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    云南省发改革委(wěi)关于印(yìn)发《云南省融入(rù)粤港澳(ào)大湾区建设(shè)若干措施》的(de)通知
    来(lái)源 Source:昆明九游娱乐和麦肯企业管理咨(zī)询有限公司(sī)        日期 Date:2019-09-27        点(diǎn)击 Hits:3082

     

    云南省发改革委关于印发《云南省融(róng)入粤(yuè)港澳大(dà)湾区建设若(ruò)干措施》的(de)通知

    各州、市人民政府,省直(zhí)各委、办、厅、局(jú),省属(shǔ)有(yǒu)关企业,中央及省外驻滇有关(guān)单位:
    为贯(guàn)彻落实国家(jiā)建设(shè)粤港(gǎng)澳大湾区的总(zǒng)体要求,推动我省(shěng)深(shēn)度对(duì)接融入粤(yuè)港澳大湾区(qū),加快建设(shè)面向南亚东南亚(yà)辐(fú)射中心(xīn),助推全省高质量跨越式发(fā)展(zhǎn),经省人(rén)民政府同意,提出如(rú)下(xià)措施。
    一(yī)、实施通(tōng)道联通行(háng)动
    (一)完(wán)善综合交通网(wǎng)络。贯通粤港澳大湾区至瑞丽、河口、磨憨、孟定(清水河)通道,加快(kuài)沿(yán)边铁路、沿(yán)边高速(sù)公路(lù)项目进度(dù)。铁路方面(miàn),加(jiā)快推进成贵(guì)、渝昆高铁建设,争(zhēng)取将时速350公里的深(shēn)圳至南(nán)宁至(zhì)昆(kūn)明高铁列入国家规(guī)划并建(jiàn)设实施(shī),打造粤港澳大湾(wān)区(qū)至昆明3至5小(xiǎo)时高铁经济圈(quān)。公路方面,依托汕(shàn)昆、广昆高速主通道建设,加快国家高速(sù)公路、高速公(gōng)路(lù)服务区和国(guó)省干(gàn)线公路建设(shè)及升级(jí)改造。水路方面,加快(kuài)协(xié)调解决百色水利枢纽过船设施建设项目法(fǎ)人组建、工可审批,推动二期工程尽早(zǎo)开工建设。航空方(fāng)面(miàn),新开(kāi)、加(jiā)密我省至(zhì)香(xiāng)港(gǎng)、澳门(mén)、广州、深圳客运航线,支持(chí)新开(kāi)昆明至香(xiāng)港、澳门、广州、深(shēn)圳货运(yùn)航线。
    (二)推(tuī)进物流网络无缝对接。吸引粤港澳大湾区物(wù)流企业(yè)参与云南省物流枢纽、冷链物(wù)流园区、地区分拨中(zhōng)心、跨境(jìng)物流中心、国际(jì)物(wù)流港、物流集散中(zhōng)心等建(jiàn)设。推(tuī)动建立(lì)云南与粤港澳大湾区多式联运协调机制,支持共建以集(jí)装箱多式(shì)联运为核心的内陆无水港,开展富宁(níng)港(gǎng)与沿(yán)海港口江海联运合作。争取在大(dà)湾区临(lín)海物流产(chǎn)业园中(zhōng)建设云(yún)南分园。
    (三)优化提升信息(xī)网络(luò)。吸引(yǐn)粤港澳企(qǐ)业在我(wǒ)省建设数据中心,共同推进昆(kūn)明区(qū)域性国际(jì)通信出入(rù)口(kǒu)局(jú)建设(shè)。推动电(diàn)子政务平(píng)台横(héng)向对(duì)接和数据共享,加强部门业(yè)务协同(tóng)。吸引粤港澳大湾区参(cān)与云南智慧交(jiāo)通、智慧能源、智慧市政、智(zhì)慧社区以(yǐ)及信息云平台等基础设施建设(shè)。推进电子签名证(zhèng)书(shū)互认工作(zuò),推广电(diàn)子签名(míng)互认证书在(zài)公共服务、金融、商贸等领域应用(yòng)。持续扩容中缅、中老(lǎo)跨境光(guāng)缆,推(tuī)动建设中越河口(kǒu)至老(lǎo)街跨境国际通信线路,共同构(gòu)建南亚东南亚互联网服务和信息应用平台,合(hé)力推进(jìn)中国—东(dōng)盟信息港建设。
    二、实(shí)施产业融合发展(zhǎn)行动
    (四)加大(dà)力度(dù)承(chéng)接产业转移(yí)。制定实施先进制造业、战略(luè)性新兴(xìng)产(chǎn)业、数字经济、现代服务业(yè)等(děng)产业转移对接计划,积极引进(jìn)一批先进制造业、新材料(liào)、生物医药、数字经济行(háng)业(yè)龙头企(qǐ)业(yè)、“隐(yǐn)形(xíng)冠军”企业入滇(diān)发展。先进(jìn)制(zhì)造业方面,打造与珠(zhū)江西(xī)岸先进装备制造业产业带功(gōng)能(néng)配套的协同制造(zào)示范区,探索建立工业互联网平台;通过总(zǒng)部(bù)—加工基地(dì)链条实现粤港澳(ào)大湾区智能制造、汽(qì)车(chē)及(jí)新能源汽车、电(diàn)子(zǐ)信息、通用航(háng)空(kōng)等产业向(xiàng)云南转移。支持云南汽车制造、电力装备制造、重化矿冶装备(bèi)及(jí)金属制品、农林机械制造等传统优势制造(zào)业企业嵌(qiàn)入大湾区制造业产业体(tǐ)系,促进两地(dì)产业(yè)集群配套(tào)互(hù)补,借力壮大云南本土企业。新(xīn)材(cái)料方面,围绕先进光电子微电(diàn)子材料、先(xiān)进有色(sè)金属材料(liào)、贵金(jīn)属新(xīn)材料等重(chóng)点产业,吸引粤港澳(ào)大湾区科研团队、领(lǐng)军企业入(rù)滇合作开发,在符(fú)合国家法律法(fǎ)规和政策的(de)前提下,在审批、资金、税收等方面给(gěi)予支持,重(chóng)大项目实行“一事一(yī)议”政(zhèng)策;对接广东省高性能复合材料及(jí)战略前(qián)沿材料产(chǎn)业基地、“国家火炬计划肇庆新材料(liào)产(chǎn)业基地”、粤港澳大(dà)湾区金属新材料产(chǎn)业联盟等(děng)重要(yào)平台,积极引进优质上下游及关联企业参与云南(nán)新材料产业园区(qū)建设,延链补链强(qiáng)链,形成集(jí)群(qún)效应。生物医药方面,发挥政府引导基金作用(yòng),聚焦生(shēng)物医药(yào)重点品种产业链,积极引进粤港澳(ào)大湾区(qū)高端企业和(hé)高技术产业化项目,合(hé)作发展高(gāo)端(duān)医养、生物(wù)制造、仿制药(yào)、生物化工等产业,支持中(zhōng)药材(cái)规范化种植加工和中(zhōng)药饮片发展;对接广州高新区、深圳高新区、中山火炬高(gāo)新区、横琴粤澳合作中医(yī)药科技产(chǎn)业园等重点园区,引进医疗高端资源和管理模式,建设集临床服务、医疗(liáo)教(jiāo)育、医学科研和成果转化为一体的医疗综合体,共同打(dǎ)造昆(kūn)明大健康产业示范区、云南国际医疗健康城。共同(tóng)培育具有国际(jì)竞(jìng)争力的医药(yào)健康(kāng)跨国(guó)公司,面向以南(nán)亚(yà)东南亚为重点的“一带一路”沿线国家和地区提供高质(zhì)量、多样化、个性(xìng)化医(yī)疗康体服(fú)务(wù)。推动成熟医药产品以药品、保健(jiàn)食品、功能食品(pǐn)等(děng)方式(shì)在“一(yī)带一路”沿线及葡语国(guó)家注册和销售。数字经济方面,支持(chí)粤(yuè)港澳大(dà)湾区信息技术(shù)企业进(jìn)入云(yún)南共建数字经济开(kāi)发区,打(dǎ)造智慧旅游、智(zhì)慧(huì)政务(wù)、智(zhì)慧教育、数字(zì)医疗、电(diàn)子商务(wù)、产业互联网(wǎng)等数字经济平(píng)台,推动云南(nán)与(yǔ)粤港澳大湾区(qū)信息基础设施共建共享共用。现代服务业方面,扩大对港澳服务业进(jìn)一(yī)步开放,降低准入门槛,支持金融、会展、旅(lǚ)游、法律、会(huì)计、仲裁、建筑设(shè)计等专业服(fú)务机(jī)构进入云南。研究推(tuī)进与港澳专业人才执业资格(gé)互(hù)认,支持(chí)港澳律师事务所在云南设立合(hé)伙型联营律师事(shì)务所,并以本所名义聘用港澳律(lǜ)师。
