鄂钢医（yī）院诊疗科目范围为：预防保健科、内（nèi）科、外（wài）科、妇产科、儿科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、皮（pí）肤科、精神科、感染性疾病科、急诊（zhěn）医学（xué）科、康复医疗科、麻痹科、医学检验科（kē）、病理（lǐ）科、医学影（yǐng）像科、中医科。

然（rán）而，这样一家体量不小、曾名噪一（yī）方的（de）大医院，却慢慢开始走下坡路——

有着“烧伤（shāng）、烫伤（shāng）请到鄂（è）钢”的口碑，新任科主任却带着全科医护人员集体跳槽；仅在2015年，医院（yuàn）流（liú）失了29位骨干，部分科室（shì）被（bèi）迫“关门”；医院唯一的单排CT早已不能使用；而（ér）唯一的（de）彩（cǎi）超也因（yīn）连（lián）续使用十五年，无（wú）法维修；医院周边一公里范围（wéi）内冒（mào）出了鄂州（zhōu）市中心医院、市中医院以及市妇幼（yòu）保健院（yuàn）等（děng）多（duō）家医院，市场竞争激烈……

恰在2009年，新医改方案提出，积极引导（dǎo）社会资本以多种方式参与包括国（guó）有（yǒu）企业所（suǒ）办医（yī）院在内的部分公立医院（yuàn）改制重（chóng）组（zǔ）。这（zhè）让鄂钢医院（yuàn）看到了希望。于是，2010年开始，鄂钢医院开始与（yǔ）社会（huì）资（zī）本接触，谋求改制。

2010年，鄂钢（gāng）医院与北京一家（jiā）公（gōng）司（sī）签订了（le）框架协议，但报到武钢（gāng）总部被（bèi）叫停，其理由是不能和民（mín）营企业合作。接（jiē）下来（lái），又与华润医疗接洽，经（jīng）过两（liǎng）年（nián）的马拉松商谈，最后（hòu）却无疾而终。接着，鄂钢公司申请把医院（yuàn）交给地方政（zhèng）府进行属地化管理，但因费（fèi）用问题被（bèi）鄂（è）州市搁置。

2015年（nián）下半年，鄂钢医院准备与（yǔ）北京一（yī）家药企合作，后又（yòu）因公（gōng）司高层人事变动搁（gē）浅（qiǎn）。此（cǐ）后医院（yuàn）向全国征集合作伙伴，先后有30余家企业进行了实地考察（chá），却最终未能（néng）落定。

2016年（nián）8月10日，鄂钢医院在上海（hǎi）联合（hé）产权交易所挂牌（pái），公开（kāi）转让100%股权。

2016年（nián）9月26日，海南海药发布公告，以3.4亿元（yuán）成功中（zhōng）标，成为鄂钢（gāng）医院100%股权项（xiàng）目的受让方，转让方为武汉钢铁集团鄂（è）城钢铁有限责任公司。海南海药决定投资5000万元对医院环境、诊疗设备、信息化系统进行更新改造，后期（qī）又批复（fù）1.2亿元增资（zī）计划。鄂钢医院正（zhèng）式挂牌“海南海药（yào）鄂钢（gāng）医院”。

几天后，海南海药战略合作方——上海烽康医疗投资有限公司正（zhèng）式进驻（zhù）鄂钢医院（yuàn），成（chéng）为鄂（è）钢医（yī）院的管理方，对医院进行“四（sì）化”转（zhuǎn）型：清晰化（huà）的产权（quán）实现责权利统一；市场化的导向保证效率优（yōu）先，实现效率与公益性的统一（yī）；企业化的管（guǎn）理使决（jué）策（cè）与（yǔ）执行相（xiàng）统一；专业化的运（yùn）营实现所有权与（yǔ）经营权分开，从管（guǎn）人（rén）财物到管（guǎn）资产。

2017年医院投资1500万购买及更新医疗设备，其中万元以上设备（bèi）有（yǒu）36台。

医（yī）院内部实施（shī）绩效改革，推行科主任负责制，按照“多劳多得，优（yōu）劳优（yōu）得”的原则进（jìn）行绩效分配，形成分配制度上的差（chà）异化，调动员工（gōng）的积极性和主（zhǔ）动性。2016年底至（zhì）2017年初的四个月（yuè）间，医（yī）院员（yuán）工（gōng）工资经历了（le）四次上调；2017年（nián）上半（bàn）年，部分科主（zhǔ）任的绩效（xiào）收入已经超过当地最大体量（liàng）医院（yuàn）相应科主（zhǔ）任的水（shuǐ）平。此外（wài），医院（yuàn）还实施机构精简，调整职能，将原先11个部门整（zhěng）合为8个部门，部长和护士长实行竞（jìng）聘上岗，精简管理人员21人。

同时（shí），鄂钢（gāng）医院与（yǔ）武汉协和医院的技（jì）术（shù）服务协作进一（yī）步深化，协（xié）和（hé）医院的专家教授（shòu）每周都会来院坐诊、会诊，进行技术指（zhǐ）导。此外，鄂（è）钢医院还与7家市（shì）属医（yī）疗机构签订了医联体协议（yì），建（jiàn）立（lì）了238个医（yī）疗服（fú）务网（wǎng）点，覆盖（gài）了全市城区及（jí）乡（xiāng）村并向邻近黄冈、黄石、咸宁等地市辐射。

新股东和管理方接手一年后，不仅（jǐn）实现扭亏为盈，而（ér）且医（yī）保（bǎo）、新（xīn）农合病人越来越（yuè）多（duō），几个科室成（chéng）为全市技术最好的科室，医院重新开始声名远（yuǎn）扬。2017年（nián），医院收入较上（shàng）年上涨约15%，药占比下降（jiàng）至（zhì）34.83%；甲级病历率上升至95%；住院患者次均费用下降5.74%。

2017年1、2月份，鄂钢医（yī）院（yuàn）延续2016年业绩（jì）下滑（huá）趋势且非常严重（chóng），较（jiào）去年同期收入减（jiǎn）少24.18%；3月初开始触底反弹，3-6月持续4个月平（píng）均（jun1）同比正增长9.19%，其中5月（yuè）达（dá）到历史同期最高（gāo）水平，医院整体进入上升通道。

总体来看，海（hǎi）南海药并购介入后，鄂钢（gāng）医院投后管理显（xiǎn）著。通（tōng）过硬件设施升级改造、实施绩效制度改革、与武汉协和（hé）医（yī）院（yuàn）达成技术合 作、与基层医疗机构组建医联体等措施，鄂钢医院业务出现（xiàn）上（shàng）升拐（guǎi）点，2017年，鄂钢（gāng）医院（yuàn）实现（xiàn）门诊挂号7.6万人（rén）次，同比（bǐ）增 长14.81%；出院人（rén）数0.96万（wàn）人次，同比增长24.62%；手术1765人次，同比增长63.27%；营业收入12250.68万元，同比增长41.31%； 利（lì）润103.75万元，同（tóng）比（bǐ）增长355.62%，收（shōu）入、利润均创历史新高（gāo）。

目前，鄂钢医院仍属非营利（lì）性医（yī）疗机构（gòu），免征企业所得税和增值税。

可（kě）以说（shuō），这样的案（àn）例并不（bú）多见。鄂钢（gāng）医院改革锐变过程（chéng）中（zhōng）的一些细节，可以为更多国企医院改（gǎi）制提供（gòng）借鉴。

文章来源：昆仑策网【综合编发】

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