易中心建设，搭建（jiàn）大宗农（nóng）产品的现货交易平台，打（dǎ）通并（bìng）提升产业链上每个（gè）环（huán）节的价值链，逐步实现交易中心的（de）交易（yì）功（gōng）能、物（wù）流（liú）信息功能和金融服务功能（néng），实（shí）现价格发（fā）现（xiàn）和产能（néng）预售，完善（shàn）、丰富和发展云南高原特色农业（yè）产业链的布局（jú）。二（èr）是打造“大产（chǎn）业”。以云南（nán）特色（sè）、优势产（chǎn）业（yè）为基础，通过不（bú）断（duàn）加强（qiáng）基地建设，接二产连（lián）三产（chǎn），通过整（zhěng）合、并（bìng）购（gòu）及多种形式的合作，以（yǐ）互联网驱动、金融驱动、科（kē）技驱动和政（zhèng）策驱动，加快“云系”高原特色农产品（pǐn）资源的（de）整合，通过组（zǔ）建橡胶、咖啡、茶（chá）叶等产业（yè）集团，打造（zào）蔬果、米面、粮油、禽蛋、休闲食（shí）品、生物保健品等高原特色（sè）农产品集（jí）聚（jù）的（de）产业集群和全方位农业（yè）综合体（tǐ），打造和聚合一批在省内外具有较强（qiáng）影（yǐng）响力的“云南农垦”绿色、生态（tài）、安全、放心的高原特色名牌农产（chǎn）品，成为云南（nán）高原特色现代农业生态体系的构建者。三是培育（yù）“大市场”。作为“云品出滇”的牵头（tóu）单位和实施主体，集团充分利用国（guó）际国内两（liǎng）个市场和两种资源，发挥在北、上、广、深（shēn）、港、澳的“云品（pǐn）体验中心”实体店的作用，以及（jí）与迪拜多种商品（pǐn）交（jiāo）易所（DMCC）、香（xiāng）港大嘉集团等国（guó）际企业合作，主动融入（rù）国家“一带一路”战略，通过实现省内销售网络（luò）的互联互（hù）通、与（yǔ）全国流通体系融洽对接及构（gòu）建国际贸易平台，成为云南农业（yè）“走出去”的（de）排头兵（bīng）。

云南农垦集团有限责（zé）任（rèn）公（gōng）司董事长陈（chén）祖军回答记者提问。（记（jì）者 田源 摄影）

云南网：

能投集团定（dìng）位（wèi）为以能源及相关产业为（wéi）主的国（guó）有资本投资（zī）公司。重点想了（le）解（jiě）一（yī）下，能投（tóu）集（jí）团（tuán）在发挥能源资（zī）源优势，打造能源产业投融资平台（tái），助推工业（yè）经济（jì）发展方面开展的（de）工作（zuò）情况（kuàng）？

云（yún）南网（wǎng）记者（zhě）现场提问。（记者 田源 摄影）

段文泉：

能（néng）投集团作（zuò）为我省（shěng）能源产业改革创新发（fā）展平台，2012年（nián）组建以（yǐ）来，在省委、省政府和省（shěng）国资委的坚强领导下，立足自身定位（wèi）和“三个（gè）服务”（为（wéi）国家“一带一路”战略（luè）、全（quán）省（shěng）经（jīng）济社会发展、云（yún）南（nán）能源改革（gé）发展（zhǎn）服务）使命要求，聚（jù）焦能源主业，不断创新发（fā）展。截（jié）至目前，集团总资产1015亿元（较组建时的186亿（yì）元增5.5倍，较年初增20.19%）；净资产341.27亿（yì）元（较组建（jiàn）时的96亿元增3.6倍（bèi），较年初增12.55%）；1-8月累计实现营收457.03亿（yì）元（较上年同期增长13.70%），利润总额7.11亿元。参（cān）控股权益电力（lì）装机容量1396万（wàn）千（qiān）瓦（较组建时的（de）520万千瓦增2.7倍）。在省属企业中首家获得主体信用AAA评级，率先获得国（guó）际（jì）信用BBB投资级（jí），连续四年进入中国（guó）企业500强（去年排313位（wèi），预计今年排250位（wèi）左右）。

“十三五”期间，集团按（àn）照省委、省政（zhèng）府“建设国家能源领域具有优势竞争力的跨国集团”的发展定位，全面（miàn）深化（huà）改革攻坚，聚焦做优（yōu）做（zuò）强做大，提出（chū）资产总（zǒng）额、营业收入和（hé）管理市（shì）值“三个千（qiān）亿”目标（今年已实现第（dì）一个，争取2018年实现营收超千亿，2020年（nián）管理（lǐ）市值超千亿（yì）），主要做好以下（xià）工作：