    (五)推动(dòng)优势产业互补(bǔ)发展。绿色能(néng)源方面,强(qiáng)化区域电力交易中心的交流合作,以“网对网”方式实施“西电东送”,力(lì)争乌东(dōng)德电站送电(diàn)广东广西(xī)(昆柳龙直流(liú))输电工程“十三五(wǔ)”末(mò)投产运行。吸引(yǐn)粤港澳大湾区(qū)企业(yè)参与云南绿色(sè)低碳水电(diàn)铝(lǚ)材一体化基地建设,加强滇粤铝加(jiā)工产业交流合作,共同开拓南亚东南亚日(rì)用铝材等(děng)消费市(shì)场。引进粤港澳大湾区新能源汽车关(guān)键(jiàn)零部(bù)件生产企业与省内汽车生产企(qǐ)业加强配套协作,加快建(jiàn)设国家高原汽车检(jiǎn)测实验室,推动新(xīn)能源乘用车、商用车和关键零部件(jiàn)进入周边国家市场。绿(lǜ)色食品方面,积极引(yǐn)进粤港(gǎng)澳大湾区涉农企业、商(shāng)贸供应链体系进入(rù)云南,加强绿色食品开发、加工、新技(jì)术推广(guǎng)及标准化(huà)生产基地建(jiàn)设合作,加快知名(míng)品(pǐn)牌和(hé)新型经营主(zhǔ)体培育。实施“云品入湾”工程,推进“云(yún)系”绿色农产品基地、品牌(pái)、流通体系建设和扶(fú)贫助农(nóng)农产品商标运营(yíng),配套建设产地集配中心,支持与粤港澳(ào)大湾区农批市场、餐饮连(lián)锁、大型商(shāng)超(chāo)、生(shēng)鲜农产品电商(平(píng)台)、O2O社区便利店等建立定向采购(gòu)机制(zhì),发展(zhǎn)订单农业,搭建线上(shàng)线下、批发零售相(xiàng)结合的特色(sè)农产品经贸展(zhǎn)销平台,鼓励云南农产(chǎn)品企(qǐ)业在粤港澳市场设立分支机构(gòu)和销售(shòu)网点(diǎn),建设(shè)面向(xiàng)粤港澳大湾区市场、“产、供(gòng)、销”一体(tǐ)化绿色(sè)有(yǒu)机农产(chǎn)品供应(yīng)链。健康生活目的地(dì)方面,以“一部手机游(yóu)云南”为(wéi)抓手(shǒu),加快发(fā)展面向粤港澳大湾区市场的休(xiū)闲旅游、健康养老等生(shēng)活性服务(wù)业,积极打造“航空+旅游”、“高铁+旅游”,开(kāi)通昆明、丽(lì)江、大理等地(dì)与粤港澳旅游(yóu)航(háng)线和高铁旅游线路,设计推出省内景(jǐng)区直达环线旅游路线,推(tuī)动景区之间“铁、公(gōng)、机、船”无(wú)缝对接,不断完(wán)善落(luò)地租车+酒店(diàn)系统布局和通(tōng)关便利化(huà)措施。吸引粤港澳大(dà)湾(wān)区一流(liú)投资主体为云(yún)南特色小镇、康养小镇和美丽县城的规划建设运营注入发(fā)展资(zī)金和先进文化(huà)理念,培(péi)育打(dǎ)造一批(pī)品(pǐn)牌文旅示范项目(mù)。联合开发“一带一路”旅游线路和旅游产品,丰富(fù)“一(yī)程多站”旅(lǚ)游线路。
    (六)加强(qiáng)产业平台(tái)对接。加(jiā)强合作机制对接,紧密对(duì)接粤港(gǎng)澳大湾区辐射(shè)带动珠(zhū)江—西(xī)江(jiāng)经济带发展工作计划,研究制订(dìng)专项对接方案。加强产业园区对(duì)接(jiē),加快(kuài)粤桂黔(qián)滇高铁经济带合作(zuò)试验区(云南园)建设,争(zhēng)取以“一(yī)区四园”形式共同申报国家(jiā)级(jí)跨区域合作试验区。提升昭通(tōng)滇(diān)粤产(chǎn)业园、江海扶贫产(chǎn)业园区、昆明(深圳)工业(yè)园等跨省园区规划建设和管理服务水平,支持(chí)有条件(jiàn)的园区与(yǔ)粤港澳大湾区探索共建园区、“飞地经(jīng)济”等新型(xíng)开发模式,将(jiāng)其打造成为(wéi)承接(jiē)溢出效应、对(duì)接粤港(gǎng)澳大湾(wān)区的重要平(píng)台(tái)。加强产(chǎn)业联盟对接,搭建政府、企业、商协会(huì)、金融机构良性互动平台,积(jī)极建(jiàn)立(lì)与粤(yuè)港澳大湾区生物医药(yào)、新材(cái)料(liào)、人工智能、区块链等(děng)产业联盟合作关系,深度(dù)参(cān)与粤桂黔滇(diān)高铁经济(jì)带产业联盟建设。加强(qiáng)会议展览对接,办好中国—南亚博览会暨(jì)昆明进出口商品(pǐn)交易会、中国国际旅游交易会等重大展会,引(yǐn)进粤港澳(ào)大湾区技术(shù)含量高、质量(liàng)效(xiào)益好、带动能力强的重大项目。积极参与广交(jiāo)会、高交会、澳门国际贸易(yì)投资展览会、香(xiāng)港工展会等粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区知(zhī)名展会(huì),争取设立云南分会场。构(gòu)建会展中心(xīn)、会展服务机(jī)构、高(gāo)端会务机(jī)构(gòu)合作机制,探索共建会议展览大数据库,共同(tóng)打(dǎ)造会展品牌。
    三(sān)、实施(shī)合(hé)力推进“一带一路(lù)”建设行动
    (七)打(dǎ)造对外(wài)开放平台。对接粤港澳(ào)大湾区国际金融、航运、贸易中心等建设,深入推进云南区域(yù)性国际经济贸易中心、科技创新中心、金融(róng)服务中心、人(rén)文交流中心建设,打(dǎ)造大湾区走向南亚东南(nán)亚和(hé)印度洋周边经济(jì)圈的(de)重(chóng)要枢纽。合力推动中缅经济(jì)走廊建设,建(jiàn)立完善云南—曼德勒(lè)合作机(jī)制,加强曼(màn)德勒、皎漂(piāo)经济区(qū)建设交(jiāo)流(liú)合作,将(jiāng)中(zhōng)缅(miǎn)边境经济合作(zuò)区打造成为中(zhōng)缅边境(jìng)产能(néng)合作高端(duān)平台。鼓励粤港澳大(dà)湾区企业参与云南边(跨)境经济(jì)合(hé)作(zuò)平台建设。
    (八)推动(dòng)贸易投(tóu)资便(biàn)利(lì)化。建(jiàn)立健全滇港、滇澳合作机制,探索(suǒ)构建跨境贸易管理大数据(jù)平台(tái),精心筹办“云品香港行”、“云品(pǐn)澳门行(háng)”活动,加快滇港在(zài)绿色食品(pǐn)、金融贸易、科技研发、滇澳在经贸文(wén)化、生(shēng)物医药、会展旅游等领域的互利发展和多元合作。探索铁路、水路和公路(lù)运输实(shí)行“多点报关、口(kǒu)岸验放”监管模式,实现(xiàn)与粤港澳大湾区“单一窗口”业务协同,推进口岸(àn)监管(guǎn)部门间信息互换、监(jiān)管互认(rèn)、执法互助。为港澳投资者和(hé)相关从(cóng)业人员提供一(yī)站(zhàn)式服务,使港澳专业人士(shì)与企业在云南(nán)从业(yè)投资营商享受国(guó)民(mín)待遇。推(tuī)动(dòng)云南与(yǔ)港澳人员跨境便(biàn)利(lì)执业(yè)。
    (九)促进(jìn)国际产能合作。共(gòng)同参与南亚(yà)东南亚等国家和(hé)地区基(jī)础设施(shī)的投资、建(jiàn)设和(hé)运(yùn)营(yíng),围绕绿色(sè)食品、电力、装备、钢铁、建材、冶金等重点领域,开展绿地投(tóu)资、实施跨国兼(jiān)并收购和共建(jiàn)产业(yè)园区。共商共建老挝万象(xiàng)赛(sài)色塔、缅甸皎漂港、曼德勒保(bǎo)山缪达等境外经贸(mào)合作区,联合建立生(shēng)产基地、研(yán)发平台、营(yíng)销网络(luò)和(hé)综合服务保障体系,打造国际产能和装备制造合作新样板。支持粤港澳大湾区企业(yè)参(cān)与中国(昆明)跨境(jìng)电商(shāng)综合试(shì)验(yàn)区、瑞丽跨境电商产业园等(děng)建设,合作发展(zhǎn)跨境电商,共建海外仓(cāng)、体验店、配送网店等,构建区域性国(guó)际化营(yíng)销(xiāo)网络。
    四、实施科技协调创新行动
    (十)强化科研平台对(duì)接。依托(tuō)云南国际协同创新中心等(děng)平台,加强与(yǔ)粤港澳大湾区国际(jì)科技创新中心、综合性国家创新(xīn)中心(xīn)、广(guǎng)州—深圳—香港—澳门科技创新走廊等对接,引进先进技术(shù)成果(guǒ),在云南进(jìn)行中试放大或二次开发(fā),推动(dòng)转化;发(fā)展原创技(jì)术(shù),研发一批未来技术,培育(yù)未来产业。以高新区、经开区、空港国(guó)家(jiā)创新园等(děng)创新(xīn)型(xíng)园区为重(chóng)点,加强与港深创新及(jí)科(kē)技(jì)园(yuán)、中新广州(zhōu)知识城等平(píng)台的对接合(hé)作,争取(qǔ)在云南设立创新服(fú)务(wù)中(zhōng)心和产业化基地。推动粤港(gǎng)澳重点高校与云南高校(xiào)开展联合办学(xué),与科研院所共(gòng)建联合实验室、转(zhuǎn)移中心、研发(fā)中(zhōng)心和(hé)大学科技园(yuán),优先将大院大所(suǒ)成熟项目引入进行成果转(zhuǎn)化和产业化。
    (十(shí)一)强化创新主体(tǐ)对接。深(shēn)入推动科技入滇行动,梳理粤港澳大湾区(qū)创新创业全景地图和(hé)行业独角兽、隐形冠(guàn)军(jun1)、微(wēi)型总部(bù)、投资基(jī)金目录,支持其在滇建立企(qǐ)业(yè)技术研发中心、实验室、产学研联合平台等,共(gòng)建产业技术创(chuàng)新战(zhàn)略联盟,推动大(dà)湾(wān)区科技成果在滇率先转移转化。支持(chí)粤港澳高校(xiào)、科研院所、行(háng)业协会、知名企业参(cān)与云南重(chóng)点科研平台实施的(de)科(kē)研项目(mù),开展重(chóng)大关键技术联合攻(gōng)关。争取粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾区技术咨询、知识产权(quán)、人力资源、科技(jì)银行、投(tóu)资基金等科(kē)技服务企业(yè)在滇设立分支机构和(hé)区域总部(bù)。
    (十(shí)二(èr))探索离地飞地式创新(xīn)合作。按照“技术在湾(wān)区、转化在云南”的模式,研究建立“离地孵化器”和飞地(dì)“技术研(yán)发外包中心”,合作建设离地研发联合体和众创空间,重点承担“异地研发(fā)孵(fū)化、技术合(hé)同外包、驻地招商引智(zhì)”等(děng)功能(néng),就地吸引粤港澳(ào)科技人才、创投基(jī)金和尖端项目进驻。对接粤(yuè)港澳(ào)大湾区重(chóng)点科创产业发展平台,争取在云南(nán)建立跨(kuà)境或分支科技孵化产(chǎn)业园、联合科技城、产(chǎn)业转移区,搭建“区中园、园(yuán)中园(yuán)”等接轨载体平(píng)台。
    五、实施资金融通行(háng)动
    (十三)扩大投融资(zī)对接。到2022年,力争培育(yù)和推动15家以上优质企业(yè)到香港、深圳证券交易所上市。支持云南企业到香港、深圳证券交(jiāo)易所发行公(gōng)司债券融资。推动(dòng)符合条(tiáo)件的基础设施、水电、旅(lǚ)游等建设(shè)项目通过(guò)资(zī)产证券(quàn)化等方式(shì)多渠道筹(chóu)集资金。鼓励企业通过银团贷(dài)款、混合贷款、项目融资等方式开拓粤港(gǎng)澳市场。支持大(dà)湾区私(sī)募基金参与(yǔ)云南(nán)企(qǐ)业改制上市及云南上市公司定向增发等(děng)再融资。
    (十四)拓展金融业(yè)务合作。推动与粤(yuè)港澳金融监(jiān)管(guǎn)部门、港交所、深(shēn)交所(suǒ)、金融机(jī)构等签订战略(luè)合作协议。支持符合条件(jiàn)的粤港澳金融机构来滇设立(lì)分支机构或投资入股省内法人金(jīn)融机(jī)构。加(jiā)快推进我省(shěng)港资合资证券公司设立工作。支持粤港澳银行(háng)驻滇机构加强与本行海外机构对接,共同向总行(háng)争(zhēng)取将(jiāng)南亚东南(nán)亚(yà)相关业务落地我省。充分发挥粤港澳银(yín)行在滇机构(gòu)作用,争取其母行授权与省内银行采取联合(hé)授信或银团贷(dài)款等方式(shì)为境内外重大合作项目提供(gòng)融资服务(wù)。鼓(gǔ)励符合条件的省内(nèi)金融机构到大湾区设立分(fèn)支机构。扩大与港澳银行间资(zī)金清算合作,加强在跨(kuà)境融资、结算和(hé)绿色金(jīn)融等方面的交流,共同开发面向(xiàng)南(nán)亚东南(nán)亚(yà)的跨境(jìng)金融产品。鼓(gǔ)励驻(zhù)滇金融机构(gòu)区域性功能总(zǒng)部(bù)和跨(kuà)境业务中心与(yǔ)香港离岸金融业务进行合作。
    六、实施东西(xī)部扶贫(pín)协作稳(wěn)脱贫(pín)行动
    (十五)深(shēn)化对口帮扶和产业带动。巩固中山(shān)、东莞、深圳与昭通,珠(zhū)海与怒江对口帮(bāng)扶合作,滚动推出帮扶(fú)项目,树(shù)立一(yī)批帮(bāng)扶典型,推(tuī)进昭(zhāo)通滇粤产业园、(怒江)江海(hǎi)扶贫产业园区建设。制定完善“携手(shǒu)奔小(xiǎo)康”三(sān)年行动计划和年度实施方(fāng)案,结合“一村一(yī)品”、“一县一业”示范县创建工程,推动更多粤港(gǎng)澳民营企业参(cān)与到“万(wàn)企帮万村”精准(zhǔn)扶贫协作,通过在重点(diǎn)扶贫地区、易地扶贫(pín)搬(bān)迁(qiān)安置点(diǎn)共建产业(yè)园(yuán)区(qū)、扶贫车间、推进(jìn)项目支持等(děng),共同打造一批贫困(kùn)人口参与度(dù)高的特色产业基地,吸(xī)纳(nà)贫困(kùn)人口(kǒu)就(jiù)近就地就业。
    (十(shí)六)深化人才支(zhī)持和劳(láo)务协(xié)作。支(zhī)持粤(yuè)港(gǎng)澳采(cǎi)取两(liǎng)地培训(xùn)、委托培养和组团式(shì)支教、支医(yī)、支农等方式(shì),加大对云南贫困地区人(rén)才支持。建立(lì)完善劳务输出对接机制,探索(suǒ)开(kāi)展(zhǎn)贫困人(rén)口劳务输(shū)出对接试点。鼓励(lì)贫困县结合实际制定外出务工奖励(lì)政(zhèng)策。
    (十七)创新协作模(mó)式(shì)。探索“三(sān)区(qū)三(sān)州”及深度贫困(kùn)县城乡建(jiàn)设(shè)用地增减挂钩节余指标(biāo)在东西部扶(fú)贫协作和对口支援框架内开展交易。探索“政策(cè)性(xìng)金融+”扶贫(pín)模式,推动两地金融(róng)机构建立战略合作关系,设立扶贫资金,专项用于(yú)贫困(kùn)地区(qū)基础设(shè)施、产业发(fā)展等(děng)领域。