云南能源（yuán）投资集团有（yǒu）限公司董事长段文泉（quán）回答记者提问。（记（jì）者 田（tián）源 摄影）

段文泉：

一是聚焦主业，促建云南（nán）国（guó）家清洁能源基地。稳（wěn）步推进全（quán）省（shěng）清洁能源开发。代（dài）表云南省参股建设金（jīn）沙江、澜沧江干流多个（gè）大型电站，融合（hé）发（fā）展风电、光伏等新能源产业。五年（nián）来，累计完成融资近（jìn）1200亿元，实现投资近（jìn）600亿元。争取（qǔ）到2020年掌控全（quán）省（shěng）清洁（jié）电力装机2200万千瓦，占全省装机总量（liàng）1亿（yì）千（qiān）瓦的20%，促进云南由能源大省向能源强省转变。二（èr）是深化改革，创新发展补（bǔ）齐（qí）短板。聚（jù）焦混改、供给侧等重点领域，全（quán）面推进（jìn）改革攻坚（jiān）。牵头设立全省国（guó）资国企改（gǎi）革（100亿元）、先进装备制造（zào）（100亿元）、现（xiàn）代（dài）物流（200亿元）、食品与消费品（100亿元）等（děng）专（zhuān）项基金，支（zhī）持全省产业（yè）发展。积（jī）极推进（jìn）资产（chǎn）证券化，目前管理市（shì）值突破200亿元。落（luò）实国家电力体制改革，经省政府批复（fù）组建省配售电公（gōng）司，创新发（fā）展市场化（huà）配售电业务，以降低用电成本，服务全（quán）省工业经济攻坚。预计（jì）今年售电（diàn）60亿度，为企业节约成本约4.5亿元。落实省委、省政府“气化云南”战略，依托中（zhōng）缅（miǎn）油（yóu）气管道（dào），重（chóng）点推进（jìn）富民-长水（shuǐ）等11条支线管网（共（gòng）1048公里，占全省支线总（zǒng）量的50%）和应急储备站建（jiàn）设，加快补（bǔ）齐（qí）短（duǎn）板，提升全省气化率。三是（shì）加快国际化发展，促建云南辐（fú）射中心。集团主动融（róng）入“一带（dài）一路”战略，以南亚、东（dōng）南亚为重（chóng）点，搭建香（xiāng）港、新加（jiā）坡融资平台，打通国际资本市场，直接支持海外项目投资，实现“产融一体（tǐ）”的国际化发展格局（jú）。2016年，集团低息发行（háng）2期境（jìng）外（wài）美（měi）元债（7.4亿，今年将发行第3期），全（quán）部用于（yú）境外项目（mù）建（jiàn）设（shè），取得（dé）了全省对外投资（zī）连续两年（nián）第一（6.77亿美元）的成绩。目（mù）前，集团共储（chǔ）备海外项目52个（总装机规模约652万（wàn）千瓦，总投资超113亿（yì）美元），掌控省属企业最大境外能源项目缅甸（diàn）诺昌卡（kǎ）水（shuǐ）电（120万（wàn）千瓦，17.6亿美（měi）元），正推（tuī）进老挝色（sè）拉龙水电站和万象城（chéng）网改造、缅（miǎn）甸仰（yǎng）光燃气电站、孟加拉火电等项（xiàng）目投资建设，力争到2020年实现海外优（yōu）质资产超300亿（yì）元（目前超150亿（yì）元），有（yǒu）力（lì）促建云（yún）南辐射（shè）中心。

能投集团将在省委、省政（zhèng）府（fǔ）和省国（guó）资（zī）委的（de）正确（què）领导下（xià），改（gǎi）革攻坚、创新发展，以（yǐ）优异（yì）成（chéng）绩迎接党的（de）十（shí）九大胜（shèng）利召开。力争到2020年实现总资产超（chāo）1500亿元，营收超1800亿元，管（guǎn）理（lǐ）市值突破1000亿元，跨入世界（jiè）企业500强，成为国家能源领域具有优势竞（jìng）争力的（de）跨国集团，为全省工业经济（jì）发展做出更大贡献（xiàn）。

田虎青：

记者提问环节到此结束。

各（gè）位来宾、各（gè）位记者朋友（yǒu）们！刚才，罗主任就我省国企改（gǎi）革攻（gōng）坚战的目标任务、主（zhǔ）要特（tè）点（diǎn）、发展情（qíng）况进行了介绍，使大家对我省（shěng）国企改革攻坚战有了一个（gè）全（quán）面（miàn）的了解。希望新闻界的朋友们（men）宣（xuān）传、报（bào）道好今天发（fā）布会的内容，围绕今天（tiān）发（fā）布的主题，深入（rù）挖掘我省国企改革（gé）攻坚（jiān）战的重点和亮点，为我省经济打赢国企改革攻坚（jiān）战营（yíng）造良好的（de）社会舆论氛（fēn）围。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！