    附件1

    《云南省融入粤港澳大湾区建设若(ruò)干措施》任(rèn)务(wù)分工方案

    序(xù)号

    任(rèn)务事项

    工(gōng)作内容

    责任单位

    1

    一、实施通道(dào)联(lián)通行动(dòng)

    (一)完善综合交通网络。

    省(shěng)交通(tōng)运(yùn)输厅牵头,沿线各州、市人民政府,省发展改革委,中国(guó)铁路昆(kūn)明局集团有限公(gōng)司、云南机场集团有限公司配合

    2

    (二)推进物流网络无缝对接。

    省交通(tōng)运输厅、发展(zhǎn)改革委、工业和信息化厅、商务厅,昆(kūn)明市、昭通(tōng)市、大理州人(rén)民政府等按照(zhào)职责分工负责

    3

    (三(sān))优化提升信息网络(luò)。

    省工业和信息化厅、发展改(gǎi)革委(wěi)、通信管理局,昆明市人民政府等按照职责分工负责

    4

    二、实施产业融合发展(zhǎn)行动

    (四)加大力度(dù)承接产业转移。

    省发展(zhǎn)改革委、工业(yè)和信(xìn)息化厅(tīng)、教育(yù)厅、科技厅、司法厅、财政厅、人(rén)力资源(yuán)社会保障厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商务厅、文化和旅游(yóu)厅、卫生健康委、市场监管(guǎn)局、能源(yuán)局、投(tóu)资促进(jìn)局等按照职责分工负责

    5

    (五)推动优势产业互(hù)补发展。

    省发展改革委、工业和信息化厅(tīng)、财政厅、住房和城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、文化和旅游厅、能源局、投资促进局(jú)、云南机场集团有限责任公司,各(gè)州、市人民政府(fǔ)等按(àn)照(zhào)职责分工(gōng)负责

    6

    (六)加强产业平台对接。

    省(shěng)发(fā)展(zhǎn)改革委、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、人力资(zī)源社会保障(zhàng)厅、商务厅、文化和旅(lǚ)游(yóu)厅、市场监管(guǎn)局、地方金融(róng)监管局、扶(fú)贫办(bàn)、投资促进(jìn)局,有关州、市(shì)人民(mín)政府等按照职(zhí)责分工负责

    7

    三、实(shí)施(shī)合力推进“一带一路”建设行动(dòng)

    (七)打造对外开放平台。

    省商(shāng)务厅、发展改革委(wěi)、外办、科技厅、教(jiāo)育厅、文化(huà)和旅(lǚ)游厅、地方金(jīn)融监管局、广电局,有关(guān)州、市人民政府等按照职(zhí)责分工负责(zé)

    8

    (八)推动贸(mào)易投资(zī)便利化(huà)。

    省商务厅、发(fā)展改革委、交通运(yùn)输厅、人力(lì)资源社(shè)会保障厅、市场监管局,昆明海(hǎi)关等按照职责(zé)分工负责

    9

    (九)促进国际产能合作。

    省(shěng)发(fā)展改革委(wěi)、商务厅按照职(zhí)责(zé)分工负(fù)责

    10

    四、实施科技协调创(chuàng)新行动(dòng)

    (十)强化科研(yán)平台对接。

    省科技厅牵(qiān)头,省(shěng)教育厅、发展改革(gé)委配合

    11

    (十一)强化创新主体对(duì)接。

    省科技厅牵头,省发展改革委、工业和信(xìn)息化厅(tīng)、人力资(zī)源社会保(bǎo)障厅、农业(yè)农村(cūn)厅、卫生健康委(wěi)、市场监管局、地方(fāng)金融监管局配(pèi)合

    12

    (十二)探索离地飞地式创新(xīn)合作。

    省科(kē)技厅牵头,省发展改(gǎi)革委、工业(yè)和信(xìn)息化厅(tīng)、教育厅、商务厅(tīng)、投资促进(jìn)局配合

    13

    五、实施资金融通行动

    (十三)扩大投融资对(duì)接。

    省(shěng)地方金融监(jiān)管局(jú)、财政厅、发展改革(gé)委,人(rén)民银行(háng)昆明中心支行、云(yún)南(nán)银保(bǎo)监局、云南证监局(jú)按照职(zhí)责分工负(fù)责

    14

    (十四)拓展金(jīn)融业务合作。

    省地方金融监管局、财政厅、发(fā)展(zhǎn)改革委,人民银行昆明中心支行、云南银保(bǎo)监局、云南证监(jiān)局按(àn)照职(zhí)责(zé)分(fèn)工负责

    15

    六、实施东西部扶贫协作(zuò)稳脱贫行(háng)动

    (十五)深化对(duì)口帮扶和产业带动。

    省扶贫办牵头,省发展改革(gé)委、工业和信息化厅、农业农村厅、商务厅、文化和旅游厅、市场监管局、投资促(cù)进局,昭通市、怒(nù)江州人民政府(fǔ)配合

    16

    (十六)深(shēn)化人才支持和劳务协作(zuò)。

    省(shěng)人力资源和(hé)社会保(bǎo)障厅、教育厅、扶贫办(bàn)等按(àn)照职责分工负责

    17

    (十七)创(chuàng)新协作模式。

    省自(zì)然资源厅、人(rén)民银行(háng)昆明(míng)中(zhōng)心支行牵头,省扶贫办、财政厅、地(dì)方金融监管局配合

     

     


    附件2

    云南省融(róng)入粤港(gǎng)澳大湾区建设重(chóng)点工作清单(2019—2020年)

    序(xù)号

    任务事项(xiàng)

    工作内容(róng)

    责任单位

    一、规划对(duì)接

    1

    云南(nán)省融入粤港澳(ào)大湾区建设年度工作计(jì)划

    对接(jiē)粤港澳大湾区与粤港澳三(sān)地发展规划、专项(xiàng)规划,滚动形成云南省融入粤(yuè)港澳大(dà)湾区建(jiàn)设年度(dù)工作计划。

    省发展改革委牵头,各州、市(shì)人(rén)民政(zhèng)府,省直有关部(bù)门(mén)配合

    2

    粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾区(qū)辐射(shè)带动泛珠三(sān)角区域发展(zhǎn)对接方案

    对接粤港澳大(dà)湾区(qū)辐射带动珠(zhū)江—西江经济带发展工作计划,制定云南省专项对接方案。

    省发展改革委牵头,曲靖市、文山(shān)州(zhōu)人(rén)民政(zhèng)府(fǔ)配(pèi)合(hé)

    3

    先进制造业对接计划

    对接粤港澳大(dà)湾区(qū)先(xiān)进制(zhì)造业发展专项规(guī)划,制定(dìng)云南(nán)省先进(jìn)制造业对(duì)接计划。

    省工业和信息(xī)化厅

    4

    战略性(xìng)新兴产业对接计(jì)划

    对接粤(yuè)港澳(ào)大湾(wān)区(qū)战(zhàn)略性新兴产业发展专项规(guī)划,制(zhì)定云(yún)南省战略性新兴产业对接(jiē)计划。

    省发展(zhǎn)改革委牵头,省(shěng)工业和(hé)信息化厅、生态环境厅配合

    5

    现代服务业对(duì)接计划

    对接粤港澳大湾区现代服务业发展专项规划,制定云(yún)南省现代服务业(yè)对(duì)接计划。

    省发展改革委

    6

    数字经济对接计划

    对接粤(yuè)港澳数字经济发(fā)展专项规划(huá),制定云南省数(shù)字(zì)经济对接计划。

    省(shěng)发(fā)展改革委(数(shù)字(zì)经济局)

    二、平台搭建(jiàn)

    7

    经济带(dài)(走(zǒu)廊)建设

    加快粤桂黔(qián)滇高铁经济带建设,积极推动粤桂黔(qián)滇高铁经济带合作(zuò)试验(yàn)区(云(yún)南园)建(jiàn)设(shè),争取以“一区(qū)四园”的形式共(gòng)同申报国家级(jí)跨区域合(hé)作试验区;深入参与粤桂黔(qián)滇高铁经济带(dài)产业联盟建设。

    省发展改(gǎi)革委牵头,省交通运输厅(tīng)、工业和信息(xī)化厅配合

    8

    合力推(tuī)动(dòng)中缅经济走廊建设,建立完善云南—曼德(dé)勒合作机制,加强(qiáng)曼德勒(lè)、皎漂经济(jì)区建设交流合作,将中缅边境经济(jì)合作区打造(zào)成为中缅边境产能合作高端平台。

    省发展改革委牵(qiān)头,省商(shāng)务厅、外办配合

    9

    共建(jiàn)园区

    积极推动昭(zhāo)通滇(diān)粤(yuè)产业园建设,成立园区管委会和投融资平台,推动昭通扶贫综合物流(liú)园(yuán)、滇东北(běi)至粤港澳大湾区货运班列等配套设施建设。

    昭通市人民政府牵头,省(shěng)扶贫办、发展改革委、工业和(hé)信息化(huà)厅、交(jiāo)通运输厅、商务厅、投资促进(jìn)局等部(bù)门配合(hé)

    10

    加快怒江江(jiāng)海扶贫产业园(yuán)区(qū)规划建设,成(chéng)立园区建设组织机(jī)构(gòu),协商签订怒江(jiāng)江海扶贫产业园区(qū)共建协议,尽快启动园(yuán)区建设前期工作(zuò)。

    怒(nù)江州人(rén)民(mín)政府牵头,省扶贫办、发展改革委、工业和信息(xī)化厅(tīng)、投资促(cù)进局(jú)等部门配合

    11

    会议展览

    办好中国南亚—博览(lǎn)会暨(jì)昆明进出(chū)口商品交易会、中国国际(jì)旅游交易会等(děng)重大展(zhǎn)会,引进粤港(gǎng)澳大湾区(qū)技术含量高(gāo)、质量效益好、带动能力强的重(chóng)大项目。

    省商务厅(tīng)、文化和旅游厅牵头,各(gè)州、市人民政府,省直有关部门配合

    12

    组团、组展参与中国进(jìn)出口商品交易会(广(guǎng)交(jiāo)会(huì))、中国国际高(gāo)新技术(shù)展会成(chéng)果交易会(高(gāo)交会)、澳门国际贸易投资展览(lǎn)会、香(xiāng)港工(gōng)展会(huì)、香港物流(liú)博览会等粤港澳(ào)大湾区知名展会,争取设立云南(nán)分会场,引进国内外龙(lóng)头企业和高端品牌(pái)入驻。

    省商务厅、投资(zī)促进局、科技厅牵(qiān)头,各州、市人民政府,省直有关部门配合

    13

    筹办云南(nán)—南亚(yà)东南亚教(jiāo)育论坛及教育展(zhǎn),引入(rù)粤港澳一流教(jiāo)育资源合作办学。

    省教育厅牵头,省(shěng)商务厅配合

    14

    会议展览

    积极推动“葡语国家食品展示中(zhōng)心”在昆明设(shè)立(lì)分站,促推云南绿色食品(pǐn)开拓澳门、葡语国家乃至欧洲市(shì)场。

    省(shěng)商务厅(tīng)牵(qiān)头(tóu),省(shěng)农(nóng)业农(nóng)村(cūn)厅、发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)配合

    三、互联互通

    15

    深圳—南宁—昆明高速铁(tiě)路

    合力争取将时(shí)速350公里的深圳—南宁—昆明高速铁路列入国家规(guī)划并建设实施(shī)。

    省(shěng)交通运输厅(tīng)、发展改(gǎi)革委牵头(tóu),中国铁路昆明局集团有限(xiàn)公司,沿线各州、市人民政府配合

    16

    临沧—清水河铁(tiě)路

    建设I级单线167公里。

    省(shěng)交(jiāo)通运输厅、发(fā)展(zhǎn)改革委(wěi)牵头,中国铁路昆明局集团有限(xiàn)公司,临(lín)沧市(shì)人民政府配合

    17

    沿边铁路(lù)

    建(jiàn)设(shè)I级单线1120公里。

    省(shěng)交通运(yùn)输厅、发(fā)展改革委牵头,中国铁(tiě)路昆明局集团有(yǒu)限公(gōng)司,文(wén)山(shān)州、红河州、普洱市、临沧市、德(dé)宏州、保(bǎo)山市人民政府配合

    18

    沿(yán)边(biān)高速公路

    加快腾(téng)冲至泸水、孟连至勐海、河口至马(mǎ)关、马关至富宁中长期规划(huá)高速公路项目前(qián)期;加快(kuài)勐醒至江城至绿春高(gāo)速公路(lù)建(jiàn)设。

    省交通运输厅、发(fā)展改(gǎi)革委牵头,怒江州、保(bǎo)山市、普洱市(shì)、版(bǎn)纳州、红河州(zhōu)、文山州人民政府配合(hé)

    19

    百色水利枢纽过船(chuán)设施

    加快协调解决项目法人组建(jiàn)、工可审批(pī),推动百色水利枢纽(niǔ)过船设施(shī)二(èr)期工程尽早开工(gōng)建设。

    省交(jiāo)通运输(shū)厅、发展改革(gé)委(wěi)牵头,文山州人民政(zhèng)府配合(hé)

    20

    航(háng)线新开、加密(mì)

    加密昆明机(jī)场至香港(gǎng)、澳门、广州、深圳(zhèn)客运航线(xiàn),争取开通货运航线;争取(qǔ)开通丽江、西双版纳、芒市3个口岸机场至香港(gǎng)、澳门、广(guǎng)州、深(shēn)圳客(kè)运(yùn)航线。

    省交通运输厅牵头,云南机场集团有(yǒu)限责任公司配合(hé)

    21

    支持友和道通(tōng)航(háng)空有(yǒu)限公司开通昆明—香(xiāng)港货运航线(xiàn)。

    省交通运输厅(tīng)牵(qiān)头,云南机场集团有限责任(rèn)公司配(pèi)合

    22

    乌东(dōng)德电(diàn)站送电广东广西输电工程(特高压多端直(zhí)流示范工程)云南段

    建设(shè)±800千伏直流线路(lù)251公里,换流站1座。

    省(shěng)能源局、南方电网(wǎng)超高压公司昆明局(jú)牵头,昆(kūn)明(míng)市、曲靖(jìng)市人民政府,云南电网公(gōng)司配合(hé)

    23

    多式联运合作(zuò)

    搭建云南与粤港澳(ào)大(dà)湾区(qū)多式联(lián)运公共(gòng)信息平台。

    省(shěng)交通(tōng)运输(shū)厅牵头,省发(fā)展改革委配合

    24

    支持昆明、大理、曲(qǔ)靖、红河与广州、深(shēn)圳、珠(zhū)海等地共建以集(jí)装箱多式(shì)联运为核心的内陆无水港。

    省交通运输(shū)厅牵头,昆(kūn)明市、大理州、曲靖(jìng)市(shì)、红河州人民(mín)政府(fǔ)配合

    25

    开(kāi)展富宁港与沿海(hǎi)港口的江(jiāng)海联(lián)运(yùn)合作。

    省交通运(yùn)输(shū)厅牵头,文山(shān)州(zhōu)人民政(zhèng)府配合

    26

    争(zhēng)取在大湾区临海(hǎi)物流产业园中建设云南分园。

    省发展改革委、商务(wù)厅牵头(tóu), 省工业(yè)和信息化厅配合

    27

    优化提升信息网络

    推动电子政(zhèng)务(wù)平(píng)台(tái)跨(kuà)部门、跨城市横向对(duì)接(jiē)和数据(jù)共享,加强部(bù)门业(yè)务(wù)协同(tóng)。

    省发展改革委(数字经济局)、省工业(yè)和信息化委(wěi)牵(qiān)头,省直(zhí)有关部门配合

    28

    吸引粤港澳大湾区参与云南智慧交通、智慧能源(yuán)、智慧市政、智慧社区(qū)以(yǐ)及信息(xī)云平台等基础设施建设。

    省发展改革委(数字(zì)经济局)牵头,省直有关部门配合(hé)

    29

    持续扩(kuò)容中缅、中老(lǎo)跨(kuà)境(jìng)光缆,推动建设中越(yuè)河口至老街跨(kuà)境(jìng)国际通(tōng)信线路。

    省通信管(guǎn)理局

    四、产业(yè)协作

    30

    产业转移和招商(shāng)引资(zī)

    积极引进(jìn)一批(pī)先(xiān)进制造业、新(xīn)材料、生物(wù)医药、数字经济(jì)行业龙头企业(yè)、“隐形(xíng)冠军(jun1)”企业入滇发展,从(cóng)2019年开始,每(měi)年通过招商(shāng)引(yǐn)资引入广(guǎng)东(dōng)省在滇投资实际(jì)到位资金增长8.5%以(yǐ)上。

    省商务厅、投资促进(jìn)局牵头(tóu),省重点产业(yè)主抓(zhuā)部门,各州市人民政府配合

    31

    制造(zào)业(yè)

    打造与珠江西岸先进装备制造业产业(yè)带功能配(pèi)套的(de)协同制造(zào)示范区,探(tàn)索(suǒ)建立工业(yè)互联网平(píng)台,促进基于数据的产能(néng)优化和区域(yù)协(xié)同。

    省工(gōng)业(yè)和信息化(huà)厅牵头,省发展改革委(wěi)配合

    32

    新材料

    在符合(hé)国家法(fǎ)律法规和政策的前提下(xià),在审批、资金(jīn)、税收等方面(miàn)支持(chí)新材料(liào)项目开(kāi)发,重大(dà)项(xiàng)目开发实行“一事(shì)一议”政(zhèng)策。

    省(shěng)发展改革(gé)委牵头,省财政厅、省税(shuì)务局配合(hé)

    33

    生物医药

    积极推(tuī)动中山大学澄江教学医院(yuàn)建设。支(zhī)持中山(shān)大学附属肿瘤医院和(hé)云南省肿瘤医院合(hé)作共建肿瘤专业国家区域医疗中心。

    玉溪市人民(mín)政府牵头(tóu),省卫生(shēng)健康委配(pèi)合

    34

    数字经济

    制定出台《云南省(shěng)数字(zì)经济发展(zhǎn)规划》《云南省区块链产(chǎn)业(yè)发展规划》和《云南省关于支持数字经济发展的若干(gàn)政策》,积(jī)极引进粤港澳大湾区信息技术龙头企(qǐ)业(yè),打造智慧旅游、智慧政务、智慧教育、数字医疗、电子商务、产业(yè)互(hù)联网等数字经济平台,建设(shè)数字经济(jì)开发区(qū)。

    省发展改革(gé)委(数字经济局(jú))牵头,省投资促进局配合

    35

    现代(dài)服务(wù)业(yè)

    研究制定港澳专(zhuān)业服(fú)务机构(gòu)设立或执业管理办法,对港澳会计、税务(wù)、建(jiàn)筑、金融、法律、咨询、管理(lǐ)等专业人才(cái)获得云南执业资格给予特殊安排。

    省人力资源社(shè)会(huì)保障厅牵头,省(shěng)发展改(gǎi)革委(wěi)、市场监管局(jú)配合

    36

    绿色能源(yuán)

    吸引粤港澳大湾区企业参与大理、文山、昭通、曲靖、红河绿色低碳(tàn)水电铝(lǚ)材(cái)一(yī)体化(huà)基地建设。

    昭通市、文山州、大理州、曲靖市、红河州人民政府牵头,省发展改革(gé)委、能源局配合

    37

    绿(lǜ)色(sè)食品(pǐn)

    实施“云品入湾”工程,推进云菜、云果、云花、云茶、云药(yào)、云咖等“云系(xì)”绿色农产品基(jī)地(dì)、品牌、流通体系建设和扶贫(pín)助农农(nóng)产品商标运营(yíng),配套建(jiàn)设产地集配中心。

    省农业(yè)农村厅牵头,省市场监管局、发展改革委配合

    38

    支持与粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区(qū)农(nóng)批市(shì)场、餐饮连锁、大型商超、生鲜(xiān)农产(chǎn)品电商(平台(tái))、O2O社区便利店等(děng)建(jiàn)立定向采购机制,发展订单农业(yè),搭建线上(shàng)线下、批发零售相结合的(de)特色农(nóng)产品经(jīng)贸展销平台(tái),鼓励云南农产品企业在粤港澳市场设立分支机构(gòu)和销售网点。

    省商务厅牵头,省市场监管局、农业农村(cūn)厅(tīng)配(pèi)合

    39

    健康(kāng)生活目的地

    打造“航(háng)空+旅(lǚ)游”、“高铁+旅游”,开通昆明、丽江、大理等地与粤港澳旅游(yóu)航线和高铁旅游(yóu)线路,设计推出省内景区(qū)直达环(huán)线旅游(yóu)路线,推动景区(qū)之(zhī)间“铁、公、机、船”无(wú)缝(féng)对接(jiē),不断完善落地租车+酒(jiǔ)店系统布(bù)局和通关便利化等措施(shī)。

    省(shěng)文化和旅游厅(tīng)、交(jiāo)通(tōng)运输厅(tīng)牵头,省(shěng)财政厅、商务厅、云南机场集团有限责任(rèn)公司,各相关州市人民政府配合

    40

    吸引粤港(gǎng)澳大湾区一流(liú)投资主体为云南特色小(xiǎo)镇(zhèn)、康养(yǎng)小(xiǎo)镇和美丽县(xiàn)城的规划建设运营注入发展(zhǎn)资金和先进文化(huà)理念。

    各州、市人民政府牵头,省(shěng)发展改革委、住(zhù)房城乡建设(shè)厅、商务厅、投资促进局配合(hé)

    五、“一(yī)带(dài)一路”建设

    41

    推动贸易投资便利(lì)化(huà)

    建立健全滇港、滇澳合作(zuò)机制,探索(suǒ)构建跨境贸易管理大数据平台(tái),精(jīng)心筹办“云品(pǐn)香港行(háng)”、“云品澳门行”活动。

    省(shěng)商务厅、外办牵头,省发展改革委配合

    42

    积极申(shēn)报建设中国(云(yún)南(nán))自(zì)由贸易(yì)试验区,探索(suǒ)建设自由(yóu)贸易港(gǎng)。

    省(shěng)商务(wù)厅牵(qiān)头,省发展改革委配合(hé)

    43

    探索云南与粤港澳大(dà)湾区(qū)铁路、水路和公路运(yùn)输实行“多点报(bào)关、口岸验放”的监管模式,实(shí)现(xiàn)与粤港澳(ào)大湾区“单一窗口(kǒu)”业务协同,推(tuī)进口岸监管(guǎn)部(bù)门间信息互换、监管互认(rèn)、执法互助。

    省商(shāng)务厅牵头(tóu),昆明(míng)海关配合(hé)

    44

    研究制定港澳投资者“一站式服务”工作办法,使港澳专(zhuān)业人士与企业在(zài)云南从业投资营商享(xiǎng)受国(guó)民待遇(yù)。

    省商务厅、市场监管局牵头,省投资促进(jìn)局(jú),各州、市人(rén)民政府配合

    45

    推(tuī)动(dòng)贸(mào)易(yì)投资便利化

    推动云南与港(gǎng)澳(ào)人员跨境便利执业(yè)。

    省人力资源(yuán)社会保(bǎo)障(zhàng)厅

    六、科技(jì)创新

    46

    强化科研平(píng)台对接

    加强与港深创(chuàng)新及(jí)科(kē)技园、中新广州知识城等平台的对接合(hé)作,争取在(zài)云南(nán)设立创新(xīn)服(fú)务中心和产(chǎn)业化基地(dì)。

    省科技厅

    47

    推(tuī)动中山大学、香(xiāng)港(gǎng)大(dà)学、澳门大学(xué)等粤港澳(ào)重点高校与(yǔ)云(yún)南高校开展(zhǎn)联合办学(xué),与(yǔ)科研(yán)院所共(gòng)建联合实验(yàn)室、转移中心、研发中心和大学科技园,优先将大院大(dà)所成熟项目引入进行成果转化和产(chǎn)业化。

    省教育厅(tīng)、科技厅

    48

    强化创新主体对接

    推进粤港澳大湾(wān)区科(kē)技入滇行动,支持在滇(diān)建(jiàn)立企业技术研发中(zhōng)心、实(shí)验室(shì)、产(chǎn)学研联合平台(tái)等,与云南企业、机构(gòu)共建产业技术(shù)创新战略联盟,推动大湾区(qū)科技成果(guǒ)在滇率先转移转(zhuǎn)化。

    省科技厅牵头,省(shěng)发展(zhǎn)改革委、工业(yè)和信息化厅、农业农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、文化(huà)和旅游厅、卫生健(jiàn)康委配合

    49

    支持粤港澳高校、科研院所、行业协会、知(zhī)名企业参与云南(nán)绿色(sè)食品国际合作研究中心、云南铝工(gōng)业工程研究中心、云南硅工(gōng)业(yè)工(gōng)程研究中心(xīn)、云南国家贵金属材料工程技术(shù)研究中心、国(guó)家中药现代化(huà)科技(jì)产业基地等科研平台实(shí)施(shī)的科(kē)研项(xiàng)目,开展重大关(guān)键技术联合攻关。

    省(shěng)科技厅牵(qiān)头,省发展(zhǎn)改(gǎi)革委、工业和(hé)信(xìn)息化厅、农业农村厅、商务厅、文(wén)化和旅游(yóu)厅、卫生健康(kāng)委(wěi)配合

    50

    探索离地飞地式(shì)合作

    研究建(jiàn)立“离地孵化器”和飞地“技术研发外包中心”,与(yǔ)粤港(gǎng)澳高校、院所(suǒ)、园区、企业合(hé)作建(jiàn)设离地研发联合体和众创空(kōng)间

    省科技(jì)厅(tīng)牵(qiān)头,省教育厅、工业和信息化厅(tīng)配合

    七、金融对接

    51

    扩大投融资对接

    支(zhī)持富滇银(yín)行等省(shěng)内(nèi)金融机构港(gǎng)股上市工作。到2022年,力(lì)争培育和推动15家以(yǐ)上优(yōu)质企业到香港、深圳证券交易所上市。

    省地方金融监管局(jú)牵头,云南证监局配合

    52

    拓展金融业(yè)务合作

    协商签署与港交所、深交(jiāo)所战略合作协(xié)议,推动云南省企业(yè)到港交所(suǒ)、深交所(suǒ)上市、发债。

    省地方金融监(jiān)管局牵头,云南证监局配合

    53

    支持粤港澳银行驻(zhù)滇机构加强(qiáng)与本行海外机构对接,共同向总行争取将南亚东南亚相关(guān)业务落地我省。充分(fèn)发挥粤(yuè)港(gǎng)澳银行(háng)在滇机构作用(yòng),争取其母行授权与省内(nèi)银行采取联(lián)合(hé)授信或(huò)银团贷(dài)款(kuǎn)等方式(shì)为境内(nèi)外重大合作项目提供融(róng)资(zī)服务。

    云南银保监局(jú)牵(qiān)头,省地方金融(róng)金(jīn)管局、财政厅、发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委、人民(mín)银行(háng)昆明中(zhōng)心支行、云南证(zhèng)监局配合

    54

    支持省内金融机构与(yǔ)粤港澳大湾区金融机(jī)构(gòu)合作(zuò)创新(xīn)金(jīn)融产(chǎn)品和服务,有序扩(kuò)大富滇银行与微众银行(háng)联合贷款业务。

    云南(nán)银保监局牵头(tóu),省地(dì)方(fāng)金融金管(guǎn)局、财政厅、发展改革委、人民银行昆明(míng)中心支(zhī)行、云(yún)南(nán)证监局配合

    55

    加快推(tuī)进(jìn)我省港资合资证券公(gōng)司设立(lì)工作。

    省(shěng)地方(fāng)金融(róng)监(jiān)管局牵头,云南证(zhèng)监(jiān)局、省(shěng)国资(zī)委配合

    56

    鼓励符合条件的省内金融机构(gòu)到大湾(wān)区设立分支(zhī)机(jī)构。

    省云(yún)南银保监局、云南(nán)证监局牵头,省地方金融监管局(jú)、财政厅、发展改革委、人(rén)民银(yín)行昆明中心支行配合(hé)

    八(bā)、东西(xī)部扶贫协作

    57

    深化对口帮扶(fú)和产业带动

    支持粤(yuè)港澳大湾区企业到昭通、怒(nù)江(jiāng)等地规划建设农(nóng)产品生产加工基地、农产品收购仓储物流中心、农产品物流网络和冷链物(wù)流。

    昭通(tōng)市、怒(nù)江州人民(mín)政府(fǔ)牵头,省农业(yè)农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、投资促进局(jú)、发展改革(gé)委(wěi)配合

    58

    利(lì)用(yòng)广交会(huì)、广博会(huì)、农博(bó)会(huì)等(děng)粤港(gǎng)澳展会资源,每年联合帮扶地开展1次以上招商引资或农产品推介宣传(chuán)活动,推动昭通、怒江绿色优(yōu)质农产品(pǐn)进入(rù)粤港澳市场(chǎng)。

    昭通市、怒江州人(rén)民政府牵头,省农业农村厅、商务厅、投资促进局配合

    59

    擦亮 “昭通大山包(bāo)”、“怒江大峡(xiá)谷(gǔ)”等旅游品牌,建(jiàn)立(lì)利益联结(jié)机(jī)制,建设旅游帮扶示范样板工程。

    昭(zhāo)通市、怒江州人民政府牵头,省文化(huà)和旅游厅配合

    60

    制定完善“携手奔小康(kāng)”三(sān)年行(háng)动(dòng)计划和年(nián)度实(shí)施方(fāng)案,探索(suǒ)镇镇、村村结对帮扶措施(shī)。

    省扶贫办(bàn)

    61

    结合“一村一(yī)品”、“一县一业(yè)”示范县创建工程,推动(dòng)更多粤港澳民营企业参与到“万企帮万(wàn)村”精准扶贫协作。

    省扶贫办牵头,省(shěng)农业农村(cūn)厅、商务厅、投资促进局配合(hé)

    62

    支持贫困县每年分批分类组织赴粤港澳大(dà)湾区考察,开展(zhǎn)农业、林业、水产畜牧业(yè)、旅游等(děng)促进贫困人(rén)口(kǒu)就业增收的特色产业对接,引(yǐn)导能够带动(dòng)贫困户发展的(de)合作组织和龙头(tóu)企业到县(xiàn)投资落户。

    省扶贫(pín)办、商务厅、投资促进局、农(nóng)业农村厅按照(zhào)职(zhí)责分工负责

    63

    深化(huà)人才支持和劳务协作

    研究制定扶贫(pín)人才激励政策。

    省人力资(zī)源和社会保(bǎo)障(zhàng)厅

    64

    建立完善(shàn)云南与(yǔ)粤港澳大湾区劳(láo)务输出对接(jiē)机制。

    省人力资源和社会保(bǎo)障厅

    65

    探索开展贫困人(rén)口劳务(wù)输出对接试点,加大(dà)政策支持力度,引导更多粤港澳企(qǐ)业参与(yǔ)劳(láo)务(wù)输出对接试(shì)点工(gōng)作,开展订单培训和定向输送。

    省(shěng)人力资(zī)源和社会(huì)保障(zhàng)厅

    66

    鼓励贫困(kùn)县结合实际制定鼓励贫困劳动力(lì)外出务工奖励政策。

    省人力资源和社会(huì)保障厅、扶(fú)贫办

    67

    深化人才支持和劳务协作(zuò)

    允许(xǔ)粤港(gǎng)澳有资质的培训机构(gòu)进入我省培训市场,参与贫困劳(láo)动力职业技能培训与创业(yè)培训。

    省人力资(zī)源和社会保障厅、扶贫办

    68

    创新协(xié)作模式(shì)

    探索“三区三州”及深度贫困县城(chéng)乡建设用地增减(jiǎn)挂钩节余指标(biāo)在东(dōng)西部扶贫协作(zuò)和对口支援框架内开展交易。

    省(shěng)自然资源厅(tīng)牵头,省扶贫办配合

    69

    探(tàn)索“政(zhèng)策(cè)性金(jīn)融+”扶贫模式,推动两地金融机(jī)构建立战略合作(zuò)关系,设(shè)立扶贫资金,专项用于贫困地区基础(chǔ)设施、产(chǎn)业发展等领域。

    人民银行昆明中(zhōng)心(xīn)支行牵头(tóu),省地方金融监管局、扶贫办、财政(zhèng)厅配合



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